以坝区产业建设为抓手助推农业高效发展

张坤

摘 要：脱贫攻坚，产业是基础;乡村振兴，产业是关键。没有产业支撑的乡村，脱贫工作就不可持续，振兴工作就会成为无本之木，无源之水。而坝区产业建设是贵州省委省政府立足省情实际，在2019年两会上提出的，它是以特色化、规模化、标准化、品牌化、绿色化为方向，发展“专精特优”农产品，打造一批现代农业示范区，从而实现农业高效发展。近年来，播州区采取五个“紧盯”举措，全力助推坝区农村产业结构的全面调整，实现农业增产、企业增效、农民增收的“三赢”局面。

关键词：坝区产业建设 农业 发展

一、紧盯优势资源，选好主导产业，发展“专精特优”农产品

近年来，播州区把39个500亩以上坝区作为农村产业革命的主战场，各镇乡立足本地资源优势，选好主导产业。据统计，截至目前，坝区主导产业调整规模达19.03万亩，其中辣椒3.81万亩，绿色“稻+”2.77万亩，春季蔬菜3.36万亩，秋冬稻菜轮作6.91万亩（复种），食用菌0.61万亩，其他1.57万亩，坝区基本无籽粒玉米等高秆低效农作物，带动全区1786户贫困户6619人种植或就业，户均收入1.23万元以上。比如： 在产业选择上，龙坪镇立足地方资源优势，始终在农产品“优”“特”“精”上做文章，按照“长短结合、长在山上、短在耕地”的工作要求， 建立了500亩以上坝区5个，所涉面积14400亩，发展了提子、金果产业，还有 “稻+”、蔬菜、辣椒等主要产业，线辣椒种植3000亩，速生蔬菜1000亩，“稻+”4300多亩。

二、紧盯经营主体，增强示范引领，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园

播州区按照“龙头企业+合作社+农户（贫困户）”组织方式，通过全区36家农业龙头企业带动引领，培育合作社298个、产业带头人200余名、家庭农场28家、新型职业农民4300余人，带动1786户贫困户6619人成为“产业工人”。如：乐山镇以“村集体+公司+农户”的基础，抓住公司这个核心，拓展建立“村集体+公司+基地+农户”模式，围绕产业规模化、集约化发展，做大做强产业基地，目前，已建立万亩花卉苗木生产示范基地、3000亩集中连片经果林基地，1000亩白茶基地，100万斤高位循环水养鱼基地等大型产业基地6个，通过基地辐射，全镇流转土地达到2.8万亩。仅三阁园林公司建立的花卉苗木基地流转土地就超过5000亩，每年支付农民工工资就达到200万元。

三、紧盯科技兴农，创建农业品牌，进行农业供给侧结构性改革

至今，播州区所有坝区已实现无公害认定全覆盖，认证无公害农产品21个、绿色食品1个、有机食品1个、地理标志保护产品1个，打造了播州红、黔九丰、仙香谷、雷天椒等农产品品牌20余个，产品知名度与竞争力显著增强。比如，乐山镇是播州区纯农业乡镇，乐山镇紧紧围绕“花木水乡·生态乐山”发展定位，抓品牌产业，先后注册“播乐三彩”“浒洋湖”等商标，推出了生态蔬菜、生态辣椒、精品水果等生态品牌。鸭溪镇乐理坝区蔬菜基地种植了二荆条、子弹头、遵辣9号等数个辣椒品种销路非常好。

四、紧盯市场需求，搞好产销对接，降低农产品市场竞争风险，确保农民稳定获得收益

播州区坚持市场需求导向，“以销促产”，建设农产品配送中心及坝区原产地交易市场，组建农产品产销专班，通过线上线下与重庆、广东、上海等市场对接，大力发展“订单农业”， 同时开展“农校、农机、农超”等配送，基地产品订单直供茅台集团、北京华联超市等，订单量覆盖20万余亩，区内各单位食堂在贫困村、贫困户农特产品采购量达70%，有效保证全区辣椒、蔬菜、“稻+”等产业的发展壮大。比如：影山湖街道果蔬园林协会通过自己建立的枫香枫元电商销售中心、南白南园社区电商销售中心、影山湖龙泉大道蔬菜销售中心、红花岗区忠庄农贸市场等销售平台， 2019年帮助100多户非会员群众销售辣椒100余万斤，销售蔬菜20余吨，销售鸡蛋2万余枚，有效解决了群众销售难的问题。

五、紧盯利益联结，拓展共享成果，让农民尝到甜头，让基层有了奔头，让企业有了赚头

播州区探索“一地生四金”模式，通过经营主体从群众租赁土地，让群众获得一份“租金”;经营主体把田间劳务返租倒包给群众，让群众获得一份“薪金”;发动群众以土地、劳动力入股村集体经济联合社，让群众获得一份“股金”;以扶贫资金投资产业，让坝区覆盖的建档立卡贫困群众获得一份“红金”，有效助推群众增收。比如：南白街道办民主社区通过“乐民种植专业合作社+新型经营主体+农户”组织模式，近三年来，安排产业扶持资金上百万元，先后培育了金黔地、益大家、蓝精灵等新型经营主体12家，流转土地2100亩。通过新型经营主体的示范种植，形成了蔬菜、精品水果、食用菌等一批产业，有了重庆、贵阳等稳定的销售市场，实现年产值上千万元，当地群众土地流转分红100余万元，劳动务工年收入200余万元。这种利益联结机制，不仅带动坝区主导产业发展壮大，规模化效应凸显，同时还实现农业增产、企业增效、农民增收的“三赢”局面。

参考文獻

[1]黄毓骁.贵州现代农业发展研究[J].经济研究导刊，2019（10）：39—40，155.