打造忠诚干净担当的高素质干部队伍

中共阳高县委常委、组织部长 姜 荣

党的十九届四中全会指出，坚持新时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度。组织部门作为党委的重要职能部门，学习贯彻落实好党的十九届四中全会精神，一项重要任务就是建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，建立经常化、常态化、制度化的考核体系，着力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为推动“五型阳高”建设提供坚强组织保证。

一、强化导向引领，选出干事创业“千里马”

事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。要始终坚持正确选人用人导向，树好“风向标”，用好“指挥棒”，选出勇于担当、干事创业的“千里马”。一是突出政治标准。“首关不过、余关莫论。”要坚持把信念坚定、政治过硬作为选人用人的首要标准，既看干部平时的一贯表现，更看面对大是大非等关键时刻的表现，对政治上有问题的一票否决，真正把忠诚于党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净、堪当重任的好干部培养起来、发现出来、使用起来，使选拔出来的干部真正政治上过得硬、靠得住。二是鲜明实干导向。鲜明树立重实干重实绩导向，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可，作为选拔干部的根本依据，让吃苦者吃香、有为者有位，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台有奔头。2016 年“三类人员”选拔、2017 年团委换届中，我们采取“亮绩比选”的办法选拔了14 名优秀副科干部。三是注重基层历练。把基层一线工作经历作为选拔干部的重要依据，注重从脱贫攻坚、扫黑除恶、信访维稳、招商引资等重点工作一线，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。2018 年，34 名在基层扶贫工作一线、信访维稳一线工作的优秀干部被提拔重用，营造了才华在一线展示、成绩在一线检验、干部在一线选拔的鲜明导向。

二、加强教育培训，拧紧干部思想“总开关”

加强干部教育培训是形成和壮大高素质专业化干部队伍的重要途径。要不断增强干部教育培训工作的时代性、针对性、有效性，帮助党员干部拧紧思想“总开关”，提升实践真本领。一是强化理论武装。习近平总书记指出，政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。要始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的首要政治任务，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续加强理论武装和党性教育，不断提高党员干部的政治觉悟、政治能力。教育引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是抓好专业培训。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，紧紧抓住干部的经验盲区和能力短板，精准制定培训计划。围绕理想信念、施政能力、环境保护、脱贫攻坚等方面的内容，分期分批对全县党政机关干部进行基本能力培训。以提高事业单位人员整体素质为目标，采取集中办班、普遍受训的方式，对全县事业单位工作人员进行轮训。采取集中授课、座谈交流等方式，重点围绕基层党建、如何当好乡镇干部、如何做好乡镇工作等内容，对全县挂职干部进行任前培训。三是加强一线锻炼。人在事上练，刀在石在磨。我们重点从县直机关35岁以下，基层工作经历不满两年的干部，以及县直机关事业单位新提拔的科级干部中选派65 名挂职干部到乡镇一线进行磨练，让他们在“吃劲”的岗位上接一接“烫手的山芋”、当几回“热锅上的蚂蚁”，在不断的攻坚克难中练就成事的真本领和担当的铁肩膀。

三、强化监督管理，下好严管厚爱“一盘棋”

“好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。”不断建立健全干部管理体系，让干部在严管厚爱中健康成长、施展才华。一是严格干部日常管理。强化干部监督管理，重在日常，贵在有恒。认真落实日常研判、离任审计、提醒函询、谈心谈话等规定，建立领导干部提名推荐、任前考察、责任追究、民主测评和民意调查等制度。创新干部监督手段，建立县委组织部与县纪委监委、公安、信访、审计等单位信息互通机制和信访举报“双向查核”机制，把监督触角延伸到干部的生活圈和朋友圈，建立起经常性监督管理体系。同时把履行干部监督管理情况作为述纪述廉、基层党建述职评议、干部考察考核、民主生活会等重要内容，督促领导干部把责任扛在肩上，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是严格干部考核管理。健全完善领导干部考核评价机制，以日常考核、专项考核、年度考核为基础，立体式、多维度评价干部，深入了解掌握领导干部履行岗位职责情况。坚持德才兼备与注重实绩相结合，对干部的硬实绩、软实绩全部进行量化考核，让干部实绩看得见、摸得着。强化考评结果运用，对领导班子年度考核评定为好班子的，优秀比例提高到20%，对抓落实成效显著的个人，年度考核直接确定为优秀等次，使考核评价的“指挥棒”作用得到充分发挥。三是健全干部激励机制。认真落实“三个区分开来”的要求，树立注重实绩、崇尚实干的鲜明导向，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，推动广大干部在守住底线的同时，放开手脚干事创业，营造出勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境。建立县级领导同联系或分管领域干部定期谈心谈话制度，特别是对受到党纪政纪处分的干部不定期开展谈心谈话，经常为他们排忧解难、加油鼓劲，做到政治上激励、工作上支持、心理上关怀，不断增强他们的荣誉感、归属感。