地市报克服形式主义之我见

◎杨序先

地市报作为党和人民的喉舌、 党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，肩负着反对形式主义的重大使命。 然而，在一些地市报实际工作中也存在形式主义倾向， 进而客观上助长了形式主义在基层的蔓延。 因此， 我们要采取得力措施，克服地市报的形式主义，使我们的新闻宣传更加贴近群众，更加贴近生活，更好的为党和政府服务。

一、地市报形式主义的具体表现

在地市报中，形式主义表现为以下几个方面：

1.常态化对版。 在重要的新闻节点，与上级党报对版，是一条行之有效的好的经验。但是，如果无限放大对版的做法，要求日常报道中也常态化与上级党报对版，这无疑是形式主义的一种表现。 这种不担当、不作为的做法，看似“讲政治”，实则抹杀了地方党报的个性，损害了地方党报的传播力。

2.地市报成了“打卡”的工具。 前段时间，对上级的文件、指示精神的贯彻落实都要求要“留痕”，各种检查、督查首先也是看党报上有无新闻。于是，一些领导和部门把“痕”留到了报纸上。 至于这些“痕”有多少新闻，有多少实效，则不管不问，只要报纸上有新闻就行了。

3.有“闻”必报。 只要是领导参加的会议或活动就必须派记者、搞报道，基本上是有事必报，有“闻”必报，似乎领导参加的活动就是新闻，就有新闻。

4.版面安排搞“排排坐”。 一些地市报的版面不是按照新闻价值的大小来安排， 而是按照领导职务的高低和排名先后来安排。 这实际上也是形式主义的表现。 从实际结果看，要闻版充斥了领导报道、会议报道，而基层报道却少得可怜。 一些重要的、和读者密切相关的新闻，由于不是主要领导参加而不能在重要版面见报。

5.新闻八股日渐盛行。 领导活动和会议报道中，八股风盛行。言必“强调”，言必“指出”，言必“要求”，报道方式程序化，报道内容表态化；标题制作空洞无物，口号满天飞，完全背离了新闻标题要突出新闻事实的基本要求。

6.办报思想只唯上，不唯下。 一切以领导满不满意为目标，至于有没有传播效果，读者爱不爱看，群众满不满意则漠不关心。 等等。

二、形式主义产生的原因

1.偏离了党报的办报宗旨，政绩观错位，责任心缺失。地市报，是党的机关报，也是人民群众的报纸，是为党和人民服务的。但有的地市报片面强调对上负责，忽视了读者的评价和实际宣传效果。 “不怕下面不满意， 就怕上面不注意”。 只要上面喜欢，哪怕读者反对也要硬着头皮去干。

2.党风、政风中的形式主义延伸到地市报的办报之中。

地市报之所以存在形式主义，一个重要的原因，是党风政风不正。 党风政风与社风民风是紧密相连，相互作用，相互影响的。 这种影响对地市报尤为明显。 于是，形式主义就在党报中有了生存空间和市场。

3.地市报主要领导的“行政化”，助长了形式主义的产生。 一些地市报的主要领导来自党政机关，于是，把党政机关的工作作风、思想作风以及工作方式都带到了地市报，久而久之，就为形式主义的滋生制造了“温床”。

4.没有从根本上认识形式主义的危害。 思想决定行动。

地市报中形式主义之所以禁而不止， 原因之一是没有从思想上认识到形式主义的危害。 没有从根本上解决为了谁的问题，把人民群众的利益抛到脑后。 思想上出现偏差，行动上就偏离了方向。

三、形式主义的危害

形式主义存在于党报中，带来的危害很大,影响深远。

从党的建设角度来说， 放大了形式主义对党和党的事业的危害。地方党报，因其姓党，为主流媒体，自觉或不自觉产生的形式主义，使其传播远、范围广，危害成倍放大。

从社会风气角度来说，损害了社会主义核心价值观，带坏了民风。 党报是具有权威性的媒体， 党报中产生形式主义，就会起一种潜移默化的作用，就会成为“风向标”，其他单位和个人就会争相模仿。风成于上，俗化于下。一个地方，党报都没有好的党风，也就难以形成好的政风、民风。所以，形式主义盛行的地方，党风必然不正，社会风气肯定浮躁。

从媒体自身角度来说，一是偏离了方向。 党报姓党，本应既服务于党委政府中心工作，又注意反映群众呼声、百姓利益。 如果党报两眼向上，只盯着各级领导，只按领导要求办事，那么就会偏离方向，背离“以民为本”“以人民为中心”的宗旨。 二是流失了受众。 假、大、空的官样文章，千篇一律的会议报道，一模一样的版式，让读者望而生厌，望而无趣，长此以往，地方党报就失去了读者，进而失去市场。 三是影响了地方党报的引导力， 使党的新闻宣传的公信力、 传播力、引导力、影响力受到严重损害。

三、如何克服地市报的形式主义报道

笔者以为应从以下几个方面努力。

1.正党风

党风正，文风才能正。 解决好党风问题， 端正了文风，进而才能解决党报中的形式主义问题。

端正党风， 要求我们的地方党委领导和地市报负责人必须做表率。 要树立正确的政绩观，要坚持“以人为本”，带头转变工作作风，带头深入基层访民情解民意，帮助群众解决实际问题。 同时制定地方主要领导改进作风的具体规定和办法，狠抓落实，抓出成效。端正党风，要求地方主要领导和地市报负责人时刻把老百姓利益放在第一位。

2.强专业

要实现政治家办报,要办好地市报,克服形式主义的产生，就必须提高地市报从业人员的专业素养。 第一，要提高政治思想素质。 广大党报从业人员要认真学习和领会党的路线、方针和政策，提高政治敏锐性和洞察力，忠诚党的新闻事业，坚持党性原则,解放思想,更新观念, 能用高度的政治觉悟和鲜明政治观点去观察、分析和反映新闻事件的本源。第二、要提高新闻专业素质。要提高党报采编人员的法律意识，树立法制观念，掌握应知应会应懂的法律知识，善于在宪法和法律法规的范畴内搞好新闻报道和舆论监督。依法采访、依法办报。 第三、要提高专业化水平。 每个记者编辑都要成为行家里手，都要争取成为他所从事报道领域的专家， 或者每个记者编辑都要在不同的领域成为“人才”。 从理论到实践，都要有所研究，有所创新，有所建树。搞经济报道的， 要能为政府或部门提出很好的建议或思路，为政府决策当好参谋。 地市报应培养经济、管理、法律、政治等方面的专业人才，真正实现专业办报、专家办报。 第四、要增强地市报采编人员的社会责任感和使命感。 党报工作者，要勇于承担社会责任，正确对待手中的笔，自觉抵制各种诱惑；坚持新闻真实性原则，不偏听偏信，自觉抵制形式主义。

3.增“四力”

习近平总书记强调，宣传干部“需要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有‘几把刷子’，真正成为让人信服的行家里手”，要“不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”。 增强“四力”是地市报克服形式主义报道的重要法宝。 增强脚力，就是要炼就一双“铁脚板”，自觉践行群众路线，努力深入群众，深入基层调查采访。 要走得动，走得勤，走得远,这样才能了解民情民意,获得好的新闻线索。

4.重民生

近年来， 一些地市报注重于服务当地党委政府工作报道，相对于老百姓关注的民生问题的报道则较少。作为地市报， 报道党委政府中心工作， 这无疑是应该完成的政治任务。但是，我们不能忽视民生民情。要充分认识到民生新闻在党报中的重要性，树立“以民为本”的办报思想，把报道重心和着力点转移到民生民情、 反映百姓呼声的新闻上来。 把民生新闻报道作为地市报重要报道内容，关注与老百姓生活息息相关的一切事情， 让民生新闻占重要版面，占更多版面。 这样，就自然而然地压缩了形式主义在党报的生存空间。