论贸易公司预算绩效评价
2020-11-09曾耿
曾耿
摘要:预算绩效评价主要指相关财务部门和事业部门针对设置的绩效目标,以科学的绩效评价指标以及评价方式等,客观评价经费支出的效益性与经济性等。绩效评价包含着预算经费支出的总体阶段,涵盖事前评价、事中评价以及事后评价。对于贸易公司预算管理工作的开展也提出了更为严苛的要求,要求贸易公司积极做好预算绩效评价工作,并针对预算绩效评价过程中所存在的问题,提出合理性解决措施,从而保障预算绩效评价的质量,使其能够为自身的发展起到推动性作用。
关键词:贸易公司;预算绩效;问题;措施
引言
伴随着市场竞争环境的日益激烈,对于贸易公司来说,应积极开展预算绩效评价工作,并善于利用评价结果来保障自身经费支出的正确性,从而推动贸易公司获得进一步发展。
一、贸易公司预算绩效评价所存在的问题
(一)评价制度不健全
评价制度不健全是其中所存在的一项主要问题。健全评价制度,能够为贸易公司相关工作的开展提供一定保障,以本质层面来分析,预算绩效评价的本质目的在于将预算经费支出的总体性评价当作必要前提,而后全面考核相关部门的工作质量、效果以及效益等诸多方面[1]。然而以现阶段情况来说,贸易公司绩效评价制度还不够完善与健全,虽然出台了一些规定,在操作过程中却呈现出操作较差的特征,并且在此期间也严重缺失法律根据;在日常工作之中,对于选择评价对象、绩效考核指标以及评价方式等方面也缺乏一致的规范与标准,缺少可操作性,导致评价与否最终所产生的结果均为一致,难以发挥出绩效评价的积极作用,也难以为贸易公司预算管理所服务,严重影响贸易公司的长远发展和进步。
(二)绩效意识较薄弱
虽说贸易公司在进行预算编制过程中,会将绩效管理相关观念贯彻到日常工作之中,然因受以往管理体制的影响,贸易公司管理人员仍旧未能重视预算绩效管理工作的开展,具体体现为忽视预算数据支出状况的评价,片面注重投资申请,忽略投资支出的运用效益以及资金支出所能够产生的成效等。再者,管理者片面地把预算绩效评价当作财务部门的全部责任,在日常工作中也缺失责任感,未能积极配合该项工作的开展。也正是因为贸易公司领导者的绩效意识较为薄弱,也致使贸易公司的员工未能对此加以重视,最终导致绩效评价在贸易公司的相关工作中形同虚设,不仅难以发挥出真正作用,还会在一定程度上影响到贸易公司的进步与发展,导致贸易公司难以在激烈的市场竞争环境中获得更好的发展机遇,取得更大的进步。
(三)评价指标设置不科学
绩效衡量为开展绩效预算工作的必要前提,也为绩效预算工作开展期间的重点问题,该问题的难度也较大。绩效考核指标的主要内容涵盖质与量这两个部分,其中质主要指最后的结果,代表经费支出的主要运用方向,以及贸易公司开展这项活动期间所能够获得的益处有哪些?而量则主要指的是办事速度与办事效率,一般涵盖投入指标,产出指标以及效益指标这三项指标,现阶段虽说绩效指标的设置内容诸多,然而许多内容均未表现财务管理的各项要求,体现为一种共性指标,而富有针对性的个性指标则非常少,这种不科学的评价指标设置,所带来的问题也非常多,甚至导致贸易公司陷入困境之中。
(四)绩效考核评价未有效运用
现阶段所获得的相关成果,通常体现在绩效考核本身层面上,对于最终的考核结果还未能予以有效运用。绩效信息不但很难对预算决策产生影响,同时也很难在预算控制方面获得良好應用。对于有效的绩效预算来说,不但重视预算支出绩效的有效考评,也重视于预算结果在预算编制中的有效运用。可见,若未能对绩效考核评价予以有效运用,那么则会对预算决策等产生不利影响。
二、贸易公司预算绩效评价的有效措施
(一)健全绩效评价制度
健全绩效评价制度,利于保障绩效管理工作的开展。所以,对于我国贸易公司来说,应积极健全绩效评价制度,一方面应针对我国相关规定,来完善制定满足本公司真实绩效评价的各项制度以及良好的技术规范,指导贸易公司相关部门有效开展绩效评价工作;另一方面还需针对贸易公司相关部门的真实支出情况进行绩效评价[2]。
对于财务管理部门来说,还需向贸易公司提出管理意见,并指导其积极贯彻这一意见。再者,还应积极分析项目可行性,制定项目可行性报告,根据本部门真实情况来制定绩效评价各项规章制度,贯彻实施财务部门改进建议。针对绩效评价结果,对预算支出予以进一步完善,在制定各项规章制度的同时,还需融合成本效益控制观念以及权责方面的内容,积极进行全过程的评价与考核,坚决不采用“重投入轻产出”这一理念,以便构建成根据绩效分配财力的新型管理模式,加快形成现代化理财理念、系统化评估理念等,从而真正提升贸易公司的理财效益及理财质量等,推动贸易公司获得长远健康发展。值得注意的是,在健全绩效评价制度的过程中一定要建立在我国与其相关的法律法规基础上,这种情况下能够使得绩效评价制度做到有法可依。
(二)设置绩效评价机构
设置绩效评价机构,为高度重视预算绩效评价工作开展的一种体现。就以往开展情况来说,贸易公司管理者对于绩效预算评价未能予以重视,而在新时期下则要求贸易公司管理者高度重视绩效预算评价工作,带动全体员工积极开展这项工作,同时也利于提高全体员工对该项工作的重视程度,以便积极配合于该项工作的开展,保障该项工作的开展质量。对此,首先应建立工作小组,该小组成员应由部门负责人、领导以及小组成员所组成。其次,需加大宣传力度,增强全体人员对此的认识,并且还需组织部署,抓好各项工作,并针对工作开展的真实情况,向管理层汇报工作进展。最后,还需通过开展主题培训以及专题会议等诸多方式,来贯彻绩效评价观念,让其能够贯彻在日常工作的每项环节之中,以获得事半功倍的开展成效,促进贸易公司长远发展。除此之外,在设置绩效评价机构的过程中一定要注重加强各个部门之间的联系以及协调,并且还要在此过程中强化组织结构,明确责任,进而使得工作小组的工作过程能够有序进行,高效地展开相关工作,进而形成各个部门之间协调合作的局面,这种情况下还能够加强公司的凝聚力。
(三)完善绩效评价指标
预算绩效评价的重点为科学完善绩效评价指标。具体而言,绩效评价指标主要指的是衡量与判断绩效目标落实程度的一种日常考核工具,在明确绩效评价指标时,应善于遵循一定原则,如相关性原则、重要性原则以及可比性原则等,其中相关性原则和绩效目标二者之间存在一定联系,其可体现出目标的真实达成程度。而重要性原则,主要指的是运用最能体现出评价要求的指标[3]。可比性原则,主要指的是比较同类对象,对比于同类对象最终的评价结果。对于贸易公司而言,在完善绩效评价指标的过程中,需善于遵循上述原则,同时还应根据不同部门以及不同特征等,对存在共性价值的评价指标实施整理与归纳,让绩效评价结果可表现出各个部门之间以及各个年度之间的横向可比性、纵向可比性,从而保障该项评价工作的连贯性与持续性。通常情况下,绩效评价指标包括个性指标以及共性指标两大组成部分,在这其中,共性指标就是指能够针对所有对象进行评价的一种指标,具有广泛性特点,主要体现在执行实际情况以及预算编制和财务管理实际情况、资产使用、资产配置以及资产处置等收益管理情况。另外,个性指标就是指特定的指标,适用在公司各个不同部门的业绩评价指标。
(四)有效运用绩效评价结果
对于贸易公司而言,还需有效运用绩效评价结果。事前评价结果应作为重要根据,来判断支出项目能否纳入到年度预算之中。事中评价结果可当作预算调整的主要根据,事后评价结果可当作年度预算安排的主要根据。再者,也可将绩效评价结果当作贸易公司评先的重要根据。通过上述方式可有效运用绩效评价结果。在预算编制期间,若存在故意致使预算績效管理未能满足相关要求的情况,那么则需根据相关规定,追究相关人员的责任。对于绩效评价所发现的一些问题,以及未能实现绩效目标的部门,可对其进行通报批评,并要求其限期进行整改,若未能在规定时间内予以良好整改,那么则可根据实际情况来调减项目预算。
三、贸易公司预算绩效评价工作的基本原则
其一,科学性以及规范性原则。在开展预算绩效评价工作的过程中一定要严格地按照规定程序,并建立在科学合理可行要求的基础上,运用定性分析以及定量分析相互融合的方式。只有这样,才能够确保预算绩效评价工作具备科学性以及规范性,促使预算绩效评价工作能够更好开展。
其二,分级性以及分类性原则。具体而言,预算绩效评价工作的开展是建立在贸易公司的相关财务部门以及行政部门等部门基础上根据评价对象的特点实施的工作内容,因此,预算绩效评价工作一定要确保具有分级性以及分类性,进而促使预算绩效评价工作能够顺利进行,这种情况下还能够为实现有效提高贸易公司预算管理水平奠定良好基础。
其三,公正性以及公开性原则。贸易公司开展预算绩效评价工作的过程中一定要做到满足于真实、公正以及客观的实际要求,并且还要建立在国家相关法律的基础上公开接受监督,这种情况下能够使得预算绩效评价工作更加有效开展,还能够促使预算管理更加具备人性化特点。
其四,绩效评价原则。简单来说,绩效评价工作的主要对象应是具体的支出效益以及产出效益,因此,绩效评价的结果应做到能够将支出效益以及产出效益之间的对立关系清晰反映出来。
结语
贸易公司开展预算绩效评价工作,为强化贸易公司预算管理水平的有效途径,同时也利于促进贸易公司财务标准化管理,具备尤为显著的价值和意义。并且良好的预算管理,有利于提高各项经费的运用率,强化贸易公司的总体性管理能力,也能够对贸易公司的资金运用效益以及管理效益等方面予以保障。
参考文献
[1]田思宇.行政事业单位绩效评价与预算管理有效性研究[J].行政事业资产与财务,2019(24):18–19.
[2]徐小凤.行政事业单位预算管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务,2019(24):24–25.
[3]刘金鹿.浅析第三方机构在预算绩效管理评价中的困境及对策[J].行政事业资产与财务,2019(24):1–2.