“双高计划”水利工程专业群建设的内容与举措

郝红科， 张 迪， 李 特

(杨凌职业技术学院， 陕西 杨凌 712100)

1 建设背景

随着社会发展、技术进步及产业结构不断调整和转型升级，社会对技术技能型人才的需求发生了较大变化，专业内和专业外交织更加频繁，而作为传统形式上的按专业进行招生就业、组织教学活动的方式已经难以适应高质量发展的需要。因此，国家、行业及诸多职业院校开始逐步探索以专业大类或专业群进行招生培养的改革[1-2]。2019年1月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》中提出，到2022年，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群)[3]；2019年4月，教育部、财政部联合印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(教职成〔2019〕5号)更明确提出，将打造高水平专业群作为改革发展任务之一[4]。

全国水利教指委和水利教育协会《水利行业人才需求与职业院校专业设置指导报告》中指出，当前人才培养规模总体稳定，但还不能满足水利行业发展的需要[5]：(1)水利行业未来3年社会对技术技能型人才需求缺口达10 000人左右/年，其中需求最多的前4位专业分别是水利工程、水利水电工程管理、水利水电工程技术、水利水电建筑工程，合计需求学生数量占水利类需求学生数量的78.8%；(2)水利类各专业人才需求与各专业招生人数不完全匹配；(3)职业素养和实践能力有待提高；(4)人才培养目标与行业人才需求层次匹配度较高，但课程适时调整和更新不够；(5)毕业生就业满意度较高，但仍需进一步提高职业能力。总体来看，水利类职业院校还需进一步优化人才供给侧结构。

根据教育部、财政部发布《关于公布中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单的通知》(教职成函〔2019〕14号)文件，作为全国唯一一个水利工程专业群被确定为高水平专业群计划建设项目[6]。

2 组群逻辑

2.1 专业群与产业(链)的对应性

水利是国计民生的基础产业，涉及水环境保护治理、农业灌溉、治河防洪、水力发电、水土保持、水生态修复等产业领域。水利工程专业群针对农业灌溉产业，按照农业灌溉用水从水源到田间的全流程，对应水源治理工程、渠首取水枢纽工程、输水渠系工程、田间用水节水工程建设与管理的工程建设产业链。

2.2 专业群人才培养定位

水利工程专业群立足国家杨凌农业高新技术产业示范区，服务旱区现代农业灌溉，面向我国近50%国土的干旱半干旱地区，辐射世界30%以上的干旱半干旱地区，对接农业灌溉的水源治理工程、渠首取水枢纽工程、输水渠系工程、田间用水节水工程建设与管理一线，针对技术技能“员级”岗位群(水质检验员、测量员、制图员、施工员、质检员、监理员、水管员等)，培养“懂设计、会施工、能管理”高素质技术技能人才。

2.3 专业群组群逻辑

水利工程专业群依照从水源治理→取水→输水到田间灌溉的用水逻辑，遵循领域相近、岗位相通、分工协作、共建共享、协调发展的原则，选取水环境监测与治理(水源)、水利水电建筑工程(取水)、水利工程(输水用水)、建设工程监理(水利工程监理方向)(以下称“水利工程监理专业”简称为“监理”)4个专业，组建水利工程专业群。专业群以水利工程专业为核心，水利水电建筑工程、水环境监测与治理、水利工程监理专业为支撑。

其中，水环境监测与治理专业面向水环境监测、污水处理、水质检测、水源工程治理领域，典型岗位为水质检验员、制图员、施工员等；水利水电建筑工程专业面向水源工程建设与管理领域，典型岗位有测量员、施工员、质检员等；水利工程专业面向中小型灌区工程勘测设计、建设与管理领域，典型岗位有设计员、测量员、制图员、施工员、水管员等；水利工程监理专业面向水源工程、灌区工程的建设管理领域，典型岗位有监理员、测量员、质检员等。

按照领域相近岗位相通原则，确定本专业群典型岗位为水质检验员、测量员、制图员、施工员、质检员、监理员、水管员等。4个专业初次就业岗位重叠2个，3～5年后迁移岗位相通率超过70%。专业平台课中，《工程测量》《水利工程制图及CAD》《工程水力计算》《工程水文及水利计算》《建筑材料》《工程力学与结构》《工程地质与土力学》《水利BIM》《水利云》等9门课的教学团队、课程教学资源、校内实验实训条件、校外实训基地、合作企业、就业单位等资源共享，共享度在0.8以上。

3 建设目标

以《水利改革发展“十三五”规划》为依据，经过5年的建设，到2023年，水利工程和水利水电建筑工程专业人才培养质量、服务能力、国际影响处于国内领先水平。水利工程专业教学团队达到国家级教学创新团队标准，形成两个专业的平台课和核心课教学标准，探索形成“中水学院”(下设3个企业学院、境外“水利分院”)办学模式，产教融合机制，行业影响力显著增强，示范带动国内同类专业群良性发展。

到2035年，专业群办学水平达到国际领先。形成成熟的产教融合的理事会制度、专业群发展制度和境外办学方案；形成成熟的旱区农业水利职业岗位标准体系、专业群教学标准体系、职业技能等级证书标准体系，为干旱半干旱地区国家贡献中国智慧。

4 建设思路

围绕建设目标，坚持社会主义办学方向，把立德树人贯穿到教学的全过程，贯彻“三全育人”思想，按照“四打造五提升”总要求，联合校企行政四方成立“中水学院”，创新“五对接、六融合、多方向、组合式”专业群人才培养模式，打造“院士领衔、大师示范、双人带头”的国家级水平的教学创新团队，建成产教融合的的校内外综合基地，搭建国际先进的旱区节水技术技能创新平台，制定国际一流的专业标准，打造高水平的技术服务能力。到2023年，专业群办学水平在国际影响力显著提升。

5 建设内容与举措

联合校企行政四方，成立合作发展理事会，组建“中水学院”，下设3个企业学院和境外“水利分院”，探索产教融合机制，建立新型“1+X”书证融通育训体系，打造国家级水平教学创新团队和农业节水技术研发平台，提升专业群人才培养质量，引领国内外同类专业(群)的高质量发展。制定理事会章程及相关管理办法6项，建立健全激励机制相关制度17项。

5.1 创新专业群人才培养模式

依托“中水学院”，创新专业群“五对接、六融合、短课时、微专业”人才培养模式：专业群对接农业灌溉工程产业链、专业对接主要岗位群、专业方向对接水利行业龙头企业技术岗位、核心课程标准对接关键岗位工作标准、学生就业意愿对接企业岗位需求；毕业证与职业技能等级证书融合(书证融合)、课程教学过程与职业技能等级证书培训融合(过程融合)、校内教学资源与校外教学资源融合(资源融合)、校园文化与企业文化融合(文化融合)、专任教师与兼职教师融合(队伍融合)、国际先进标准与国内标准融合(标准融合)。水利工程专业群人才培养模式如图1所示。

图1 水利工程专业群人才培养模式示意图

5.2 数字资源建设

对接水利工程建设行业岗位群技术技能要求，对水利工程专业群各专业课程内容进行重构组建课程模块。

更新升级水环境监测与治理、水利水电建筑工程2个国家级专业教学资源库，新建国家级水平的水利工程专业教学资源库。校企合作共同开发18门精品在线开放课程、21门数字资源学习包、7门移动学习平台APP和1个数字资源标准库

5.3 教材与教法改革

对接“1+X”证书研发与培训，适应国际化发展需要，开发《水利工程设计》等7部汉英双语教材，《工程水力计算》等3部活页式，《工程水文与水利计算》等4部手册式、《水利BIM》等2部项目化特色教材。利用专业群移动学习平台、数字资源，构建全新模式的空中课堂。开展线上线下混合教学，推动“3P”课堂革命，促进全面、深刻、立体的教法改革。

5.4 师资队伍建设

教师是学生职业素质培养的引领者和执行者，教师队伍质量的高低直接关系到教学质量的好坏。依托“校企行政”四方合作发展理事会，聘请院士、产业教授、技术专家、技能大师、项目管理人员、杰出校友等组成兼职教师库，使师资团队专兼结构比例达到1∶1。形成由专业带头人引领、产业教授、骨干教师、青年教师联合组建专业教学创新团队，形成技能大师、骨干教师按照1∶5的比例组建引领技术技能创新团队，形成院士、行业技术专家、骨干教师按照1∶3∶10的比例组建引领的技术研发团队。同时，与陕西省水利厅、陕西东庄水利枢纽工程建设有限公司共建东庄水库枢纽教师培训研修基地，开展水利施工技术与工法研究、水利新材料新工艺研究，开展教师业务能力培训和技术技能培训。

5.5 实践教学中心(基地)建设

实践能力是职业教育的核心。以产业转型升级形成的新产业、新技术、新工艺为目标，通过增加设备、开发新工艺、提升新功能以适应现代化农业节水产业，升级专业群原有校内水工监测实训中心、建材检测实训中心、安全管理实训中心等3个校内实训中心和黑河金盆水库、宝鸡峡灌区、泾惠渠灌区等3个校外实训基地，新建“学研中心”“灌排实训中心”“水利云”“水利BIM”与水利工程综合实训中心，为专业群提供专业技能培养，共享率达到90%以上。同时与陕西省东庄水利枢纽建设有限公司合作，共同建设“东庄水库枢纽”校外产业实训基地。依托“东庄水库枢纽”基地开展实践教学、教师培养、项目研究、技术攻关，为人才培养、教师锻炼和企业提供技术服务。

5.6 技术技能研发平台

与杨凌农业高新技术产业示范区、中国水利教育协会、中国电建集团三局、十五局、中国葛洲坝集团、中小型水利企业合作，建立校企合作的两院两中心，构架图如图2。

图2 技术技能平台(2院2中心)构架图

借助杨凌示范区地域优势，与以色列工程技术学院、西北农林科技大学中国旱区节水农业研究院合作，建立旱区农业节水灌溉共享研究院。与西安青清水利科技有限公司合作，建立技术集成、新技术研发、水利工程BIM建模的水利云应用技术研究院。与陕西水环境监测中心合作，建立渭河(杨凌)水质检测技术中心。依托校内、校外实训中心(基地)，创建专业群学生创新创业中心。

5.7 社会服务

依托2院2中心，针对节水灌溉技术、水利云技术、水利BIM技术、水环境治理等水利行业新技术，制定培训计划、培训内容，为中小型水利企业开展技术培训；研发新技术，为中小型水利企业提供技术服务。服务“走出去”水利企业；推广“三江源”水利订单班培养模式，培养少数民族地区水利人才。

5.8 提升国际化人才培养与服务水平

与中国电建集团、中国能建集团等水利行业龙头企业合作，在老挝、几内亚等“一带一路”沿线国家建立“水利分院”，在柬埔寨开展节水技术服务，拓展国际化办学新途径，开展国际化人才培养，推广中国职教标准和职教模式，提升国际化办学水平。同时，引进《节水灌溉》等4门课程、旱区节水技术、水利工程施工等行业及职业标准1～2套，提高专业国际化办学能力。

5.9 建立可持续发展保障机制

成立水利工程专业群建设与改革指导委员会，分析、研究、论证，提出专业群发展扩容、缩减、转型等意见，指导专业群动态调整，形成与农业灌溉行业供给侧改革的协调联动的专业群发展机制。学院通过内部教学质量监控平台实施“8字螺旋”质量改进循环，进行自我监控和诊断改进。

6 预期成效

杨凌职业技术学院水利工程专业群自批准为国家高水平专业群以来，在人才培养模式改革、数字资源建设、教材与教法改革、师资队伍建设、实践教学中心(基地)建设、技术技能平台建设、社会服务水平提升和国际化合作与交流等方面做了大量工作。通过这些内容的建设，水利工程专业群办学水平、社会服务达到国内领先、国际知名，成为国内同类专业改革创新发展的引领标杆，成为干旱半干旱地区现代农业节水灌溉技术的重要支撑。同时，更好地发挥科技引领作用，为国家和社会培养出更多更优秀的高水平技术技能人才。