“转正”成为关键词，下一步要找发展新动能

孟秋

不平常的2020年进入最后的两个月。如果回头看前三个季度的数据，似乎最坏的局面即将过去。根据国家统计局的最新数据，中国第三季度GDP同比增4.9%，前三季度中国GDP同比增0.7%，为年内累计增速首次转正；工业增加值同比增6.9%；9月社会消费品零售总额同比增3.3%，而8月份这一数据刚刚由负转正，只有0.5%；前三季度不含农户固定资产投资同比增0.8%，为年内首度转正。

从外贸情况来看，一切也正在好转。海关数据显示，第三季度货物贸易进出口同比增7.5%，由负转正。前三季度，我国货物贸易进出口同比增0.7%；其中出口增长1.8%；进口下降0.6%。第三季度外贸迅猛增长的原因有几个。一个是季节性的消费高峰期逐渐到来，国外各个零售商需要为第四季度囤货；另外一个则是因為美欧日韩等主要消费市场仍深受新冠肺炎疫情困扰，而产业链相对完整的中国能够提供更多品类完整的终端产品用于出口。

整体来看，贸易、消费和投资这推动经济增长的三驾马车，全部由负转正，“转正”成为第三季度关键词。国际货币基金组织预测中国本年度经济增长率为1.9%是一个比较理性的预测。

然而，疫情迟早会过去，各个经济体经历了新冠肺炎疫情后，出于安全考虑会对部分终端产品（例如医疗产品）实施本地化生产。全球经济无可挽回的衰退——正如国际货币基金组织（IMF）的最新预测，2020年全球经济负增长4.4%，其中美国-4.3%，德国-6%，法国英国-9.8%，印度-10.3%——将会造成全球贸易的有效需求不足。如果加上人民币在此前的强劲升值，外贸是否能维持强劲增长势头并不好说。此时拉动经济发展的动力就更加强调内循环。

要继续寻找经济发展的内生动力。在过去一段时间，各种新名词分别对应相关的解决方案：新基建、双循环、自贸区、大湾区、数字化转型和供给侧结构性改革。其核心精神在于继续保持和加速改革开放。2020年10月14日，习近平总书记在出席深圳经济特区成立40周年庆祝大会上发表重要讲话，总结了深圳发展的10条经验，并宣布推出27条改革举措和40条首批授权事项，以经济特区建立40周年为契机，支持深圳实施综合改革试点，以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权。

这些相关改革举措和授权事项显示出深圳未来的改革方向朝着深化和细化的方面发展。与40年前不同，当前的改革将会更加强调各个细分领域的势能积累。正如习总书记在发言中说到的那样：“坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，提高改革综合效能。”

新的发展模式显然不会在短时间内成型。因此在改革和发展的话题上，既需要战略上的决心，也需要战术上的“小步快跑”，不断探索新的边界，随时调整步伐。当下的这些政策、改革方式和手段，都是为此进行的准备。