织密“一张网” 画好“同心圆”

文／冬柏

以党建引领基层社会治理创新，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要内容。随着经济社会快速发展，社会利益关系日趋复杂，社会问题的专业性、多变性、关联性不断增强，基层社会治理面临的形势和环境更为复杂多变。今天，群众利益诉求多元化、服务需求多样化，迫切需要构建联结党委政府、城乡群众的“一张网”，以党建引领基层社会治理、服务群众。为此，辽宁省开展“党群一张网，服务叫得响”党建引领基层社会治理创新工作，着力打通基层社会治理、服务群众“最后一公里”，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

“党群一张网”，核心是坚持以人民为中心，把为群众做好服务、多办实事、破解难题作为出发点和落脚点。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。“党群一张网”的这张网，不是别的什么网，而是党组织领导下的服务群众、促进基层社会治理的“一张网”。要通过“党群一张网”建设，推动党员干部作风持续转变，站稳人民立场、践行根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，积极担当作为，使党中央决策部署及省委工作要求在基层得到全面贯彻落实，让基层满意、群众叫好。

“党群一张网”，要义是科技赋能，创新服务群众方式方法，运用现代信息技术手段走好“网上群众路线”。因此，要有效整合资源，打造智慧化平台。以区（县、市）为基本单元，将智慧党建网络、政府服务热线、智慧城市管理中心、行政执法平台、综合治理网络、8890政务便民服务平台等各类网络服务功能进行整合。按照门户集成、数据互通、信息共享的要求，把党建、治理、服务整合到一个网络平台，设置不同类型功能模块。完善服务管理系统，建好网络平台管理端、工作端、用户端，推出“党群一张网”手机APP等，让群众愿意用、简便用、真正用，用得顺手、用成习惯、用出成效。建设“党群一张网”，不是“另起炉灶”，而是实现网络平台和实体大厅、线上运行和线下服务一体化，真正以“智慧”促“升级”，以“融合”促“创新”。

“党群一张网”，关键是要引导群众广泛参与，听民声、汇民意、聚民智，使基层党建与基层社会治理和服务群众有机衔接、良性互动，解决好基层的难题和群众的问题。因此，必须在服务上下功夫、做文章。发挥“党群一张网”信息互通共享作用，建立健全“受理问题——分流交办——联动处置——反馈评价”等全链条办事流程，实现群众诉求处置闭环管理。健全完善快速响应、全程公开、跟踪督办等机制，推动“党群一张网”高效运转，做到件件有着落、事事有回音。完善服务机制，建立健全线上线下一体化服务机制、协同联动机制、党员领导干部直接参与机制、分析研判机制等。运用“党群一张网”将现代信息化手段与基层党建工作传统优势深度融合，推动治理服务供给侧改革，聚焦基层党员群众所想所需所盼，提供主动、高效、精准、便捷服务，实现民有所需、我有所应。

“党群一张网，服务叫得响”；织密“一张网”，画好“同心圆”。通过推进“党群一张网，服务叫得响”党建引领基层社会治理创新，基层党组织政治功能必将更加凸显，真正成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，从而使群众紧紧团结凝聚在党的周围，听党话、感党恩、跟党走。