信息化为人大履职装上“智慧大脑”

“请博兴县人大常委会主任刘方太谈一下贯彻落实情况……”8月下旬，滨州市人大常委会党组副书记、副主任王文禄通过视频连线调度全市基层人大代表联络站规范化建设贯彻落实情况。这是滨州市人大常委会在疫情防控常态化条件下充分利用网络信息技术开展工作的有益尝试，也是市人大常委会视频会议系统投入使用后首次与基层人大进行线上交流。

换届以来，滨州市人大常委会按照“践行走在前列，打造滨州模式”的工作思路，把信息化建设作为打造“滨州模式”的内容之一，积极建设“滨州人大信息综合平台”，该平台于2018年上半年成功上线，包含电子阅文、微信微博、机关办公桌面、任前法律知识考试、代表履职平台等内容，在不断实践完善的基础上，为人大履职装上了“智慧大脑”，实现了履职便利化、监督智能化、会议无纸化，人大职能作用得到充分发挥，服务保障水平不断提高，促进了人大常委会机关的高效运转。

依托平台，履职便利化。为广泛征集社会各界和人民群众对地方性法规的意见建议，汇聚民智、凝聚共识，进一步提升科学立法、民主立法水平，去年，滨州市人大常委会开通了“滨州市地方性法规意见建议网上征集平台”。公众可以登陆滨州人大网站，点击立法工作意见征集栏目或关注“滨州人大”微信公众号，点击“微门户”立法工作意见征集栏目，参与立法工作，既方便了公众参与，又提升了立法质效。为使代表履职更加便利化，市人大常委会开发了“滨州人大代表履职服务平台”，平台包括代表履职、议案建议、工作信息、人事任免、在线学习、会议资料、代表数据库等版块，代表可以通过平台线上查看议案建议的办理情况，并进行评价反馈，平台的建立大大提高了代表履职的效率，实现了建议办理的无缝衔接。

关口前移，监督智能化。走进滨州市人大预算联网监督中心，大屏幕上实时显示各项监督指标，鼠标轻轻一点，就能通过大屏幕直观全面地了解各部门单位的预算情况。滨州市人大预算联网监督中心的建成及投用为查询、预警、分析和服务提供了有力支持，实现了人大预算审查监督的信息化和智能化。

“预算联网监督中心的建设和应用，不仅让人大预算审查监督工作覆盖面更广，也为深层次的精准监督提供了更大可能，市人大常委会在增强人大预算审查监督实效上迈出了坚实的步伐。”市人大常委会预算工委主任颜世庚说。

加强人大信息化建设，科学地将信息技术和信息资源应用到人大各项工作之中，是人大工作坚持守正创新、与时俱进的具体体现，也是打破过去常规监督模式，实现监督关口前移、提升人大监督效能的一项有力举措。

互联互通，会议无纸化。会议无纸化是滨州市人大常委会信息化建设的又一成果。去年，市人大常委会本着降低会议成本、提高工作效率的目的，建设了无纸化会议系统，该系统支持同步阅读、批注文件、选择查询会议资料等，全面实现电子化文件的分发、更新、浏览、批阅、审议、表决等。会议中，参会人员无须携带纸张，只需在平台上进行操作，便可获取会议议程、会议文件、注意事项等。参会人员不仅可以通过平板电脑进入阅文系统，查询、审阅电子版会议文件和相关会议资料，还可以直接在上面记笔记，发言人员可以共享自己的电脑桌面，方便其他参会人员阅览。

“目前，市人大常委会视频会议系统已经与省人大常委会、市大数据中心、县（市、区）人大常委会等实现了互联互通。下一步，市人大常委会还将借助‘滨州人大信息综合平台’开设人大网络讲堂，开展代表培训，最大程度发挥平台的作用。”市人大常委会秘书长张毅说。