精准扶贫档案在扶贫工作中的作用与影响探究
2020-11-09李立
摘要:扶贫工作是解决民生实际问题,联系群众最直接、最根本的工作。精准扶贫档案在扶贫工作中也具备极其重要的作用与影响。基于此,本文分析精准扶贫档案在扶贫工作中的作用,并探究精准扶贫档案的影响,旨在让扶贫工作者与扶贫档案管理人员能够提高对扶贫档案工作的重视。
关键词:精准扶贫;扶贫档案;档案管理
引言:当下,脱贫攻坚工作已经进入关键的决胜阶段,可绝大多数相关工作人员并未明确精准扶贫档案在扶贫工作中的作用与影响,这也使得其成为“脱贫攻坚”的重中之重。因此,笔者认为探究精准扶贫档案在扶贫工作中的作用与影响,不论是对学术还是现实都具有重大意义。
一、精准扶贫档案管理的重要作用
(一)精准扶贫档案是体现扶贫成效的有效手段
影像是记录扶贫成功的最有效的手段,文字千言不如影像一段。这也就要求相关工作人员要在扶贫工作的各个阶段,都使用视频设备进行记录,包括召开会议、与农村干部交谈了解情况、进村入户调查情况、扶贫前后全村的图像和视频,以及扶贫前后村民家庭情况的影像记录等。例如,兼职档案管理人员或扶贫工作者需要及时做好村里脱贫攻坚的影像记录;利用多媒体对各项全村级产业配套设施、公益基础设施等建设项目的启动前后进行详细的记录,使得扶贫工作各时期的影像档案材料收集完整。由于乡村的原貌旧容一去不返,所以这也是做好影像档案工作的重点所在。如有必要,还可利用设备进行航拍,例如大面积改造荒山、养殖场、山林、鱼塘等特殊地点。利用航拍技术拍摄村庄的全景照,更精准的了解整体地理地貌、土地、生态旅游资源(尤其是可挖掘的、具有文化底蕴的资源)的情况,从而在保证村庄文化底蕴的基础上进行脱贫攻坚工作。照片和录像资料不但证明了扶贫工作的成效,而且也直接将扶贫工作的整体情况进行了记录,还可反映出影响档案是整个脱贫斗争中的重要、唯一手段。
(二)精准扶贫档案是做好扶贫工作的基础
由于笔者在农村进行了两年的扶贫工作,因而认为为贫困村和贫困户建档立卡是非常有必要的,即对每一村户进行仔细调查,创建扶贫档案。这就要求扶贫的相关工作人员带着细心与耐心进村入户,亲自与村民进行沟通交流,做到有的放矢,以此调查并解决人口数量、经济条件、收入来源、贫困原因等问题,同时审查贫困村庄的就业需求和社会保障等情况。只有充分了解贫困户的情况、建档立卡,才能研究并制定出相应的解决措施。
扶贫小组成员与扶贫档案管理工作人员在进行数据收集时应当进行大量的走村入户工作,并保持精心梳理、整理的工作状态,不可有所忽视,从而获得详实的基本情况,并从中找出致贫的原因(如缺资金、缺技术、缺劳动力等),进而为制定扶贫措施以及脱贫计划奠定强有力的基础。而且在这过程中绝不可忽视对文书档案管理工作的强化,笔者认为主要方式有三点:第一,相关工作人员要对与扶贫工作相关的文件材料进行收集整理;第二,确保会议文件、会议记录的整体性与完整性,一定要及时保存文件与记录;第三,做好脱贫攻坚管理工作,要求每位扶贫干部记录扶贫日志,并做好扶贫日志的管理工作,总结和完善脱贫攻坚的工作方法[1]。以上方式对完善与改进扶贫档案工作具有重要意义。
二、精准扶贫档案在扶贫工作中产生的影响
(一)使得影像档案的收集工作更为完善
影像档案所反映的客观事物是以直观形式呈现的,给人以强烈的时空感和真实性。根据上文内容,我们可得出精准扶贫工作纸质档案与影像档案具有紧密联系,存在相互依存、相辅相成的关系,它们相互印证了历史。作为展示扶贫前后对比的重要路径,影像档案基于纸质档案中发挥着不可替代的作用,前者能够更为凸显脱贫攻坚的成果以及扶贫的成就。比如随着帮扶措施的实施,原来泥泞的村道变为水泥路;破旧不堪的教学楼焕然一新;许多危房被新的建筑取代;贫困山区建成为综合种养基地,还建造出耕地灌溉渠道、综合服务站、卫生站等基础设施,拥有了文化长廊、图书馆等书香之地。这在一定程度上促进了扶贫工作者以及扶贫档案管理人员能够更为重视对影像档案的收集整理工作,在真正意义上促使影像档案的收集工作更为完善,展现出十分积极的影响。
(二)促使扶贫人员将精准扶贫档案工作做到“三同步、四纳入”
扶贫档案工作做到“三同步、四纳入”,才能更为精准。工作人员可参考各大高校综合档案管理的“三同步、四纳入”的成熟做法,在管理体系和相关人员职责范围内,继续将扶贫和精准扶贫纳入档案综合管理与行政工作计划,在进行组织、检查、总结和验收各项工作的同时,还应确保布置、检查、总结、验收扶贫档案工作。例如,扶贫部门与档案部门保持密切的联系,两个部门积极配合,相互进行业务指导,并定期对脱贫攻坚工作中产生的档案进行收集与分类,结合实际情况及时归档或预立卷,以此使精准扶贫档案工作在完整有序以及规范化的环境下建立起来。对于项目立项或资金筹措等方面,审计等部门应注重资源的合理使用和安全管理监督,從而使得扶贫档案的凭证作用得到充分的发挥[2]。
结语:综上所述,倘若想要做好精准扶贫,绝不可忽视扶贫档案工作,精准扶贫档案对于脱贫致富具有重大的意义。同时,扶贫档案也能真实地体现出扶贫工作者对于脱贫攻坚工作的积极贡献,这也是精准扶贫的重要成果。
参考文献:
[1]李涛,张叶.精准扶贫音像档案管理工作的问题与对策初探[J].中国档案,2020(07):30-31.
[2]刘浩东,张直前,成传湉.“一户一档”精准管理对精准扶贫促进作用的研究——以陕西宁强县大长沟村为例[J].新西部,2020(16):58-61.
作者简介:
李立(1985.5-)男,重庆人,土家族,本科,秀山县城市管理局。