晋讯
2020-11-17
沁水县:用好监督『三色单』 贯通落实『两责任』
一是建立“蓝色”督促提醒单。针对监督检查中发现的苗头性、倾向性问题,尚未造成不良影响和后果,经检查组分析研判,按程序对被监督单位下达《现场督促提醒单》,督促查缺补漏、立行立改,提醒对相关人员加强教育管理和监督,相关监督检查室或派驻纪检监察组对整改情况及时跟进监督,重在防患未然、防微杜渐。
二是建立“黄色”整改督办单。针对监督检查中发现的具体性、针对性问题,造成一定不良影响但尚不构成违纪的,经监督检查室或派驻纪检监察组分析研判,按程序对被检查单位下达《问题整改督办单》,督促认真履行主体责任,全面整改问题,及时完善制度,从严管理干部。限期将整改情况经相关派驻纪检监察组审核把关,报县纪委监委机关备案。对未按要求整改落实的,县纪委监委对相关党组织负责人进行谈话提醒,让主体责任、监督责任衔接贯通,防止小问题演变成大问题。
三是建立“红色”线索交办单。针对监督检查中发现的违反党纪条规、法律法规等轻微违规违纪问题,尚未造成严重不良影响和后果的,经监督检查室分析研判,按程序对被检查单位下达《问题线索交办单》,督促被检查单位认真履行主体责任,依规依纪进行调查核实,充分运用批评教育、责令检查、诫勉谈话等第一种形态或者第二种形态,对相关人员作出处理。同时,针对存在问题举一反三、建制堵漏。限期将核实处理结果经派驻纪检监察组审核把关,报县纪委监委机关备案。让“两个责任”协同发力,重在严明纪律、倒逼责任,防止主体责任缺位、“关键少数”当“甩手掌柜”。
通过推行“三色单”,强化“监督的再监督”,督促各级党组织广泛运用第一种形态,担起日常管理监督的主体责任,推动管党治党工作落细落小落实。今年以来,沁水县纪委监委共向5 个乡镇、11 个县直单位,下达《现场督促提醒单》1 份、《问题整改督办单》10 份、《问题线索交办单》4 份,相关单位共健全完善制度4 项、组织处理12 人。
(李 佳)
石楼县:三个持续一体推进『三不』机制
石楼县纪委监委坚持稳中求进的工作总基调通过“三个持续”,找准“不敢、不能、不想”调推进的突破口,实现“三不”同步推进、同向力,强化“三不”叠加效应,进一步巩固和发展腐败斗争压倒性胜利。
一是持续强化“不敢腐”的震慑。保持惩腐败力度不减、“零容忍”态度不变,深化标本治,巩固拓展反腐败斗争压倒性态势。受理信访报301 件,处置问题线索526 件,立案146 件给予党纪政务处分138 人,移送司法机关4 人在此基础上,点名道姓通报曝光了各类违法典型例5 批32 人次。特别是在文件通报、网络通报基础上,探索到群众中间通报,接受群众评议监的全新模式,已进村公开20 个案件,持续释放扶贫领域违纪问题“零容忍”的强烈信号,形成强大震慑。
二是持续扎牢“不能腐”的笼子。建立了风廉政建设责任清单制度,结合“两个责任”落实,开展廉政提醒谈话200 余次,做到了抓早抓小,微杜渐。坚持“一案双查”,对于违纪事实,不问责当事人,还对主体责任和监督责任落实不力行问责,做到有责必问,问责必严。2019 年共13 名乡镇、单位“一把手”因落实主体责任不受到了县纪委的问责。建立了扶贫领域廉政风险控管理制度。重点针对精准扶贫相关单位,找准关键岗位、关键环节、重点项目易发生腐败问题风险点28 个。
三是持续增强“不想腐”的自觉。依靠红东征纪念馆、龙交廉政文化园等廉政教育示范基地,开展党风党纪、廉洁自律和警示教育8 次。持做好执纪审查“后半篇文章”,编印了《石楼县层党员干部违纪违法典型案例剖析选编》,选取16 个典型案例,要求发案单位深挖病灶,对照剖析,查摆问题,列出清单。通过开展“以案促改专题主生活会”“组织生活会”等形式,围绕案件对检查,开展批评与自我批评,促使党员干部警惕“头倾向”,做到警钟长鸣、常改常新。
(杨海良)
代县:扎实履行监督专责 持续提供纪法保障
代县纪委监委按照中央和省市县关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的有关要求,聚焦关键环节,扎实履行监督专责,立足代县实际,持续为疫情防控和社会发展提供坚强纪法保障。
调整监督检查重点。严格对标对表党中央和习近平总书记要求,认真贯彻落实省市县部署要求,及时调整监督检查重点,由单一的疫情防控监督向“疫情防控+返岗复工” 双检查、“两手抓”转变。以内网、微信工作群、视频会议等形式,及时将重要会议精神、文件资料传递给每位纪检监察干部,为开展监督检查指明方向、提供遵循和依据。
提升监督检查实效。切实把督促企业的复工复产工作摆在重要位置,以强监督保障疫情防控和恢复生产稳步推进。积极深入复工复产一线,详细了解企业疫情防控预案、防疫物资储备、员工返企检测和复工复产的具体情况。要求企业扛起主体责任,做到疫情防控和复工复产两手抓,加大企业开工步伐,促进企业尽快达产达效。
加大监督检查力度。11 个乡镇纪委围绕乡镇党委、相关基层站所和各村落实防控责任和措施情况开展专项监督。截至目前,11 个乡镇纪委开展疫情防控监督检查686 次;9 个派驻纪检监察组共开展监督检查142 次;三个监督检查组共开展监督检查25 次。对疫情防控中发现的问题,采取组织处理共11 人次。
(张 烨)
河曲县:系紧疫情防控期间『走读式』谈话『安全带』
河曲县纪委监委把疫情防控与“走读式”谈话安全有效结合,为疫情期间执纪审查安全工作的有效开展提供场所支持和技术保障。
一是增强谈话人员的安全防范意识和能力,督促切实履行职能,尽到责任,发挥作用。精准把控风险点,制定应急预案,定时对谈话室进行打扫、消毒、通风,做到开展一次谈话进行一次消毒。与县人民医院保持紧密联系,确保医疗绿色通道畅通,配足体温检测仪、消毒液、口罩等防护用品,及时检查药品箱(柜)、更新在存药品。
二是坚持对谈话对象“一事一预案、一人一预案、一人一审批”。谈话前谈话人员和谈话对象必须保证14 日内没有外出、没有到过疫区、没有接触过感染病毒的病人以及没有发热症状等情况。对于解除医学观察、居家隔离的谈话对象,必须出具相关解除证明,通过医护确认后,方可进入谈话室。对进入谈话室的人员,严格进行体温检测和安全检查,做好登记,戴好口罩,做好防护。
三是谈话后,按照“谁送谁领、谁接谁送”的要求,填写《谈话对象交接单》,做好“手递手”交接工作,将谈话对象安全送回。及时做好跟踪回访工作,在一周内对谈话对象进行电话回访,视情况与被谈话对象所在党组织、单位及家属联系交流,告知有关情况和注意事项,共同防范风险,积极帮助谈话对象尽快卸下包袱、稳定情绪、恢复状态,回归正常工作生活。
(窦培茂)
阳城县:开展“机动巡察+日常监督”工作
近日,阳城县开展十三届县委2020 年第一次“机动巡察+日常监督”工作,此次工作突出政治监督,融合“机动巡察+日常监督”两种手段,贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个监督”,共成立两个机动巡察组,机动巡察组除具有下发巡察整改通知书的职权之外,同时授予机动巡察组在巡察期间可视发现问题的性质下发“纪律检查建议书”和“监察建议书”的职权。此次工作时间为3 月9 日至4 月29 日,重点围绕党中央重大决策部署,围绕省委和市委重要政策措施,围绕县委中心工作,坚持“一不三盯”(即:不进驻,紧盯重点人、紧盯重点事、紧盯重点问题),以更加机动灵活、精准有效的方式,推动全县党员干部强化结果导向,形成“说了就要算、定了就要干、干就要干好”的行动自觉,确保党中央和省、市、县委各项重大决策部署落细落实落到位。
(何丽芳)
繁峙县:做好疫情防控期间学习培训工作
一是理论+业务。以习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市县纪委全会精神为纲,以纪检监察监督检查业务知识为重,继续深入抓好18 张课程光盘等基本知识、基本制度、基本程序和基本技能的学习,重点强化对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《山西省纪检监察机关监督执纪执法工作办法》等7 项党纪法规的学习,提升全县纪检监察干部的政治素养和专业水平。
二是线上+线下。学习注重分级分类,灵活开展。利用学习强国、各纪检监察外网、纪检监察工作内网上的“山西省纪检监察干部在线学习平台”等载体,组织纪检监察干部在线开展理论和业务学习,做到疫情防控期间学习培训不间断。积极引导纪检监察干部加强自学。在切实做好防护的前提下,开展以机关室(部)、党小组、派驻机构、巡察机构、乡镇等为单位的小范围线下分散式学习研讨,记录学习过程,交流学习心得,收集学习研讨中反映的问题,及时答疑解惑,营造多样化、智能化、便捷化的学习环境。
三是督查+考核。根据学习计划,县纪委监委适时对全县纪检监察干部学习培训情况进行监督检查,对学习走过场、走形式,不按要求完成学习任务的纪检监察干部,及时督促整改。阶段性学习结束后,分批次组织全县纪检监察干部开展学习培训知识业务测试,检验学习成果,查找学习中存在的问题和不足,通过以考促学,切实推动全县纪检监察干部政治素质和专业素养取得新的提升。
(繁峙县纪委监委)
沁源县:打造『书香型』纪检监察机关
新冠疫情防控期间,沁源县纪委监委组织开展了“清风读书会”活动,不断推动全体纪检监察干部在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练上取得新进展。
“五个结合”开启读书新模式。纪检监察干部将网络学习平台充分利用起来,综合采取线上学习与线下学习相结合、长期学习与短期学习相结合、八小时之内与八小时之外相结合、规定篇目与自选篇目相结合、视频学习与研讨交流相结合的办法,不断拓展学习渠道和载体,用书香充盈起大家的精神世界,让清风吹进了纪检监察干部心中。
“三味书目”扬起读书新风潮。将各类书目划分为掌握类、关注类和了解类三种类型,在各类推荐书目中,既有最新的业务学习,也有优秀的传统文化、更有轻松的现代文学,劳逸结合,让大家逐渐把学习变成爱好,把阅读变成习惯。
“交流分享”引领读书新风尚。活动将“交流分享”作为持续打造“书香型”纪检监察机关的重要手段,鼓励广大纪检监察干部将个人在阅读中的心得体会、生活感悟、好词好句等分享到“太岳纪检学习交流群”,供大家共同学习、讨论。以清风读书分享会为载体,结合全员培训日程安排,以党小组、乡镇纪委为单位推荐部分同志交流读书心得,分享体会、交流感悟、推荐篇目。
(长治市纪委监委)
万荣县:对全县科级单位年度巡查整改情况进行量化考核
不久前,万荣县委巡察办根据县委年度目标责任考核安排,研究制定了《乡(科)级单位巡察整改情况考核评分办法》,对全县所有乡(科)级单位年度巡察整改情况进行了量化考核。
一是评分指标量化。考核实行百分制,细分整改程序、整改资料、整改质量、整改责任4 大方面23 项量化指标,明确评分标准和要求,确保准确反映实际整改成效。二是检查内容细化。将省委、市委和县委巡视巡察问题整改情况一并纳入检查内容,逐项检查被巡察单位的整改方案、“三清单”、整改“双报告”、线索处理报告以及相关印证资料,综合评比打分并分别注明原因,做到评分客观。三是考核项目日常化。坚持定期考核和日常监督结合,把日常监督情况作为重要考核评分依据。结合被巡察单位巡察整改资料报送台账及专项督查情况,对被巡察单位整改过程、整改结果进行全程跟踪监督,为年度考核评分提供详实依据。
(万荣县委巡察办)
五寨县:正面引导+反面警示 推动党风廉政教育落到实处
五寨县纪委监委一以贯之坚持惩前毖后、治病救人的方针,按照既突出“关键少数”又兼顾“大多数”的原则,通过多种途径、多种形式开展分层次分类别的党风廉政建设教育,通过正反两方面的教育以案明纪、以案示警,教育引导党员干部切实增强党章党规党纪和法律意识,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,提高拒腐防变能力。
加强纪法宣传和正面引导。印制以“反腐倡廉不折不扣、勤政为民实实在在”为主题的廉政教育卡片、发放《新时代党性教育读本》《公职人员廉政教育手册》等纪法教育系列丛书,深化准则、条例、规定等党内法律法规的宣传教育;利用廉政广场的展板宣讲党的十九大及十九届中央纪委四次全会精神,传递党的反腐决心;打造以“树廉洁之心、行廉洁之事、做廉洁之人”为主题的“廉政文化长廊”,营造浓厚廉政文化氛围;把家风教育与干部日常监督结合起来,联合妇联开展廉洁家访谈心谈话活动,发出《家庭助廉倡议书》,用灵活生动的方式倡导领导干部家属当好“廉内助”,共同筑牢反腐倡廉的家庭防线。
加强提醒教育和反面警示。在全县12 个乡镇、2 个办事处、223 个村级活动场所及69 个县直单位设立警示教育展板,用图文并茂的方式曝光近年来查处的扶贫领域严重违纪违法典型案例,利用身边事教育身边人;组织全县党员干部观看警示教育片《初心泯灭的歧路》《蜕变的初心》,让广大党员干部在心灵上受到强烈的震撼,以案为鉴、举一反三;组织参观庭审现场,通过零距离观看法庭调查举证、被告人自述等庭审过程,让大家真切地感受法律的威严和违纪违法的惨痛教训,自觉拉响廉洁自律的警钟;在全县12 个乡镇开展以“不忘初心,拒腐防变,做清正廉洁的好干部”为题的巡回宣讲,分析当前农村党风廉政建设方面存在的突出问题,帮助乡村两级干部树立正确的价值观、权力观;现场宣布处分决定,要求受处分人员作出深刻检讨、所在单位班子成员谈思想认识,切实将处分决定宣布工作从“一张A4 纸”变成“一堂廉政课”;学习《忻州市纪委监委查处的严重违纪违法案例剖析材料汇编》,全县副处级以上领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》,以案释纪、以警促改,推动警示教育工作走深走心走实。
(五寨县纪委监委)
临猗县:『实战练兵』做实全员培训
2020 年3 月17 日 晚7 时30 分,夜幕低垂。虽已过了下班时间,但机关会议室里仍然灯火通明,临猗县纪检监察系统干部“能力素质大提升”正式开班。
今年以来,为适应新形势下纪检监察工作的新要求,临猗县纪委监委紧紧围绕“抓重点、补短板、强作风、创一流”工作思路,破解纪检监察干部写作能力不足、办案技巧缺乏等实际问题,从3 月17 日起,坚持每周确定一个晚上学习,每次确定一个课题,边学、边讲、边练相结合,构建系统完善的干部素质大提升“夜校”模式。
培训内容注重实战性,主要针对信息采编、工作汇报撰写,线索处置、谈话方案、初核报告、模拟办案等内容,严把五个环节提高培训工作的质量。一是备课,确定擅长写作和办案的同志,紧贴自己的工作积累,理论和实践相结合,备好一节课。二是试讲,邀请班子成员和部分同志参加进行试讲,结合提出的意见建议再修改完善。三是授课,组织全县纪检监察干部进行系统的学习。四是测试,结合每次授课内容,提前制作试卷现场作答,同时给出写作和案例素材,布置课后作业。五是点评。由班子成员从授课内容、测试效果进行点评。
“每周一次的夜校学习,对我这个刚加入纪检监察战线几个月的新手来说太及时了。它不但能加快加深我对纪检监察机关政治属性的理解,还能直接学到老同志丰富的工作经验,太实用了。”去年刚考入机关的小武兴奋地说。
课后大家纷纷表示,平时工作忙头绪多,对机关安排的学习活动往往浮于表面,学到的有用知识不多,在工作实战中难以发挥作用。这次“实战练兵”,设计课程合理,结合工作实际,边讲边练,对能力素质提升效果非常明显。
(临猗县纪委监委)