百企结对 携手并进：南通展现时代担当 致力推动跨江融合

经济因交流而发展，企业因互鉴而共赢。在南通的第五个“企业家日”，2020“百企结对·携手并进”跨江融合发展大会盛大开幕，这是南通推动长三角一体化等国家战略落地转化的务实之举，是疫情背景下联手应对挑战、危中抢机的积极选项。

携手推进跨江融合恰逢其时

苏锡常通都处在“一带一路”交汇点，均位于长三角一体化和长江经济带的最前沿。当前一系列重大国家战略深入推进、国内外形势风云变幻，机遇和挑战并存。企业跨江结对，共享机遇、共渡难关，其时已至、其势已成。

时机更成熟。李克强总理在作《政府工作报告》时提出，深入推进新型城镇化，发挥城市群综合带动作用，培育产业、增加就业，这是我们以企业为主体推动跨江融合发展的重大契机。4月1日发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》江苏实施方案明确，大力推进苏锡常都市圈一体化发展，积极深化与南通跨江融合发展。政策主导，酝酿发展机遇。上半年，南通市组织党政代表团专程赴苏锡常学习考察，并签订相关跨江融合战略合作协议，相约合力打造高质量一体化发展样板区。南通市也将苏通、锡通园区正式一体化运作，打造跨江融合试验区，构筑载体升级版。一系列重磅举措的落地，标志着苏锡常通企业结对发展进入“窗口期”“黄金期”。

条件更有利。省政府发布《交通强国江苏方案》，将助推南通从“拥江发展”加速迈向“跨江融合”新时代。“八龙过江”蓝图绘就，在沪通公铁大桥、苏通大桥、崇启大桥建成的基础上，年内还将开工建设北沿江高铁和张皋通道，“十四五”期间将实现“八龙”联通大江南北，使两岸企业联系更加便捷。江海联动持续深化，通州湾新出海口“一年建设、两年开港、三年成规模”，“海进江、江出海”功能加快形成，将让江苏企业共享公铁水、江海河联运的低成本优势。空铁枢纽快速推进，南通新机场进展顺利，将依托北沿江高铁，打造“城际轨道上的机场”，南通与苏南一体化发展、同城化生活指日可待。

基础更扎实。南通与苏南历来政声互通、经济互补、文脉互融、人才互济，当前正驶入一体联动、共赢发展的快车道。发展能级更加匹配，南通连续两年跻身全省综合考核第一方阵，2019年实现地区生产总值9383亿元，今年有望迈入万亿元GDP俱乐部。载体建设扩容升级，苏锡通园区和常安纺织科技园、宜兴如东工业园等共建园区蓬勃发展，经济总量近200亿元、集聚企业超3000家。产业布局交互融合，随着苏锡常通企业之间的合作日趋紧密，南通成为恒力、中天等苏南企业战略布局的优选区域。科技创新深度协同，南通已经与苏锡常共建研究院所9家，近三年签订产学研合作项目超500个。这些都将为企业跨江融合提供最充沛的机会、最广阔的舞台。

空间更广阔。作为全省唯一的滨江临海城市，南通拥有宝贵的战略后备资源，可以为企业发展、项目落户提供巨大空间。南通港口岸线资源得天独厚，拥有沿江岸线166公里、沿海岸线216公里，沿海可建10万吨级以上码头近百个，近岸海域具备建设20-30万吨级深水大港的条件。土地后备资源不可多得，沿海滩涂面积307.3万亩、约占全省的1/3，可利用土地面积37.2万亩，国土开发强度低于20%，尤其适合承载大项目、大产业。配套要素资源质优价廉，作为长三角重要的电力能源、清洁能源基地，南通水电气成本低于周边，职业教育、产教融合发达，高技能人才占比超过30%，劳动力供给充足。这些都是苏锡常通企业融合发展、做大做强的重要保障。

联合推动跨江融合大有可为

跨江融合的新机遇为企业结对共建提供了广阔舞台，协同并进的新格局也呼唤企业优势互补、互利共赢。

联合推动产业链融合。南通的发展靠实体经济起家，这些年矢志不渝、专注实业，围绕“3+3+N”重点产业深耕布局，形成了较强的规模效应、配套能力，全市规上工业企业超过5000家，100万个市场主体遍布制造业门类的全部大类。高端纺织、船舶海工、电子信息等三大主导产业在国际国内拥有一席之地，家纺年营业收入约占全国1/2、是世界三大家纺生产基地之一，船舶、海工产业分别占全国市场份额的1/10、1/4，集成电路封测、光纤光缆等细分领域全国“领跑”。智能装备、新材料、新能源和新能源汽車等三大新兴产业蓬勃发展，数控机床、工业机器人、先进高分子材料、高端金属合金材料、氢能及燃料电池等产业具有较强竞争力。海上风电、生物医药、智慧建筑、轨道交通等特色产业快速成长。南通正围绕这些重点产业，大力实施“补链、延链、强链”计划，形成以企业为主体的市场化合作机制，携手做大做强、成为“黄金搭档”。

联合推动创新链对接。南通是一座浸润着创新精神的城市，建有省级以上研发机构690多家，近三年引进的省“双创”人才、团队数量保持全省前列，连续7次被评为“全国科技进步先进市”。目前，南通正以创新区为核心，打造开放共享的创新策源地，推动苏南高端研发优势和南通配套转化特色更好结合，为企业发展注入更多创新动能。

联合推动供应链拓展。一直以来，南通企业家秉持“强毅力行、通达天下”的精神，奋力走在开放最前沿，通商群体遍布全球120多个国家和地区。南通还拥有15个跨国跨江合作共建园区，5个一类开放口岸，为企业开放合作提供了平台。受疫情影响，全球供应链体系正在加快调整，畅通“内循环”、打造“替代链”是大势所趋。跨江融合将进一步放大共享人才、信息、资源、渠道等优势，以新模式、新业态、新体系，促进区域间供应链条充分整合、资源要素高效配置，实现共赢发展。

全力打造企业跨江合作的一流环境

前不久，南通召开了民营经济发展大会暨第三届通商大会，发出支持民营经济高质量发展的“最强音”，努力让企业以最快流程、最低成本在江海大地收获最大发展空间，也为企业跨江合作提供同质化的环境和最有力的支持。

致力优化人才环境。南通是宜居宜业的“崇川福地”，基础教育全国领先，空气质量全省最优，被授予全球首个“世界长寿之都”称号，让创新创业人才乐享高品质生活。去年南通推出的“人才新政”在长三角地区也引起热议，建立了创业支持“一条龙”、安居保障“多元化”、综合补贴全覆盖、保姆式服务“一卡通”的政策体系，在通就业的大学生每人每月可享受1000-5000元的就业综合补贴，符合条件的企业允许自建、使用人才住房和职工宿舍。

致力完善产业政策。只要是优质项目，南通都提供最给力的激励扶持。已经出台的产业转型升级“24条”、科技创新“20条”等政策，对新上重大项目、高端产品开发、研发机构建设等，都给予“真金白银”的充分支持，特别是按照企业合同研发实际支付额的50%给予最高500万元补助，重特大项目还可以“一事一议”。总之，无论企业有什么需求、有什么困难，都将想方设法支持、全力以赴解决。

致力创新融资支持。围绕产融结合，南通打出“主母基金+母基金+子基金”以及“重大产业项目投资基金+区域基金”的“组合拳”，撬动社会资本、金融资本，运用基金化投入、市场化运作等方式，推动资本“活水”源源流向实体经济，为各类优质项目提供资金支持。充分发挥政府基金和市场资本的组合优势，按照“保本、微利、循环”的原则，为企业提供从种子期、成长期到成熟期的全链条金融服务。

（南通市委统战部经济联络处供稿）

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