如何加强电力工程施工安全管理探讨

林竹君

摘要：由于社会经济的快速发展和创新，不管是人们的日常生活，还是国家将来发展，其各方面对电能需求都提出很高要求，电力企业为适应目前社会发展的需要，需不断加强电网建设。对于企业而言，输配电线路的安全性很大程度上会影响到社会影响力和经济效益，以及企业在同行当中的竞争力，对企业的经济以及社会效益起到关键性作用。所以电力企业在获取经济效益的过程中，更应该根据自身状况，提升施工安全管理水平，这样才可以实现社会以及自身经济提升的目标。

关键词：输配电线路;施工作业;风险;安全对策

1简析输配电线路施工风险

1.1施工作业环境方面的风险

现阶段，国内输配电线路工程，主要是针对户外线路走廊进行建设，一般都是在露天操作，因此很容易被恶劣的雨雪天气以及光照等自然环境所影响，经常工作人员需要在恶劣的环境当中进行作业，同时部分输配电线路建设工程需要在有限的场地和空间当中，将大量的人力、物力等集中起来进行作业，所以容易引发施工安全事故事件。

1.2施工人员引发的风险

电力工程施工队伍，工作人员综合素养普遍比较低，比如业务技术水平比较低，安全意识差等。而对于输配电线路建设，主要是凭借工作人员来完成，会出现因为施工人员素质低下而造成工程质量不符合标准，甚至威胁到电网安全和工作人员的人身安全。同时即使人员有非常高的职业素养，业务水平也非常高，但是依然没有办法避免一时松懈的情况出现，这种情况同样会对电力工程建设以及人们的生命安全造成不利影响。

1.3高空作业物体打击风险

输配电线路架设工程，因为涉及高空作业，大量的工器具和材料需要运送到高处，常常会因为物体坠落而引发人员伤亡;起重吊装以及拆卸过程中物料掉落伤人的概率也非常大。

1.4管理带来的风险

很多建设单位为了得到更高的经济效益，而大幅度压缩工期，忽视施工质量。对于施工安全管理工作来讲，造成很大的阻碍，并且也会对整个工程项目的施工质量水平造成影响。

2探究输配电线路安全施工对策

2.1高空作业风险的安全对策

输配电线路在建设期间，高空作业的危险系数很高，除了人员坠落风险，还有高空坠物对他人所造成的风险。为了避免这类风险情况的发生，除了建议极端恶劣天气过程中禁止进行高空作业外，工作人员在高空作业期间，应严格按照施工“四步法”来施工，严格遵守施工现场作业安全措施，加强现场作业节奏管控，强化现场监督。

2施工现场管理对策

2.1工程节奏量化

通过评价工程配合、施工、监督各方力量，对作业任务实施量化管理，控制好安全生产工作节奏，严防由于超能力超强度生产、由于赶工期赶任务而发生事故（事件）。对施工单位，要对技工、工作负责人、管理人员等关键人力因素，施工机具的物力因素进行综合考量，达到较为科学合理的工程节奏。

2.2.2作业风险管控

通过现场勘查高风险作业项目（工序），评估作业风险;进入下个流程时，运维部门和项目管理部门要把好风险评估的审核关，确定需列入关注的作业风险;作业实施过程中，承包商、监理、业主三方面进行监督检查，及时纠正风险管控方面存在的不足，提高现场作业风险的管控能力。由于承包商人员流动性大，PES定量分析法显得不大适合人员变化大的风险评估，可以考虑定性分析法，对作业全过程危险性较高的工序作为重点关注环节，通过制定措施控制作业过程中存在的风险。将作业过程的高风险作业项目（工序）确定，提前做好预控措施，作业风险就能达到较好控制。

3施工材料、设备等的安全对策

3.1施工材料

高压输电线路建设过程中，运用到的工具和材料非常多，需要做到文明施工，需要关注材料的分类摆放，注重人机工效，提高工作效率，从而保证工程项目建设过程中能够快速且便捷的找到所需要的材料，确保使用后能够归位等，这些都是确保工程项目规范性的表现。

2.3.2对于施工设备

输配电施工，特别是高压线路施工，大型施工机械比较常见，需要定期对其功能进行检验和维护，到达一定使用年限的设备杜绝继续运用，保证施工安全和进度。

2.4放紧线与跨越施工安全对策

放紧线与跨越施工是输配电线路工程的重要组成部分，需要从技术和安全两方面考虑。技术方面，施工过程中应严格按照技术标准进行施工，确保施工质量。施工前工作负责人必须与高空作业人员讲解具体施工方案，确保施工顺利完成。安全管理方面，施工过程中，施工现场必须有专职的安全管理人员，对现场施工安全进行监督，同时高空作业人员应保证与地面的通讯畅通，施工人员必须严格遵守指挥人员的口令，不得擅自采取任何行动。

3探究输配电线路安全管理的对策

3.1完善责任制

目前，我国一些施工单位已经应用了施工安全管理体系，体系本身比较完善。但综合观察，许多安全管理制度只是表面的，并没有真正落到实处。主要表现为制度停留在表面，制度是一套，现场执行又是一套，未能知行合一。各个环节都没有落实，极为容易发生事故，一旦发生安全事故，事后再来追究人员的责任，不能起到事前控制的效果。要实现事前控制，首先施工单位要形成健全、科学、合理的安全管理组织机构，建立安全管理责任制，细化安全管理责任层，切实把责任落实到每个岗位和人员身上，并加强思想教育，明确员工的安全责任，并建立严格的考核机制，确保把责任制的每个环节管控好。

3.2加强施工人员的综合素质水平

施工人员的素质水平直接或间接影响施工安全。施工人员一方面不仅需要有较高的技术操作能力，另一方面也需要有较高的安全风险意识。因此定期开展知识培训和岗前培训，注重继续教育的重要性，提高施工人员的理论知识和实际操作能力，在不断提升技能水平的同时，还要强化安全生产风险意识，培养和增强施工人员的责任感，另外，要制定奖惩制度，如果有违规行为，一定要严惩，约束施工人员在实际操作中不断规范自己的行为。

3.3 做好风险预控管理

根据项目梳理结果和施工单位作业人员的任务观察结果，把较高风险的施工作业过程作为重点关注项目或工序進行管控，简化风险评估过程。建立施工安全风险库，对每一项施工作业进行事前的风险评估，提出风险控制策略，即事前控制管理。在输配电线路工程施工安全管理中，存在着许多危险点，这些危险点主要体现在人员、机器、材料、法、环境各个方面。因此，非常有必要提前对不安全因素进行准确识别，并采取相应的策略来预防和控制危险点。同时注重现场勘查，根据现场勘查结果来编制施工方案，在施工方案“施工步骤”的安排要能体现现场勘查的结果，高风险作业（项目）要在“施工步骤”得到控制，体现施工质量、进度、安全三个同时管控的思路，且内容与风险管控表内容高度吻合。

4结束语

为适应新时代发展进步的需要，输配电线路建设工程量不断增加，施工技术要求不断提升，对人员、施工器械的要求不断变化。无论在施工安全还是技术水平上，都要不断提高、完善和创新，以人为本，确保施工人员的安全，全面发展，不断提高工程建设的技术水平。在实现电力企业快速进步和发展的同时，也为社会和人民生活提供了更大的便利。

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