创新模式 主动带贫全力推动农业产业融合发展——齐齐哈尔市克东县天伟合作社产业带脱贫

王长海 （中共齐齐哈尔市委农业农村办公室）

齐齐哈尔市克东县天伟现代农机合作社组建于2015年，位于昌盛乡翻身村，总占地面积6.49万平方米，建筑面积2.3万平方米。几年来，合作社在县乡党委、政府的大力扶持下，产业规模逐年扩大，围绕农业办工业，采取订单新模式建立农户庭院速冻蔬菜种植基地，激发贫困户与非贫困户参与庭院蔬菜种植、甜玉米种植、到合作社务工增收的内生动力，庭院蔬菜种植和速冻加工现已形成“一乡一业”主导产业，成为全县闻名的农民企业，合作社多次被克东县委、县政府评为扶贫先进带动主体等荣誉称号。

一、延长产业链条，推动融合发展

合作社成立之初以自主规模耕种玉米、烘干收储玉米、发展粮食贸易、饲养育肥牛为主。2017年开始，在县乡党委政府的支持帮助下，协调贴息贷款1000万元，合作社围绕农产品速冻加工为主线，开始探索融合发展之路。合作社主要经营项目划分为六个生产经营区，根据不同的作物收获季节采取产业融合，实现区域共同发展。一是向种植基地区延伸发展。建设甜玉米和青刀豆基地1.83万亩，其中，常年种植甜玉米1.8万亩，自主经营种植蔬菜青刀豆0.03万亩。同时，合作社与贫困户和非贫困户合作种植甜玉米0.8万亩。二是向速冻冷藏区延伸发展。按照庭院蔬菜和甜玉米收获季节要求分期加工产品，新上甜玉米加工生产线2条，新建冷藏库、生产车间6000平方米，每小时加工能力8吨，两个大型冷储库面积共5000平方米，可冷藏速冻蔬菜、甜玉米冻粒产品1.2万吨。三是向甜玉米粒生产区延伸发展。2018年，新上甜玉米罐头生产线2条，日加工能力1万箱（24万罐）。2019年，扶贫产业项目为合作社新上速冻蔬菜生产线2条，并完善了2000平方米速冻蔬菜冷藏库建设。四是向粮食烘干仓储区延伸发展。常年收购玉米烘干走贸易市场，粮食存储区实现国储玉米9万吨。五是向大型农机具维护保养区延伸发展。合作社配套的新型农机具总价值1200万，进口的综合收获机可以直接收获青刀豆等蔬菜，按照季节进行分别作业与保养。六是向现代牧业养殖区延伸。依托甜玉米秸秆含糖分的优势，发展现代畜牧养殖，延伸产业链条大力发展肉牛养殖。目前养殖可繁肉牛300头，粪肥还田形成循环经济。合作社采取“种植基地+合作社+生产加工+养殖基地+贸易公司”的生产新模式，形成了种、储、养、加、销、肥一体化生产链条型产业融合带动主体。

二、主体带动见实效，产业发展可持续

2019年，克东县昌盛乡党委、政府把农户庭院蔬菜种植与速冻加工产业定位为全乡“一乡一业”的主导产业进行推进。合作社与660户非贫困户、515户贫困户签订了1200亩庭院青刀豆种植协议，经过一个周期的经营，户均增收均达到1000元以上。全年共生产加工速冻庭院蔬菜青刀豆480吨；加工速冻豆角类650吨；加工速冻玉米粒4200吨；加工甜玉米粒罐头18万箱（432万罐）。合作社利用农户庭院作为原材料的生产基地，蔬菜品质深受市场欢迎，速冻蔬菜加工产业带动了农民的庭院经济发展作用，形成了与农民接触最密切、带动效果最明显、产业发展可持续的良好事态。

三、发挥带贫作用，实现社会价值

几年来，天伟合作社在县乡党委、政府的大力扶持下，经济效益和社会效益持续提升，引领农户发展甜玉米种植、庭院蔬菜种植、合作社提供务工增收岗位，在带动本村贫困户的同时将带动面扩展到全乡。2019年，带贫资金102万元，受益贫困户883户，户均增收1155元，带贫比例占全乡贫困户70%。一是利用合作种植甜玉米带动贫困户受益。天伟合作社每年通过与22户贫困户和27户非贫困户合作种植甜玉米7000亩，种植甜玉米每年比照常规粮食作物每亩可增收220元。二是利用产业融合奖补比例带动贫困户受益。从2018年开始，合作社参照省政府“三产融合”奖补资金标准的60%，每年出资60万元，连续三年带动翻身、民主、保胜、保国、保安五个村400户贫困户增加收益，每户每年收益1500元。三是利用扶贫资金滚动发展分红带动贫困户受益。天伟合作社利用保安、太平、安全、翻身、民主五个村的扶贫资金共计433.8万元，采取6%固定利息，按照各村资金收益比例，带动本村贫困户增加收益。四是利用扶贫资产带动贫困户受益。合作社通过使用扶贫资产速冻机、速冻蔬菜加工设备、速冻蔬菜冷藏设备、基础设施晾晒场、门卫房，按照投资比例的6%出资带贫资金分配给本村贫困户分红收益。五是流转土地带动贫困户受益。天伟合作社采取优先流转贫困户自有耕地，平均高于市场价格50元流转耕地，增加贫困户收益。六是利用贫困户务工带动贫困户受益。合作社加工生产期间，固定用工52人，其中建档立卡贫困户16人，人均日工资150元。生产季50天，人均获得务工收入7500元；临时用工9000人次，其中建档立卡贫困户2200人次，人均日工资120元，人均务工工资3000元以上。

2020年，合作社产业链条的不断延伸，创新打造蔬菜订单种植和速冻加工产业“8+N”模式，即“合作社+质检中心+乡级示范基地+村级实验田+村级示范户+整屯推进试点屯+村级经济人+收购企业+辐射全乡农户”。该模式已初现成效，将使全克东县昌盛乡“一乡一业”庭院蔬菜主导产业形成“原料种植有基地、订单合作有保障、蔬菜加工有企业、农民务工有单位、产品冷储有库房、冷链物流有队伍、商品销售有市场、产业带动有主体”的新格局。