测绘地理信息技术在自然资源管理中的创新应用

作者简介：邱灿（1978.12-），男，重庆人，本科，工程师，研究方向：工程技术（测绘）。

摘 要： 在全球生态环境、人口密度以及人类经济社会发展运行规律的演变过程中，测绘学和地理学的信息采集技术往往能够为其提供较为重要的基础技术支持。不断创新和推广应用地理测绘学和地理资源信息采集技术，可以深入探索自然资源的综合开发、分布变化规律，有效改善自然能源和水资源利用管理。对于我国测绘网络信息处理技术的发展运用，还是仍然存在着比较多的技术问题以及一些挑战。本文将对应用测绘地图信息系统技术在自然资源规划管理发展过程中可能遇到的重大问题特点进行深入分析，并就此提出相应及对应的具体解决对策方案，促进应用测绘学和地理地图信息系统技术在自然资源规划管理过程中的重大创新性和应用。

关键词： 测绘地理信息技术;自然资源管理;创新应用

【中图分类号】P237     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.35.055

1 自然资源规划管理工作及应用测绘技术地理预报信息采集技术在自然资源规划管理发展过程中正在面临的重大挑战1.1 自然资源管理的工作内容

自然资源空间管理的主要业务内容分别是环境监测结果评价、权属认定登记、空间规划与环境监管管理体系设施建设、自然资源空间内的生态资源保护与环境恢复。其中，自然资源环境监测预估评价调查工作重点内容主要是研究制定环境监测调查评价工作机制、标准和评价指标体系，组织指导实施自然资源环境监测评估调查评价工作，管理、收集、发布和管理使用数据监测和分析调查结果。权属收缴登记标准是从事不动产和自然资源企业权属收缴登记、成果技术应用和企业地籍状况调查、相关企业权属收缴登记相关资料的分类收集整理、实现权属收缴使用管理和信息共享的重要标准、标准和管理制度。空间规划环境监管机制体系化的建设，是广泛指负责组织和指导监督居民土地利用专项规划、空间规划组织实施、自然资源生态环境综合承载力状况评价和环境预警风险监测的组织实施，建立居民环境资源保护和自然资源节约型的居民生活、生产和自然生态环境空间布局。为有效恢复和环境保护自然资源和利用土地综合生态利用空间，必须研究制定自然资源环境保护补偿政策，构建土地生态空间补偿管理机制，组织规划实施土地生态空间恢复与环境保护[1]。

1.2 测绘地理信息技术在自然资源管理过程中遇到的挑战

测绘地理信息技术在进行自然资源监测时，由于地形原因、测绘精度等的影响，对自然资源的管理产生了一定的影响。在进行山体资源的自然管理过程中，由于山形、树林、湖泊等的影响，很多的测绘仪器很难进行工作，对于测绘地理信息技术以及测绘工作都有了更高的要求。在进行测量时，通常要求相关的工作人员要具备较多的专业知识，这就对自然资源的测量以及管理产生了一定的影响。测量数据的精度也并没有引起相关工作人员的关注，这就为测绘地理信息技术带来了很多不利的影响[1]。

1.3 面对挑战进行解决的相关策略

测绘地理信息技术遇到的这些挑战，需要相关的工作人员转变工作的观念，要利用现有的科技手段，对测绘仪器及其所附带的属性进行不断地优化。对于测绘地理信息技术的运用方式要进行不断地创新。同时还要加大和其他相关部门的联系，在进行测量时，可以将每个部门进行一定的结合，提高融合度，拓展测绘信息技术的应用范围，调动起相关工作人员的积极性，积极应对挑战和机遇[2]。

2 测绘地理信息技术在自然资源管理过程中的创新应用

2.1 构建自然资源的监测以及调查体系

构建自然资源的产权监测技术体系主要内容包括对自然资源的知识权属进行登记、调查的监测技术手段以及知识产权使用管理的监测技术等。在自然资源信息调查监测技术管理方面，要按照自然资源信息综合管理和环境要素综合管理的基本要求，形成环境资源和自然资源信息服务领域调查技术体系，在自然资源信息监测技术调查中充分发挥技术支撑系统作用，资源信息分类等关键工作，并及时提供良好的自然测绘技术规范和自然空间监测基准，构建"一图"的示范作用。要不断地认真强化执行相关现场检查以及现场调查的质量标准。对于当前的自然资源环境监测还需要和其他的国家相关主管部门一起进行协同统计并配合设定其监测标准。

2.2 自然资源权属登记管理技术服务的创新

在自然资源合法转化并成为自然资产的管理过程中，必须切实做好自然资源的合法所有权财产登记管理工作。测绘用的地理定位信息技术是其土地所有权管理登记的重要关键技术内容，也是国家明确自然资源的使用范围、边界和与其相关利益关系的关键理论依据。自然资源经营管理机构所有权的确定，可以最大化有限度地充分发挥自然资源的合理综合利用价值。同时，在自然资源人对资产的实际会计，我们们也应该首先建立起对资产管理质量财务评价的一套技术管理体系，系统的一个核心功能是通过估值，评分，评分，等等，建立资产负债表，并同时实现了对资产质量核算和财务评价的各种智能化和各种自动化的财务计算，以利于提高自然资源人对资产的实际会计核算能力和资产质量进行评估。

2.3 对其他相关技术进行创新服务

随着自然资源信息管理技术要求的不断提高，全球资源地理信息和全球海洋资源地理信息被广泛纳入现代测绘学和地理技术信息的应用范畴，对现代测绘地理技术及其服务应用提出了更高的技术要求。在开展全球工业地理位置信息人力资源管理制图应用方面，应积极加强这类制图技术的应用研究，开展工业生产技术试验，制定行业标准和技术规范，解决企业关键技术应用问题和产品试生产。我国的首颗自主遥控卫星全球影像处理技术研发可以帮助使全球测绘海外地理全球信息系统技术在不必再需要任何地面地理控制点的操作情况下即可实现海外全球测绘，精度最高可达10米，虽然目前该信息技术尚未发明可有人操作，但它目前并不是十分完善，而且在相关的国家标准技术规划并不是很完善，但它仍可以作为海外测绘全球信息地理技术不断创新的重要基础[3]。

结语：测绘以及地理资源信息采集技術的研究创新推广应用，可以有效率地提高自然资源保护管理的工作效率和服务质量。通过多信息技术平台集成、多信息业务平台集成、多信息系统多服务平台信息统一服务建设，促进我国测绘制图地理应用信息系统技术的快速发展创新技术信息服务的应用创新技术可以随着信息技术的快速发展不断提高自然资源的利用管理和保护应用技术水平，从而有效对抗传统地图测绘地理应用信息系统技术，促进其快速健康发展。

参考文献

[1] 杨永民. 测绘地理信息技术在自然资源管理中的创新应用[J]. 工程技术研究， 2019.

[2] 桂德竹， 程鹏飞， 文汉江， et al. 在自然资源管理中发挥测绘地理信息科技创新作用研究[J]. 武汉大学学报：信息科学版， 2019， 044（001）：97-100.