找准党建工作服务改革发展的着力点

□ 常 芳

党的建设从来是同经济社会发展紧密联系在一起的，是为完成党的政治任务和中心工作服务的。实践证明，不紧贴本单位、本部门中心工作，就党建抓党建，党建工作只能越抓越空。党建工作只有牢固树立“围绕中心，服务大局”的融入理念，坚持党建工作融入中心工作，努力为中心工作提供高效、优质的服务，找准党建工作的着力点，才能实现党建工作和中心工作的良性互动、同频共振、共同发展。

着力点一：围绕中心任务，助推经济发展

发展是第一要务，党建工作必须服务于这个中心。党组织要为单位发展提供内在的推动力，就要紧紧围绕单位发展的大局，增强推动单位发展的能力和活力，使党建工作在推进发展中奋发有为，体现先进性。近年来，党建工作在围绕中心、服务发展上虽然有了明显成效，但“两张皮”问题并没有从根本上解决。其主要原因就在于党建工作定位不准，价值取向不清晰，导致党建工作凝聚力、吸引力不强，党组织作用发挥不到位，党建工作表面上轰轰烈烈，实质上成效不大，因而也得不到重视和拥护。要使党建工作走出困境，必须在工作理念、价值取向上实现“回归”。党建工作要将服务中心变融入中心，树立抓发展就是抓党建，以是否促进生产力发展作为新时期党建工作评价标准的新理念。要想准确把握好新时期党建工作新理念，切实发挥在推动经济发展中的政治保障作用，必须要围绕加强党的执政能力建设，先进性和纯洁性建设，牢牢把握经济发展这个中心，找准党建工作与中心工作、业务工作的结合点，筑牢抓发展就是抓党建的工作理念，把党建工作融入中心的出发点和落脚点，定位在推动实现科学发展新跨越和为本单位中心工作提供保障和服务上，不断拓展工作领域，丰富活动内容，着力解决党建工作“为了谁”“怎么干”和“两张皮”的问题，真正做到中心工作强调什么，党建工作就突出什么；中心工作需要什么，党建工作就保障什么；中心工作推进到那里，党建工作就跟进到那里。通过“实现四个转变”，即：要将党建工作融入经济社会发展主战场，实现由就党建抓党建的狭隘思想方式，向抓发展就是抓党建，抓好党建促发展上转变；要实现由重形式、轻实质，机械落实上级部署，向紧贴经济发展实际的转变；要实现由以工作手段为标准，向以生产力为评价标准，以推动发展的实效检验党建工作成效的转变；要实现从经济发展的“看客”向“主角”的角色转变。从而使党建工作的总体部署、工作思路始终保持前瞻性、富有预见性、体现科学性。

着力点二：提高生产管理水平，建设高素质职工队伍

党的建设是党领导各项事业不断取得胜利的法宝，队伍建设是推动各项事业科学发展的根本保证。党员队伍的建设不仅对服务中心工作的能力提高十分重要，同时也保证了基层党组织的肌体充满生机和活力。基层党组织要把建设高素质干部队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强发展活力、影响力贯穿党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督、发挥政治核心作用。干部队伍和人才队伍的素质决定单位生产管理水平。党组织要把党建工作的重点放到抓干部队伍和人才队伍建设上，做好干部培养、选拔、考察和推荐工作，做到民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。根据单位组织结构、职责要求和岗位设置的具体实际，确定不同岗位选人用人的标准和条件，建好后备人才队伍，把好入口关。党组织还要加强对选人用人的监督，防止出现不正之风；对已提拔使用的干部要加强监管，对不胜任岗位职责要求、不作为乱作为的干部，要批评教育乃至及时提出调整建议。要把“党管干部”的外延扩大到党管人才上，通过各种激励机制促使各类优秀人才脱颖而出，加大所需人才的引进、培养、选拔和使用的力度，为人才成长和发挥才智创造良好的条件，努力把党员培养成优秀人才，把优秀人才培育成为党员，打造优秀的干部队伍和人才队伍。

着力点三：调动各方面积极因素，加强民主管理

党的基层组织，是党建各项工作的基础和“显示终端”，是“三个文明”建设的前沿阵地，是组织党员直接参与、服务单位改革发展的战斗堡垒，是党联系职工群众的桥梁和纽带。党内民主是党的生命，党员积极参与党内民主活动是使党组织永葆生机和动力的源泉，只有党内民主得到充分发扬，党员才能体现作为党员的价值，才会保持先进性、积极性和创造性，才能更好地在生产工作中发挥党员的模范作用。党组织要通过经常召开组织生活会、支部会、上党课，评选优秀党员，树立工作中的典型与旗帜，营造“创先争优”的良好氛围。同时，党的民主必须是有群众监督的，没有监督的民主不是完整的民主。所以要健全党内监督制度，使党员的先进性教育得到有效保持，这是提升党员先进性与自律性的重要途径与方法，由此可以充分调动广大党员参与党的建设的积极性，激发党员的光荣感与责任感，使我们的党员在工作中贡献更好的力量与智慧。

着力点四：树立发展形象，培育优秀企业文化

企业文化代表着企业形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。企业文化建设应发挥党建工作的优势，借助党建工作的政治优势、组织优势、网络优势、队伍优势、宣传优势，促进企业文化“落地生根”，实现以党建优势促进企业文化优势的培育、提炼，党建工作的优势就必然转化为文化优势、动力优势、行为优势和理念优势，从而保证党的方针政策在一个单位不折不扣地实现。基层党组织要把人文关怀与企业文化建设结合起来，积极建设和谐企业文化。把企业文化融入单位的生产管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，不断地进行理念创新、制度创新、行为创新，不断丰富其精神实质和内涵，营造安全、质量、信誉、效益、廉洁文化。要切实加强对职工的思想教育和行为引导，重视总结并发挥好先进典型的带动示范作用，将培养企业良好风气寓于企业文化建设中，努力形成诚实守信、行为规范、奖惩分明、敬业奉献、道德高尚的企业文化。

着力点五：适应新形势，加强党组织自身建设

基层党组织建设，是单位改革发展稳定工作的基础性环节，也是加强党执政能力建设的重要方面，基层党建的好坏决定了单位战斗力的强弱。基层党组织要建立健全加强和改进基层组织建设工作机制，坚持“三个结合”，实现“三个转变”，不断强化党的组织体系，完善基层组织的制度建设和管理职能，加速党建工作创新，以党建工作“软实力”提升单位“硬”核心竞争实力。

（一）坚持“上下结合”，实现“由上到下”的转变。基层党组织要研究探索加强和改进党建工作的新形式、新内容，建立完善长效机制，实现“上下联动”，以活动促生产，确保改革发展目标完成，切实做到明确目标，上下努力，全面完成工作职责和任务，为建设具有竞争力的持续发展的单位提供更好的服务与保障。基层党组织要进一步转变作风，深入现场解决问题，及时掌握群众的呼声，帮助他们解决生产和生活中的困难，从而维护和稳定单位发展大局，促进和保证各项生产管理目标的圆满完成。

（二）坚持“虚实结合”，实现“由虚到实”的转变。党建工作要坚持虚实结合、注重实效原则，在内容和形式结合上，要把握工作任务，立足长远，务求实效，避免形式主义；要从实际出发，认真研究单位改革发展实际和党建、思想政治工作的实际，采取切实措施，促进党建和思想政治工作；要由过去务虚内容较多转变为多种形式、多种载体、内容务实的党建工作新模式，为党建工作融入中心、进入管理打下良好的基础。

（三）坚持“内外结合”，实现“由内到外”的转变。基层党组织要充分发挥组织保障作用，在内部营造党建工作氛围，通过建环境、抓促动，创建党建品牌，潜移默化地加强职工自身内心世界的修养。对外可采取走出去方式，加强对职工的爱国主义、集体主义教育，激发职工对国家和单位荣誉感和自豪感，为完成生产管理各项工作提供组织保障和队伍保障。

综上所述，基层党组织只有找准服务发展的着力点，才能牢牢把握党建工作主动权，才能在单位发展和推进党的建设的实践中大有作为，党建工作才能发挥“助力器”和“稳压器”作用。