“黎巴嫩提供了中东最自由的投资环境”

王莉莉

“在过去几年里，黎巴嫩和中国的贸易关系持续稳定发展。如今，中国已成为黎巴嫩最大的贸易伙伴之一，黎巴嫩近10%的进口来自于中国。”近日，黎巴嫩驻华大使米莉亚·贾布尔接受《中国对外贸易》记者专访时表示，尽管受新冠肺炎疫情影响，全球贸易趋缓，但她依然对中黎两国未来的经贸合作充满期待。

全球最自由的经济体之一

“黎巴嫩提供了中东最自由的投资环境，这里一直被称为地区乃至全球最自由的经济体之一。政府对私人投资保持不干涉的立场。”在介绍黎巴嫩的投资环境时，贾布尔不无骄傲地表示。

据贾布尔介绍，黎巴嫩有几个领域能够获得财政和政府奖励，例如旅游业、工业、信息、通信技术以及农业等。

旅游业是黎巴嫩主要经济部门之一，黎巴嫩拥有古罗马废墟城堡、历史教堂和清真寺，地中海的美丽海滩、山区滑雪胜地和世界著名的美食等旅游资源。黎巴嫩旅游业具有独特的道路和模式，开放式发展、对国民经济其他行业的带动作用及对GDP和就業的贡献，使旅游业在国民经济中扮演着重要角色。

黎巴嫰鼓励对旅游业投资，对本地不能生产的宾馆设备只课以6%的关税，进口旅游大巴士的关税为6%；政府通过中央银行向旅游业提供贷款利息支持；旅游公司在政府的参与下可获得5万平方米的土地；欧洲投资银行可为贝鲁特市以外地区的宾馆建设提供3000万欧元的贷款等。

“由于天气温和，黎巴嫩全年都适宜游览，拥有各种各样的旅游景点和活动，黎巴嫩的旅游业对投资者非常有吸引力。”贾布尔说。

在农业领域，对农业机械进口和农产品加工原料只课以6%的关税；在特定的条件下给予农业从业者以税收豁免；向中小型农业项目提供贷款支持等。

黎巴嫩政府积极鼓励投资，提供了宽松的投资环境和优惠的政策，并以法律的形式加以保障。2001年8月，黎巴嫩颁布第一部《投资法》，汲取他国吸引投资的经验，对投资者约束有限，实行对内资、侨资和外资一视同仁的国民待遇原则，鼓励市场自由竞争和促进私营部门发展，并给予地区优惠、产业优惠等一揽子投资优惠政策和良好的配套服务。15%的低企业税率和适当的税收制度以及稳健的投资保护措施，增加了投资者的利润空间。

黎巴嫩对投资方式没有特别限制，外国投资者可以建立、购买、出售企业的股权，并能从事各种营利性活动。黎巴嫩对外资并购也无特别限制，但在银行企业并购等方面有所规定，主要目的是加强对金融企业的监管。

黎投资发展局（IDAL）是其总理直接领导的黎投资主管部门，有权对新的投资项目授予许可，并有权对重大的投资项目给予特别激励、免税及便利条件。

不仅如此，贾布尔认为，黎巴嫩拥有该地区最好的教育系统，“我们培养了一支年轻、高技能、受过良好教育和多种语言的人才队伍，能够很好地适应这个技术驱动的时代。黎巴嫩还有发达的农业产业，拥有橄榄油、葡萄酒等优质产品，在全世界广受赞誉。”

据黎巴嫩海关统计，2020年上半年，中黎贸易总额约为3.42亿美元，同比下降61%。其中，黎巴嫩自中国进口约3.33亿美元，同比下降61.8%；黎巴嫩向中国出口约858.7万美元，同比增长34.7%。

贾布尔坦言，因新冠肺炎疫情影响，今年的一些经营活动如参加展览和会议等都进展缓慢；此外，由于海外旅行的限制，国际货物流通和商务旅行也受到不同程度的影响。“但是，我们仍然相信，在不久的将来，中国和黎巴嫩的双边贸易将恢复增长，并且将以更快的速度增长。”她补充说。

由于黎巴嫩是通往中东和非洲的门户，2019年中国贸促会宣布在黎巴嫩设立办事处，“此举会进一步加强中国与黎巴嫩商会间的合作，促进双边经贸关系的进一步发展。”贾布尔说。

进博会与“一带一路”倡议拥有相同的精神内核

黎巴嫩自古以来就是丝绸之路上的重要节点。中世纪时，阿拉伯人就是将东方的香料等商品运到这里，再经由威尼斯商人运往欧洲。黎巴嫩人很好地继承了这种商业基因，崇尚对外贸易。

据统计，近几年，中国游客在西亚、北非地区的总出行天数由原来的几天变成十几天甚至几十天。所有的这些变化都得益于“一带一路”倡议。

“一带一路”倡议提出以来，黎巴嫩各界对此积极响应。贾布尔认为：“‘一带一路倡议证明了其在各国之间架设桥梁的效率非常高。中国已经并正在推动多个国家间的基础设施建设和投资项目，并为国家间的贸易发展做出了巨大贡献。”

据了解，黎巴嫩政府也推出大规模投资计划，涵盖交通、电力、电信、环保、文化遗产、工业园区等多个领域共计超过200个基础设施建设项目。贾布尔透露，黎巴嫩很快将在该计划的框架内实施几个新的基础设施项目（新的港口、公路、桥梁和机场等），这些项目与“一带一路”倡议高度融合，更好地连接黎巴嫩与外部市场，促进地区乃至全球贸易的发展。

贾布尔对即将举行的第三届中国国际进口博览会也给予了高度评价：“进口博览会与‘一带一路倡议的精神是一样的，特别是在今年这种特殊情况下，能够继续架设起外国与中国之间的贸易桥梁。”