晋城市城区：全面推行街道“大工委”社区“大党委”

张育兵 赵钰挺

晋城市城区按照“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”原则，全面推行街道“大工委”制和社区“大党委”制，构建以街道、社区党组织为核心，辖区各类组织党组织共同参与的“一核多元、共建共治共享”城市基层党建新格局。

打造“组织联建”新模式。建立区、街道、社区三级联动机制，在区委统一领导下，街道“大党委”和社区“大工委”采用“党工委书记+专职委员+兼职委员”的模式配备。建立协商议事机制，定期召开联席会议，研究共建共治共享活动内容和方式。目前，全区7 个街道“大工委”、62 个社区“大党委”已全部挂牌成立，先后召开联席会议61 次，协调解决发现的民生问题68 件。

构建“党员联管”新机制。针对城市基层党组织形式多样，党员分布各异、结构复杂等特点，以街道“大工委”和社区“大党委”为平台，161 个驻区机关事业单位党组织，4276 名在职党员到社区进行“双报到”，共开展了263 次志愿服务活动，主动认领服务项目，做好联系社区、服务居民工作，发挥党组织引领示范和党员先锋作用，凝聚起辖区内机关事业单位和在职党员的强大力量。

开创“需求联解”新局面。街道“大工委”和社区“大党委”围绕社会治理、社区服务、文化活动、环境整治、文明创建等方面的民生问题，收集梳理出辖区居民和驻地单位的88个需求清单和91 个资源清单，将需求清单和资源清单进行有效对接后，建立了67 个项目清单。街道、社区通过联席会议，采取“街道吹哨、部门报到”的方式，对所有项目进行双向认领、确定双向服务，并明确完成时限，真正实现了街道、社区与驻地单位需求联解、难题联破。

释放“资源联享”新活力。街道“大工委”和社区“大党委”通过整合党务、政务和社会服务等各种资源，统筹建设了覆盖广泛、集约高效的党群服务中心，并在醒目位置设立统一标识。通过资源整合，真正释放资源共享活力，为驻地各类党组织和党员开展组织生活、学习教育、便民服务、文体活动提供活动场所，让党员和群众在家门口就能找到组织，享受便利服务，真正让每一个基层组织、每一名党员、每一位群众成为党建工作的参与者和受益者。