电力设计企业开展全过程工程咨询研究

王丹

摘要：近年来，经济快速发展，各行各业发展迅速，全过程工程咨询是对建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务，我国首先在建筑领域推行全过程工程咨询的理念，目前并未涉及电力建设领域。本课题先对国家政策和地方政策进行分析，再结合行业内单位的工程案例，分析全过程工程咨询的特点，为在电力建设过程中开展的全过程工程咨询提供经验储备。

关键词：电力设计;全过程;工程咨询

引言

习近平在十九大报告中指出，自十八大以来，国民经济持续增长，经济建设取得重大突破，供给侧结构性改革进一步深化，创新驱动发展战略得到大力实施。电力行业作为把握国家经济命脉的能源行业，也应紧跟经济发展步调，进一步深化改革，创新产业模式。目前，我国电力设计企业正处于业界竞争压力加大，国内电力市场趋于饱和，国外市场有待开拓的尴尬局面。为了改变这一局面，电力设计企业必须找准企业定位，革新技术，以技术的创新催化企业产业链升级，进而实现企业盈利能力的提升。电力设计企业创优升级、市场规模的发展壮大，必须依靠竞争意识的增强和竞争优势的把握，多维度分析电力设计企业的竞争内核，以供需杠杆加强电力行业产能，把控企业发展重点，明确发展方向，激发行业活力，促进电力设计企业健康良性发展。技术作为企业的核心竞争力，其发展程度直接决定了企业的先进性和竞争优势的形成，是企业持续健康发展的保障，掌握了昀新技术的企业才能在整个行业中立足。我们以电力设计企业的产业价值链为切入点，探寻电力设计企业技术创新的发展路径。

1研究背景和目的

2017年我国在建筑领域昀先提出培育全过程工程咨询的观念，同年发布的《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》中关于“全过程工程咨询”是这样描述的：“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。”传统的建设模式是将工程项目中的设计、施工、监理等阶段分隔开来，各单位分别负责不同环节和不同专业的工作，这不仅增加了成本，也分割了建设工程的内在联系，在这个过程中由于缺少全产业链的整体把控，信息流被切断，很容易导致工程项目管理过程中各种问题的出现以及带来安全和质量的隐患，使业主难以得到完整的产品和服务。

2电力设计企业开展全过程工程咨询研究

2.1设计技术创新

设计与研发是创新的源动力，设计技术创新是企业革新技术昀直接昀根本的方式。目前，我国电力设计技术的发展已经颇具规模。中国能源建设股份有限公司下属的中国电力工程顾问集团公司拥有的“特高压交、直流输变电核心设计技术”，在世界输变电工程设计技术领域处于一流水平;西安高压电器研究院有限责任公司建成了世界上唯一完整的特高压成套设备试验、检测平台。国内燃煤发电技术、核电技术、特高压输电技术等均处于世界领先地位。不同地域的电力设计企业均有其独特、擅长的设计技术。但是，不可否认的是我国目前电力设计企业很多设计技术距离世界领先水平仍有一定的差距。比如，在风电、太阳能等新能源发电技术，大容量机组、燃机机组等高端电源领域技术，智能电网、空冷设计技术、大型 CFB锅炉系统设计技术、IGCC发电设计技术等方面，还需要进一步加强研究与创新，提高企业自身的自主研发能力，尽快缩减与国内领先企业之间的距离。国家能源“十三五”规划中提出了电力方面的任务，要大力推广应用大容量特高压直流输电、智能电网、第三代核电技术，示范试验柔性直流输电技术，集中攻关新型高效低成本光伏发电、光热发电、超导直流输电、基于云技术的电网调度控制系统。

2.2进行有力的监管和及时的检查 设计的总体目标是体现设计的“精、細、美”，昀终使项目达到质量优良、和谐美观、节约成本、经济效益高的综合效果。这就需要电力设计企业加强对设计全过程的监管，用过程质量保证总体质量。在现实中，部分电力设计企业对质量管理工作监管执行并不到位，在可研、评审等关键环节，经常出现“走过场”现象，极易给后期的电力工程建设带来安全隐患。所以，需要电力设计企业从项目一开始就落实好项目负责人、专业主设人、设计人，按照事先指导、中间检查、事后把关的要求完成每一环节工作。在规划图纸设计环节，如碰到疑难技术问题，应组织有关人员进行讨论决策，重大技术问题应向项目负责人汇报，由项目负责人组织分管总工和有关人员讨论，集思广益。在图纸校审环节，要严格执行相关制度，每一位校核人要严格按照校审制度，对设计成果进行认真校核，从规范的采用、设计条件、设计参数的采用、结构型式到结构的每-个尺寸、每个细部结构都要校核到位。做到设计成果不出现大的错误，将小的缺陷控制在合理范围。在校审过程中，要加强专业间配合，对其他专业所提条件应逐一落实，在其他专业提供的条件发生变化时，应立即书面通知相关专业修改，并保证落实，以免造成设计错误。在设计会签制度执行上，对本专业提出的配合要求，应逐项核对检查无误后方可会签;设计人员要高度重视自校工作，只有通过自校的图纸才能交给全校;在强调质量管理体系的有效运行时，还应组织对已经过校审准备出版或已经出版的设计成果进行抽查，以此了解设计成果质量，并起到督促作用。

2.3统一的文档管理平台

统一的文档管理平台是档案管理体系规范运行的技术支撑。随着中国能建实施信息化战略，各信息管理系统之间的数据集成应用和数据交换逐步实现，项目文档管理系统在电子文件的真实性、可靠性、完整性、可用性方面进行有益探索，结合中国能建设计企业、施工企业共同参建的 EPC总承包重点项目，探索设计、施工环节文档协同管理的模式：一是研究文件产生到归档利用的全生命周期过程;二是以梳理文档清单为关键节点进行项目文档控制，分解落实到相关文档管理责任人;三是建立项目管理系统与企业数字档案馆系统之间的接口，确定具体的项目文档移交范围，从以纸质、电子文件并存向以电子文件管理为主转变，实现电子文件自动归档和移交，不再移交或少量移交纸质档案，利于企业积累电子档案资源。

结束语

电力勘察设计行业在参与全过程工程咨询的过程中，有其固有的优势，例如企业资质全面、企业各类注册人员完备、设计引领的优势突出，但在国家政策方面，由于全过程工程咨询业务试点的领域集中在建筑、市政、环保和乡村建设领域，在电力市场并没有开展试点，所以如果企业本身在上述领域没有业务拓展的情况下，想要开展全过程工程咨询业务困难还是很大，同时因为电力建设领域投资方的专业能力也很强，市场主导地位明显，客观上也对电力设计企业开展全过程工程咨询带来了困难。但随着国家电力体制改革的进一步深入，希望目前在其他领域开展的全过程工程咨询的试点能为未来电力领域的改革做一些经验上的储备。

参考文献

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[3]丁俊，王勇，郭锐.电力设计质量的量化分析初探[J].机电信息，2018（18）.