职教集团与区域经济联动发展策略研究
2020-11-16周科良
周科良
摘 要:本文结合职教集团建立的背景,分析了职教集团对区域经济发展的作用,对职教集团受区域经济的制约影响进行了论述,对职教集团服务地方区域经济发展的策略进行了探析。
关键词:职教集团 区域经济 联动发展 策略
自国家大力发展职业教育以来,职业教育多元化办学,人才培养质量进一步增强,职教联盟的数量激增,为我国区域经济的发展提供了优质的人才资源。在这一过程中,职业教育集团有力地带动了中小企业团结起来突破发展,下面具体分析一下职教集团对区域经济发展的贡献。
一、职教集团对区域经济发展的贡献
职业教育起源于传统的学徒手工生产,为了更好地实现优势互补,发挥集体合力,自1992年首个职业教育集团成立以来,按照联盟的章程和校企间协议的规定办事,解决了各成员单位个体间力量单薄、资源分散、利用率低等问题,缩短了区域间职业教育发展的差距、推动了城乡经济协调发展,也加速了专业发展与产业需求科学合理地对接。
各地的职教集团都对区域经济的发展有所贡献。如威海市水产学校为主体成立了威海水产养殖职教集团,开展技术创新、多元培训服务工作给当地区域经济发展培养了大量水产养殖方面的专门人才。佳木斯职教集团通过开展新型学徒制精准对接区域人才需求,推动与行业企业合作共赢,降低了实训成本,促进校企双方共同发展。广泛提供职业技能培训提高了人才培养质量,服务地方经济的贡献度有了大幅提升。
二、区域经济状况影响职教集团的发展
区域经济状况直接影响着职教集团的建立和发展,以湖北省为例,新成立的职教集团大多集中在制造业和服务业领域,表现为农业类的职教集团数量不足,这主要是由于调整和优化产业结构造成的区域经济发展不平衡。再比如浙江省,由于水利學校数量不足,水利类的职业教育集团势单力孤。
在秦爱萍、李希华的文章《地理区域经济与县级职教中心建设相关性研究》中,阐述了山西省东南部经济发展状况好、县域经济实力强,而西北部人口少、经济实力相对弱一些,地理位置上的经济实力的差异造成了职业教育发展水平的不均衡,特殊的地理位置、人口条件、区域经济环境,对职教集团的建立、发展和壮大,都有着不同程度的直接影响,客观存在的原因造成了明显的东南强、西北弱的格局。抓好经济欠发达地区的职业教育,更好地发挥职教集团的带动作用,需要变被动发展为主动发展,采取有力措施推动职教集团与区域经济联动发展起来,需建立长效机制,加快发展职业教育即职教集团联络和推动作用。
三、以“三调三引”助推职教集团与区域经济联动发展
从目前的发展态势来看,引导职教集团与区域经济联动发展是符合双方利益的最优选择,需要综合考虑,因地制宜,采用“三调三引”策略实现职教集团与区域经济协调发展。所谓“三调”,指的是依据职教集团与区域经济协调发展的总体要求,调整职教集团总体规划、调整学校办学思路,调整专业结构与布局;“三引”指的是引智、引技和引进项目,通过“三引”引进高层次人才、引入企业文化和运作方式、引导职教集团建立技术共享机制、引导政企校共建共管实训基地。
调整职教集团总体发展规划,坚持区域统筹,根据区域经济和社会发展的现状、趋势、行业需求、企业规划、县域人口结构和生源数,科学规划职业教育的整体布局,向薄弱地区做好倾斜发展,确保规模与效益并重。
职教集团应着力推进各成员单位转变办学思路,着力推进学校的整体发展思路与区域产业相对接。职教集团推动成员单位共享建设资源、共享课程建设、共担责任风险,持续转变提升学校的育人观念,跳出小圈子,营造大格局,不断提升职教集团服务本地区职业教育和经济社会发展的软实力。
调整专业结构是做好服务区域经济工作的前提。农村问题是国家的根本性问题。当前农村人才匮乏,要想服务乡村振兴,各职业院校就要努力调整专业结构,不再设置雷同专业,改善层次结构、调整专业布局,开展校村合作,培养适销对路的基层人才,使之与区域经济结构和产业升级密切关联,强化职业院校与地方发展合作关系。
在做好“三调”的基础上,还要做好引智、引技和引进项目的“三引”工作,引智是为本地区培养专门人才。能用得上、留得住、肯于付出的匠心人才,是地方经济腾飞的内在驱动力。引技主要是做好培训,面向本地区的人力资源提升,职教集团应积极开展培训服务,以点带面,提高地区行业从业者的技能水平,形成独具特色的技能培训体系和多层次的培训格局,采用灵活多变的培训形式,送技能到工地、送技能到岗位、送技能到办公桌。时间上做到长短结合,对象上包括退伍军人、新型职业农民等多个类别,层次上涵盖入职、转岗、技能提升等多个种类。引进项目可以拓展职教集团的办学空间和渠道,围绕区域内的优势产业,结合重大项目工程,校企联合探索“教育+产业”的职教扶贫模式驱动专业革新,保证项目具有足够的技术含量,形成科技竞争力。
参考文献
[1]赵昆鹏.浅谈人力资源管理与区域经济发展的关系[J].价值工程,2020(3):4—6.
[2]蓝巧祎.构建职教集团促进辽宁职业教育与经济协同发展[J].纳税,2017(24):145.