坚持党管培训 创新煤矿培训模式 深入推进人才强企

刘争

摘要：中煤新集公司为进一步解决工学矛盾突出、培训效果不佳、培训管理不到位等问题，从全员素质提升实际需要，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，在充分借鉴“两淮”煤炭企业“党管培训”先进经验的基础上，深化公司内部培训教育改革，践行“党管培训”教育理念，不断创新煤矿培训教育新模式，构建员工培训新格局，建设新集特色培训教育平台，努力提升培训质量，大力推进公司高素质人员队伍建设。

关键词：新集公司;培训教育;改革;党管培训;教育理念

企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。从中煤新集公司人才队伍现状来看，公司职工队伍整体学历偏低，高技能人才匮乏。而改变公司人才不足的现状，仅仅依靠外部引进并不能从根本上解决问题，且近年来煤炭行业招聘日趋困难，迫使我们转变视角，通过自主培养来提升员工素质、强化安全管理、夯实工作基础，这一切均来源于高效的培训。

新的形势、新的目标任务对人才队伍建设和培训教育提出了更高的要求，加快人才培养步伐是实现公司稳定发展、科学发展的当务之急。中煤新集公司严格落实“党管培训”，以学历、职称教育为基础，以业务技能水平提升为抓手，以综合素质水平提高为总目标，创新培训模式，改革培训体制，提高培训实效，构建“大培训”格局，深入推进人才强企战略，努力锻造一支文化素质高，专业素质强，政治素质好的安全生产人才队伍。

一、解决的问题和取得的效果

（一）解决的问题

1.党组织意识不强，培训教育职责不清，“党管培训”落实不到位。主要表现对培训教育工作的重要性认识不足，对员工素质提升的紧迫性认识不深，对培训教育工作改革的严峻性认识不透;培训体制、机制不明确，职责不清晰，培训教育工作开展不实，部分单位对培训教育工作重视程度还不够，“党管培训”工程落实不到位。

2.工学矛盾突出，培训形式单一。各矿安全生产压力较大，人员较为紧张，尤其是生产一线，主要工作精力倾向安全生产，工学矛盾现象较为突出;培训方式单一，主要以“课堂”式理论学习为主，实操培训基本借助于部分矿淘汰旧设备，培训不规范，效果差。

3.专项培训计划性、规范性、针对性不强，素质提升达不到预期效果。公司各类专项培训目前存在培训计划性、规范性不强问题，课程设置未能同工作实际紧密结合，缺乏“针对性”，部分专项培训外聘教师授课“不接地气”，学员学不到自已所需要的知识，达不到“缺什么补什么”目的。

4.培训评价目标意识不强。缺乏系统的培训效果评估，多数仅以结业考试来代替，且未与晋升通道相挂钩，培训结果没有纳入公司人才晋升考核指标，各类培训班的开设大部分是就培训而培训，参培人员对培训的过程、考核及评价不够重视，没有起到应有的激励促进作用。

（二）取得的效果

1.培训教育机制体制健全，职责清晰，“党管培训”工程得到全面落实。按公司“大培训”体系建设要求，成立成并两级教培委，明确了党组织负责人是本单位培训教育工作第一责任人;各单位建立科区层面由支部书记负责，班组层面由班组长负责;并制定相应职责与分工，形成多层级、全方位的立体培训格局，有效压实了各层级培训工作主体责任，推动培训工作不断向基层延伸。

2.建特色培训教育平台，创新培训方式，缓解工学矛盾，推行“互联网+”培训工程。培训教育平台系统包括“七个中心，一个管理”，即用户中心、资源中心、培训中心、考试中心、学习中心、互动中心、报表中心和管理中心。具备“在线学习+在线考试+行业课程+培训管理+运营维护”为一體的培训整体解决方案，通过电脑客户端、手机App、微信间无缝链接，提供多种学习渠道和学习内容，创新培训方式，实现“随时随地”学、“随心所欲”学，解决工学矛盾问题，达到减负提效目的。

3.规范专项培训，强化监管，提高培训针对性。通过对公司“三大类”专项培训工作存在的问题进行梳理总结，建章立制，明确科室职责，增设OA办公系统专项培训审批流程，从审批流程、课程设置等入手，全方位监管，各类专项培训计划性、规范性、针对性逐步提升。

4.培训效果不断显现，培训价值文化深入人心。在公司党委的坚强领导下，内部培训遍地开花，安全培复训、业务专项培训、二级单位自主培训蓬勃发展，内部参培人员2万余人次;外委培训已形成品牌效应，“乌金蓝领”、青年后备干部、职业经理人、高技能人才等培训班持续开办，两年来，累计参培人员近500人次，学成归来后在公司各关键岗位发挥着举足轻重的作用。公司将价值理念赋予到各项培训活动中，从一线普通职工到管技人员，都深刻地认识到培训工作的重要性和必要性，也切身感受到培训的文化氛围和巨大作用，培训的价值被重新认识，培训价值文化深入人心，广大职工都是培训价值文化的受益者。

二、主要措施和方法

（一）改革培训体系，坚持“党管培训”原则，明确素质提升目标，深入推进人才强企战略

为深入贯彻落实国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》和黄玉在全国煤矿安全培训工作现场会上的讲话精神，由公司教培委牵头，制定下发三个“纲领性”文件：一是深化教育培训工作改革，制定下发《关于深化中煤新集公司培训教育改革的实施意见》，调整培训体系管理模式，建立两级教培委，改革培训体制、机制;二是深入推进人才强企建设，制定下发《中煤新集公司职工三年素质提升教育行动方案》，明确素质提升目标;三是强化培训效果考核，制定《中煤新集公司员工素质提升效果考核管理办法》，以考核促全员综合素质不断提升。

（二）强化培训教育工作督查，全面压实各层级培训责任

为进一步压实责任，确保公司全员培训教育工作的有效落实，公司教培委加强对各单位培训教育工作的督导检查，通报存在问题，督导各单位做好整改工作。上半年，以党建检查为契机，公司教培委对各单位全员培训教育工作进行专项督查，通报了培训教育工作“喊而不抓”、“抓而不实”等问题。为抓好问题整改，公司召开培训工作专题会议，通报检查结果，明确整改责任，形成会议纪要，逐项抓好整改工作，全面压实各层级培训责任。

（三）建设特色培训教育平台，实施“互联网+”培训工程

培训教育平台建设本着“全员参与、分层开发、全面提高、整体强化”的系统思路，充分调动科区、班组参与“出题库、拍视屏、编教材”等积极性，平台“接地气、聚人气”， 不但提供多种培训信息渠道，形成开放、立体的培训空间和学习场所，而且以互联网络为载体，实时传递视频、音频等多种媒体资源，利用互动式电子白板等现代教育技术设备，完成异地或多地“双向课堂”教学，有效解决培训方式单一、职工学习主动性不足问题，同时极大程度地缓解工学矛盾。此外，平台还可以充分整合各类培训信息载体，实现对各项培训信息数据的完整链接、融合及提取，构建数字化、智能化的培训系统运行全图，实现培训工作管理精准化、培训过程一体化、培训流程自动化等多种功能。

（四）内外并举，逐步提升职工学历教育

学历教育主要目标是服务职工提升职工学历职称层次，通过自学、函授及公司组织的学历教育提升学历水平，内外并举，逐步提升职工学历教育层次。一是强化校企合作平台。公司同合安徽能源技术学校洽谈、合作，以自培方式，开展中专学历提升培训;同中煤职业技术学校联合，开展高技能人才培训班，学制3年，高中起点，可取得大专学历，初中起点，可取得中专学历。二是依托国家成人函援教育平台。根据职工学历层次及个人需求，积极联系安徽工贸职业技术学院，在全公司范围内发布招生简章，鼓励职工参加本科、专科等成人函授学历教育培训，多种渠道提升在岗职工整体学历水平。

三、取得的成效

两年来，在公司党委的高度重视和持续关注下，公司培训体系日趋健全和完善，培训价值文化氛围越发浓厚，培训效果不断显现。

（一）坚持“党管培训”，实现“三转变六提升”

以“临时党支部”为切入点，以支部建在班上为契机，在学员班级中做好爱国主义教育、政治教育、纪律教育，不断强化创新成果，实现“三转变六提升”。

1.观念转变。在培训过程中，由临时党支部组织开展交流研讨、角色互动、主题教育等，学员对培训有了更深层次的认识，做到“真学、真懂、真用”，培训积极性高涨，结业时学员们意犹未尽，真正实现由“要我培训”向“我要培训”的转变。一是学风转变。在支部引领下，通过“早出操 晚学习”及颂祖国、忆党史、社会主义核心价值观等集体活动，学员培训期间团结协作，纪律严明，学风明显转变，构建“团结、紧张、严肃、活泼”学习氛围。二是心理转变。培训课程上，除业务知识外，由支部组织开展《改善心智模式 塑造阳光心态》专题讲座，并为参培学员实施心理健康测试，有针对性地讲解压力疏导方法，心理素质发生明显转变，抗压力明显增强，为塑造阳光心态发挥重要作用。

2.提升党性修养。在临时党支部组织下，组织开展学习习近平系列讲话、“重温入党誓词，坚定理想信念”等主题活动，突出政治教育，实现党性修养的有效提升。一是提升业务水平。组织开展分组讨论，结合岗位实际工作，围绕管理知识、心得交流及实际问题处理等，相互学习探讨，突出业务学习，实现业务水平的有效提升。二是提升执行力。由支部纪律委员负责，传达班级管理、学员住宿及培训期间相关规章制度，强化规矩意识、“红线”意识等，实现执行力的有效提升。三是提升团队精神。由支部书记黄培培讲授《团队精神培养》课程，就如何培养团队精神开展交流讨论，以军训、拓展训练为契机，将团队精神运用到实践中，逐步锻炼团结协作能力，强化团队意识，实现团队精神的有效提升。四是提升创新能力。通过组织开展“大国工匠”“必由之路”等专题视频学习，开拓创新思路，强化创新意识，实现创新能力的有效提升。五是提升现场安全管理能力。授课结束后，支部组织现场进行互动，每人登上讲台，现身说法，相互交流，不但将课堂知识充分吸收，还将理论同实践结合深化运用，实现了现场安全管理能力的有效提升。

（二）坚持服务生产，促进内部培训百花齐放

在培训时，坚持服务生产的原则，围绕制约安全生产的难点和问题，依托技能大师工作室、实操培训基地、设备厂家等平台，利用公司场地、设备、师资等资源，大力开展内部培训，促进公司内部培训百花齐放。一是依托公司培训中心抓好业务培训。培训中心统筹实施并全面督导公司各类培训，重点开展安全培训、基层区队长、学历升级等培训。公司职能部室分别制定本专业培训计划，组织实施业务专题培训。二是基层各二级单位依托培训办自主开展特殊工种培复训及素质提升培训，通过项目攻关、厂家指导、实操基地等开展业务专项培训。三是依托技能大师工作室开展技能提升培训，加强对大师工作室的监督、考核，鼓励其提级提质，公司现已建成13个技能大师工作室，其中2个省级、6个市级、5个行业大师工作室，通过技能大师工作室平台的搭建，集聚了一大批高技能人才，形成技术创新团队，提升了公司技能人才培养的质量和水平。

（三）坚持高端引领，打造外部培训样板工程

为全面提升管技人员综合素养，满足公司高质量发展需要，两年来，公司坚持高端引领，借力中煤职业技术学院、中国矿业大学、安徽理工大学、等专业院校开展外委培训分層次、分类别、分步骤实施管技人才专项培训，开展外部培训9期，参培人员500余人次，形成了高级职业经理人培训班、青年后备干部培训班、“乌金蓝领”培训班、高技能人才储备培训班等外部培训样板工程，人才培训工作受到集团公司的高度评价。一是开展“乌金蓝领”培训。从基层各单位选拔优秀班组长回炉锻造，开展“乌金蓝领”精英培训，近两年，共开展2期，共培养95人。二是开展青年后备干部素质提升培训。公司选拔优秀管理及技术骨干到中煤职院进行为期3个月的培训，已开展3期，共培养149人。三是开展高级职业经理人培训。为提高公司中高级管理人员的战略思维、创新意识、领导能力等职业素养，公司与安徽理工大学、中国矿业大学开办高级职业经理人培训班，已举办2期，培训80人次。四是开展高技能人才储备培训。为加强技能人才战略储备，与中煤职院合作开办高技能人才储备班，首期共开办4个班、129人，第二期2个班、44人已于今年9月24日如期开班。

四、结语

深化煤矿培训教育改革，是煤矿培训教育科学化的重要途径，也是提高煤矿培训教育针对性和实效性的前提和基础。把增强针对性和提高实效性作为煤矿培训教育改革的主要目标，坚持干什么学什么、缺什么补什么，不断完善培训教育体系，满足职工多样化培训的需求，严格落实“党管培训”工程，抓细抓实培训教育工作，积极探索新思路、新方法，为煤矿安全生产和高质量发展保驾护航。