分析电力工程造价管理在施工阶段中的应用

许金虎

摘要：电力工程规模随着人们需求量的增大而逐步扩大，为此原材料价格上涨，对于电力建设项目的整个造价控制过程而言，电力工程的施工阶段是造价管理的重点环节，项目的大部分投资资金都在这一施工阶段被投入使用，项目投资多在这一阶段实现，因此施工阶段是造价控制昀为复杂的阶段之一。主要围绕电力工程造价管理在施工阶段中的应用分析，以供参考。

关键词：电力工程;造价管理;施工阶段;控制策略

引言

现阶段越来越多的人对电力能源的使用提出了更多的需求，电力能源的使用率在逐年以迅猛的速度增长，为了更好地为大家提供良好的用电需求，电力工程需要保证电力企业进行科学合理的体制改革，提高对施工阶段管理工作的重视程度。

1电力工程造价管理新形势

从施工阶段造价管理的实施角度来说，主要是围绕材料和机械设备以及人员等各类因素入手，采取相应的把控措施，减少资源浪费，提高工程的效益。目前来说，电力工程施工形式发生了极大的变化，出现了各类新型材料以及机械设备等，造价管控对象的特点发生了变化，采取传统的管理方法，难以适应当前的发展，需要进行造价管理的创新和优化，提高造价管控水平。造价管理对象如下：（1）人员;（2）机械;（3）材料;（4）工艺;（5）其他。以往的工程造价管理，管理的重点主要围绕施工、设计和市场变动等，对于造价风险，尤其是突发事件引发的风险，关注度很少。近年的一些突发事件，引起了人们对施工造价管理的思考，即如何应对突发情况下的人工价格与物价上涨风险、施工效率低下等问题。受到突发事件，各类电力工程施工作业难以有序推进，加之人工价格与物价等的上涨，引起造价变动。对于此情况，很多地区提出了系列措施加以应对，比如提出电力工程項目需要增列的费用项目设置以及费用计列于调整的方法等，切实保障各类工程建设工作有序开展。

2施工阶段电力工程造价管理现存问题

2.1项目审批比较混乱

由于电力工程其本身便具有较强的复杂性，不仅包含许多项目管理细节，而且所牵涉到的利益关联方数目也很多。因此，在开展具体施工作业活动时，就容易发生项目审批混乱的问题，从而导致造价管理工作受到较多阻碍，使得其无法顺利得以落实。另外，有的施工企业习惯于压低项目的审批金额，面对这一情况，工程项目的预算结果大多会十分杂乱、不合理，该问题也会间接影响到造价管理工作，使其无法有序进行。

2.2施工过程缺乏规范性

当前部分施工单位在施工之前为节省时间和人力物力，并未对市场环境和工程具体施工要求进行全面透彻分析，在这种情况下，一旦施工期间出现突发影响因素，很容易发生意外事故，影响造价工作顺利开展。部分工程设计人员倾向于借助过往工作经验，对于实际施工情况缺乏了解和准备，制订的设计方案与实际施工项目严重违和，导致施工经费与预计施工费用出入较大。目前电力造价工作需要投入大量的人力资源，造价管理工作本身工作内容繁杂且压力较大，参与其中的工作人员必须具备丰富的项目工作经验，实际技术水平与知识储备必须达到项目标准，造价工作人员需要熟知施工阶段所有造价流程，并充分利用自身知识技能，从容应对施工阶段造价管理期间出现的各类问题。

2.3施工准备不够充分

通过市场调查可以发现，目前很多建设施工单位为了尽可能地缩短工期，所以在没有征地手续的前提下就开始了施工，甚至有些施工单位没有施工图纸的辅助就开始进行施工，在施工过程中，遇到问题时才会去相关部门补办手续，这样在施工条件不充足的背景下施工看起来是有利于施工进程的缩短，但是从长远来看，会遇到很多问题阻碍，比如说征地费用增高、施工质量不达标等问题会频频出现，没有施工图纸的辅助还会出现设计与施工现场不相符的问题，需要二次返工，造成严重的施工成本浪费。

3电力工程造价管理在施工阶段中的优化控制策略

3.1明确合同条款，严格把控造价

有关的电力企业造价人员必须要加强对合同管理的重视程度，针对工程项目合同款项的具体内容的制定与审核工作做到更加严格的完成。例如，在龙岩策武某 220kV线路施工项目中，此项目原本要求进行后续组塔架线施工任务发生了工期延误的问题，若是依照原本签订的施工合同，则不得不交付合同款项中项目总价的 1%进行赔偿，而经过对合同款项的细致分析之后了解到，此合同中关于赔偿的相关标准设置得太高，就此便和业主进行协商沟通，昀后双方补订了相关协议，合理地调低了违约金支付标准。从此案例中可以得知，施工合同不仅是施工结算的基础依凭，同时也是引发项目纠纷的核心源头。对此，造价人员应当合理地进行工程结算，同时对合同每一款项都进行细致的分析，在合同签订前强化对合同的评审与重视力度，保证合同的合理性以及具备较高的精度。

3.2加强工程造价对全过程管理的意识

电力工程的造价管理工作，贯彻于工程的各个阶段、各个节点。因在外施工，电力工程造价管理的综合影响因素相对较多，因而工程造价工作必须不断加强对全过程的管理意识。在工程的前期立项阶段，严格执行工程的预算工作。通过估算整个工程项目的施工量与工期，而大致明确电力工程项目的成本投入。预算工作是保证施工有序开展的基础条件。为确保工程造价得到有效的全过程管理，首先必须明确工程造价的施工目标与管理目标，基于此开展管理工作。

3.3做好施工前期的准备

随着电力行业快速发展，电力工程施工中引进了各类新技术和新材料等，使得生产形式发生改变。若前期施工准备工作不到位，忽略了对新材料和新工艺等的分析，则会影响后续工作的开展。在前期准备环节，要注重工程预算以及施工方案等的深入分析，结合造价管控工作的开展需求，做好全面的准备，确保施工作业有序开展的同时，实现对造价的有效控制。认真贯彻落实技术交底，使得施工作业人员能够掌握新材料和新工艺等的运用要点，减少质量问题的发生，避免因为返工造成成本增加，影响着工程的效益。

3.4加强现场签证及设计变更管理

为保证电力工程施工阶段的造价能够控制在合理范围内，应当加强现场签证与设计变更管理工作。现场签证对于电力工程的施工具有重要意义，所以应该严格按照合同规定时间提出，对于延迟提出的现场签证一律视为无效。其次，为了保证电力工程质量，避免虚假状况的发生，需要审核人员对电力工程状况进行实地勘察、测量。此外，工程施工在进行隐蔽环节的建造时，需要工程负责人员高度重视起来，必须在现场经过专业技术人员的确认后才能进行签证处理。除此之外，普遍电力工程在建设过程中会遇到设计变更问题，针对此问题应当严格按照合同规定进行，及时处理变更问题确定变更方案，减少设计变更对整个工程的不良影响，保证工程在有效时间内完成。

结束语

电力建设规模的扩大，原材料的增长使电力工程造价上涨较快，再加上部分电力系统管理层对工程造价管理不够重视，电力工程造价管理水平已影响到电力建设的健康发展。在电力建设项目施工阶段，设计变更、现场签证是工程索赔的重要依据，因此，加强设计变更、现场签证管理能有效地控制工程造价，对电力工程建设健康发展起到至关重要的作用。

参考文献

[1]张可敏，陈萍.信息技术在电力工程造价管理中的应用分析[J].科技风，2018（33）：114-115.

[2]张峰.电力工程造价管理存在的问题与改进对策探讨[J].科技经济导刊，2018：177-178.

[3]杨雪丽.分析电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].中国市场，2018（3）：189-190.