新形势下建筑工程施工安全管理策略

宋亮

（丹阳市住建局房产管理处，江苏 镇江 212300）

0 引言

建筑工程施工安全事故的发生，不仅会造成人员伤害、财产损失，更会给生态环境和社会稳定带来破坏，因而建筑工程施工安全管理一直以来都是企业、行业乃至政府关注的重点。近年来，随着社会经济的不断增长，建筑行业蓬勃发展，施工安全问题也频频发生。在当前科学技术迅速发展及信息技术快速推进的形势下，各行各业都在积极尝试“互联网+”，以适应新时代的发展需求，因而探索如何将新的信息技术应用于施工安全管理很有必要，这也是未来项目管理的趋势。

1 施工安全管理的内容

安全生产是建筑施工活动的首要前提，同时也是一个全球性的难题。随着建筑施工活动如火如荼的进行，施工安全事故频发。对于安全管理的内容，企业和学者从不同方面进行实践和研究，总体来说分为事前预防、事中控制、事后总结反馈三个方面。事前预防包括安全生产政策制定、安全生产体系构建、安全生产组织搭建、施工安全生产教育培训等；事中控制包括严格执行施工生产工艺和流程、拉设安全防护网、落实生产督查等；事后总结反馈包括安全生产总结、安全生产业绩考核等。从实施效果来看，事前预防措施最为有效。针对频发的施工生产安全事故，有学者对安全事故做了统计分析，探寻安全事故产生机理和深层次的原因，Heinrich 提出的事故致因理论[1]得到广泛认同。Heinrich 认为，“物的不安全状态”和“人的不安全行为”是导致安全事故发生的根源。因而，施工安全管理应该围绕这两大方面展开。整体来看，降低或消除“物的不安全状态”属于事中安全管理，而减少或避免“人的不安全行为”属于事前预防管理，基于“安全第一、预防为主”的生产原则，事前安全事故预防至关重要。

2 施工安全管理现状及存在的问题

安全是生产生活的第一要务，建筑工程施工尤其如此，工程项目管理的主要内容由以往的“三控二管一协调”修改为“三控三管一协调”，增加安全管理的内容，足以说明行业对建筑工程施工安全生产的重视程度。除此之外，国家也出台了诸如《建设工程安全生产管理条例》《施工企业安全生产评价标准》等安全生产的政策法规，使得建筑工程施工安全生产体系不断完善。但随着近些年经济的不断增长，建筑行业蓬勃发展，建筑施工过程中的一些问题也随之而来，安全事故频发首当其冲。追根溯源，建筑施工安全管理主要存在以下问题：

2.1 安全意识淡薄[2-3]

思想是行动的先导，频发的安全问题折射出安全思想的缺乏、安全意识的淡薄。利益至上的观点深入人心，从而忽视安全生产的重要性。一方面，在任务包干的生产模式下，施工班组及工人急于在最短的时间内完成任务从而获取更多的收入，往往放松安全生产这根“弦”；另一方面，施工企业管理人员在安全投入上抠抠搜搜，对安全事故的发生抱有侥幸心理。

2.2 安全教育培训缺位

安全生产时时提，安全教育走形式。在安全生产标语和口号满天飞的当下，安全教育真正落实到一线施工人员，安全思想真正扎根一线施工工人心里的不多。问题的产生主要有三个方面的原因：①工人来自农村，受教育程度及文化水平偏低，专业知识缺乏，理解有难度，安全培训走形式；②安全培训内容枯燥、晦涩难懂；③建筑工人流动性大，公司不愿在其身上投入太多。

2.3 建筑施工安全管理体系缺失

施工企业进行施工安全管理很大程度上是来自行业安全监管的压力，属于被动的行为，因而没有从企业整体发展角度制定完善的安全生产管理体系，包括施工安全预警、安全施工系统分析体系（施工重要部位、关键部位、关键因素分析研究等）、安全监管信息系统等，或者没有迎合时代发展需求，将新技术、新方法更好地应用于施工安全管理上来[4]。

3 建筑工程施工安全管理策略

随着科技的发展以及“云大物移智”（云计算、大数据、物联网、移动通讯、智能化技术）等信息技术的快速推进，各种新兴技术和手段被应用于施工安全管理，大大提高建筑工程施工安全管理的效率。新的形势下，建筑工程施工在各方面的安全管理策略如下：

3.1 基于VR 的施工安全教育培训

安全教育培训是降低施工安全事故发生率的有效手段[5-6]。传统的安全教育培训一般存在形式单调、内容枯燥、晦涩难懂的缺点，借助信息化手段，将BIM 和VR 技术相结合，搭建施工安全场景实景，融入施工生产安全知识与技能，让施工人员身临其境，置身“施工现场”，震撼感受施工安全生产的重要性，使得安全教育培训信息化、可视化、效率化。除此之外，结合实物安全体验馆，让施工人员亲身体验各体验项目：安全带使用体验、洞口坠落体验、安全帽撞击体验、洞口坠落体验、安全栏杆推倒体验、重物搬运体验、灭火器演示体验等，增强施工人员置身施工现场时的安全意识，真切感受安全施工的重要性，让安全理念深入人心，有效杜绝安全事故的发生。

图1 实物安全体验（一）

图2 实物安全体验（二）

3.2 基于信息化技术的施工安全预警

施工现场安全管理重在事前预防，但受施工现场人员庞杂及作业环境复杂等因素限制，安全管理效果极不理想，往往出现计划外的突发状况，想要对不安全因素进行有效的识别和控制，有必要系统获取施工现场数据信息并进行有效分析[7-8]。系统数据的收集耗时耗力，还要保证一定的精度，传统人工收集的方法无法完成，无线传感网络技术为该工作的完成带来可能，其物理信息感知能力、传感能力能很好地采集施工现场数据，数据处理及通信能力可实现数据的有效分析，为施工安全预警提供可能。BIM 技术可实现建筑工程及施工现场的虚拟仿真，并能集成并调用外部数据，进而可视化地展示出来。将无线传感网络技术和BIM 技术想结合，前者负责数据的收集处理工作，后者负责数据的分析及可视化展示，直观将施工现场工作环境情况反馈给安全管理人员，可实现施工现场的安全预警，提高施工现场安全管理效率。

3.3 施工人员不安全行为系统仿真

建筑工程施工现场人的不安全行为是导致安全事故的主要因素[7]，加强对施工人员不安全行为的干预十分必要。特定环境下人的行为都存在一定的规律及内在关联，研究这种内在关联及规律有助于监测和改善人的不安全行为。借助系统动力学（SD-system dynamics），动态、系统地分析施工人员不安全行为及影响因素之间的关联，构建施工人员不安全行为SD 模型，深入分析行为之间的关联，实时动态监测施工人员行为并预测不安全行为水平，施工安全管理人员可借助该系统仿真结果制定有效的安全管理措施，及时避免施工人员不安全行为的发生，杜绝施工安全事故。

3.4 基于新技术的工程关键部位安全管理

工程施工关键部位主要为一些危险性较大，且较易引发安全事故的分部分项工程[9]，比如安全防护工程、脚手架及模板工程等。在安全防护方面，包括水平洞口、临边、竖向洞口、电梯井防护等，安全防护的主要目的是防止高处坠落事故的发生，针对事故预防，可基于人工神经网络算法和移动感知网络来识别工程施工人员高处坠落险兆来预警；针对事故分析，可基于动态故障树来进行分析建筑工程高处坠落事故致因，动态系统分析坠落事故；施工过程中，可基于RFID 和BIM 技术来进行施工安全管理，防范高处坠落事故的发生。在脚手架施工方面，可基于图像识别来对外脚手架杆件进行智能安全检查。在模板工程施工方面，可基于物联网技术进行安全监控系统管理。

3.5 基于信息技术的工地安全监管信息化平台

随着信息化水平的提高，信息化监管手段越来越丰富，将信息化技术应用于建筑工地施工安全监管将是未来的趋势。工地安全监管信息化平台主要面向施工人员、管理人员、机械设备、施工环境四个方面。施工人员属于安全管理的“人的不安全行为”范畴，也是安全管理的重要方向，现场施工人员的到岗情况、特种作业人员是否持证上岗、接受安全教育培训情况等都是现场安全管理的重要工作。该工作繁杂且容易出错，借助“云大物移智”、人脸识别等信息技术，搭建信息化管理平台，对施工人员实行人脸、人证考勤，特种作业人员持证情况管理，以及安全教育培训情况打卡考核情况进行记录，对现场施工人员进行有效的管理。除此之外，该平台可为政府、项目参与各方安全监督人员提供日检、周检、月检、巡检功能，实现远程即时安全监管。另外，还可对施工现场机械设备运行状态实施监控，实时搜集反馈施工现场及周边气候情况、作业环境，并对观测点进行安全报警。

4 结语

建筑施工安全管理是工程项目管理的重要一环，安全工作是施工管理的首要任务，安全管理思想应该从上至下渗透到施工生产的每一个环节，落实到每一个人身上。在新的形势下，如何利用新的信息技术，更好地进行施工安全管理，提高安全管理工作的效率刻不容缓。各种新兴技术和手段可充分应用到建筑施工安全管理的各个方面：建筑工地安全监管信息平台的建设、施工安全预警、工程关键部位安全管理、人员不安全行为系统仿真、施工安全教育培训等，有助于减少或消除施工安全事故的发生，促进建筑业健康稳定发展。