让党支部成为政治监督的最前哨

2020 年，按照阳泉市纪委监委的部署安排，市直纪检监察工委聚焦市直机关党员干部政治思想、政治担当、政治作为等政治建设重点任务，成立了10 个调研小组，采取“四不两直”方法，深入到市直机关645 个党支部开展政治监督专项调研。

调研中发现，大多数党支部对如何开展政治监督认识模糊、思路不清、方法不多。有的党支部认为政治监督是党委（党组）的事，与支部无关，自己作为基层党支部，听从党委（党组）安排，做好自己支部工作，落实好“三会一课”等党内组织生活制度就行；有的党支部片面强调上级精神第一时间传达、传达不过夜，但在传达上级指示精神前，没有结合本单位实际做好做足功课，导致学习传达效果不佳，出现党员干部只过脑而不入心的现象；有的党支部认为党支部在政治监督中无法发挥作用，就是“一个打酱油的”，对党委（党组）班子成员及其他科室负责人不愿监督、不敢监督、不会监督。

习近平总书记十九届中央纪委四次全会重要讲话，明确政治监督有四个着力点，即：坚持中国特色社会主义制度不动摇，推动党中央重大决策部署落实见效，督促落实全面从严治党责任，保证权力在正确轨道上运行。《中国共产党支部工作条例（试行）》是新时代党支部建设的基本遵循，指出党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党支部应当通过执行第三条“党支部工作必须遵循五条原则”和落实第九条“党支部的八项基本任务”，把“四个着力点”落到实处。

一要在强化政治自觉上下功夫见实效。十九届中央纪委四次全会指出，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党支部首先就要做到逢会必讲中国社会主义制度的优越性，讲好中国故事，讲好中国共产党故事，讲好新时代中国特色社会主义故事，特别是结合本地区、本单位的实际，把当前疫情防控中展现出来的可歌可泣、可圈可点的感人事迹讲出来，讲出新时代的中国精神、中国力量、中国形象。同时，积极引导党员干部经常自省，勇于开展批评与自我批评，以敢为人先的勇气和魄力，坚决同一切诋毁党的错误言论和行为作斗争，坚决同各种腐败现象和违纪违法行为作斗争，特别是对当前统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中发现的失职失责、违纪违法行为要敢于斗争、善于斗争，以个人实际行动维护党的形象。对那种“端着党的碗、吃着党的饭，不为党干事，不为人民做事，喜欢发表奇谈怪论”的极少数党员干部，一定要坚决斗争，当面指出其错误思想，积极帮助纠正。经教育仍坚持不改的，主动向上级党组织汇报，提出处理意见，坚决把这些人从党员队伍和公职人员队伍中清除出去，确保队伍的纯洁性和先进性。

二要在学深悟透践行上下功夫见实效。党支部要坚持“两学一做”学习教育制度化常态化，充分利用学习强国、三晋先锋等APP 学习平台，充分利用狮脑山、平定七亘、郊区辛庄等红色教育基地，采取集体学习、专题培训、考察调研、研讨交流、形势报告、网络学习等方式，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。要把学习贯彻五中全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示结合起来，与履行主责主业、服务改革发展统一起来，切实用全会精神统一思想、统一目标、统一意志、统一行动，持续增强广大党员干部的政治意识和自律观念。

党支部在传达学习习近平总书记最新指示批示精神和党的十九届五中全会精神前，应召开支委会，先学一步、深学一层，切实把精神理解透，把精神转化为本系统、本单位、本科室抓工作落实的具体举措。再在支部党员大会上传达，把单纯的传达学习精神会变为研究贯彻落实精神的动员会、部署会、研讨会，使每名党员对国之大者心中有数，能够深刻理解进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对全面从严治党的新要求，把握大局、判明大势、抓住大事，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，知道自己应该怎么做工作抓落实，应该怎么带动群众跟着做，真正把精神扎根在本单位、本科室，真正贯彻落实到位到底。

三要在强化监督提醒上下功夫见实效。《中国共产党党内监督条例》第四条“党内监督必须贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用”。《中国共产党支部工作条例（试行）》第三条（五）“坚持围绕中心、服务大局，充分发挥积极性主动性创造性，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实”。因此，党支部应当从两个方面入手，一方面，坚决做到党中央重大决策部署推进到哪里，支部工作就跟进到哪里，红旗就插在哪里。通过自我监督，督促支部党员认真履职尽责，从按时按规定缴纳党费、自觉参加“三会一课”做起，不断推动党员干部将政治信仰融入情感之中、内心深处，不断增强落实“两个维护”的自觉性坚定性。从做好本职工作开始，主动晒工作进度、晒工作实绩，形成比学赶帮超的浓厚氛围，不断推动党中央重大决策部署落实见效。另一方面，注重培养党员干部的监督意识，对“关键少数”“三重一大”，敢于监督、主动监督，把监督从“机关大楼”拓展到“家庭后院”，从“工作圈”延伸到“生活圈”。通过自下而上的监督，时刻提醒党委（党组）班子成员以普通党员参加党内政治生活，进一步提高他们参加党内政治生活的主动性；时刻提醒党员领导干部权力姓“公”，树牢以人民为中心的发展思想，认真履职，服务人民、服务基层；时刻提醒党委（党组）落实好全面从严治党的主体责任，对落实全面从严治党责任不力，落实党中央重大决策部署不到位、走形式的及时指出。拒绝改正的，要向再上一级党组织汇报，确保从严治党责任全面落实。