新会计制度下高校会计科目简化设置策略探析

丘山

摘 要：本文简单介绍了新会计制度下高校会计科目简化设置的依据、目标、构想，重点探讨了具体策略，包括科目设置、部门设置等，旨在简化会计科目，提升高校财务人员的工作效率，保证财务信息的精确性，有利于财务人员可以充分了解会计信息，促进高校财务实现精细化管理。

关键词：新会计制度;会计科目;精细化管理

在新会计制度下，细化支出类会计科目，并将预算管理加入会计核算工作中，明确资金的使用方向、来源、性质，减少了高校财务人员的工作量，提高工作效率，因此，高校可以利用现代化信息技术简化设置会计科目，便于财务人员对其进行管理，促进高校会计工作顺利进行。

一、新会计制度下高校会计科目简化设置的根据及目标

1.会计科目简化设置的依据

通过将新旧会计制度进行对比可以得出，支出类会计科目的简化设置会对财务人员的工作效率产生影响。高校会计制度指出，要设置一级科目，包括教育支出、科研支出、行政支出、后勤支出、退休支出等，严格按照基本支出、项目支出、财政补助支出等方面对会计科目进行核算。以某高校为例，2016年学费收入约占96%，财政补助收入约占0.2%。其他收入约占4%;2017年学费收入约占96%，财政补助收入约占1.2%。其他收入约占3.5%;2018年学费收入约占93%，财政补助收入约占0.3%。其他收入约占8%;2019年学费收入约占94%，财政补助收入约占3%。其他收入约占3%。由此可见，高校的经费来源途径较少，导致高校出现经费不足等情况，因此，高校的经费来源只能保证学校可以正常运转。

2.会计科目简化设置的目标

相关部门要对会计科目、功能科目等科目合理设置，组合使用项目码、部门码，使其在会计核算过程中符合新会计制度的要求，有利于简化会计科目，获得相关的会计信息，提高会计人员的工作效率，降低其工作量。

二、新会计制度下高校会计科目简化设置的构想

由于高校会计科目较多，不仅增大了财务人员的工作难度，还不利于对会计科目进行管理，因此，在新会计制度背景下，对会计科目简化设置提出了一些构想，需要财务人员对会计要素、会计科目类别进行更新，使其顺应新会计制度的发展，实现精细化管理，提高财务人员的工作效率，为高校创造最大的社会效益与经济效益。

1.更新会计要素

现阶段，会计准则中依然根据传统的会计要素进行设置，但是此想法不符合会计科目的构成要点，因此，在新会计制度下，要更新会计要素，将其改为资产、收入、负债、所有权、支出等五要素。同时将收入与支出要素的含义拓展为高校的全部资金，也就是收入指高校中获得的所有收益;支出指高校日常活动中产生的所有费用，使会计要素满足会计核算的对象、范围。

2.更改会计科目类别

现阶段在高校會计科目管理过程中，出现不科学设置会计科目等情况，例如，自筹基建支出科目，由于其账户长时间在高校经费账户以外独立存在，自筹基建费是由经费账户转入基建账户，再由基建账户支出，会导致经费不同步等情况出现，不符合固定资产管理，影响财务管理工作顺利进行。因此，财务人员要重新设置会计科目，对会计科目的类别进行更改，使其与会计要素的分类相对应，也就是说每类会计科目都可以纳入某种会计要素中，理清会计科目和会计要素间的联系，将会计科目分成资产类、负债类、所有权类等。

三、新会计制度下高校会计科目简化设置策略

由于新会计制度在实施过程中存在很多问题，支出类科目的划分种类较多，增大了资金核对的难度，例如，科研费用、仪器费用等。在高校中若不简化会计科目，则会提高会计核算的难度，增大工作量，因此，在新会计制度下，简化会计科目是极为重要的，能够为会计人员的财务核算工作提供诸多便利，使其可以顺应时代的发展，满足社会发展需要。

1.科目设置

在新会计制度下，高校要根据会计制度的变化做出相应的改变，例如，对有余额的账户进行管理;充分利用基础建设投资报表;明确业务办理流程等。高校要保证其管理方式可以顺应时代的发展，防止出现任何差错，提高会计核算的准确性。在新会计制度下，要根据教育、行政、科研、离退休、后勤等资金支出方面设置会计科目，并设置基本支出、项目支出、财政补助、非财政补助、其他资金等科目，易使会计科目的数量剧增，增大了会计人员的工作难度，影响其工作效率，因此，可以利用信息软件对会计科目进行设置，有利于简化会计科目，促进会计人员可以轻松管理会计科目。

设置高校会计科目要严格根据相关规定进行，其中总账科目、明细科目包括资金、负债、支出、收入等，需要按照功能、经济应用两种方法对支出要素进行划分类别。而新会计制度与过去的制度相比，简化支出类会计科目是改变最大的地方，有利于帮助会计人员更好地完成会计工作。

新会计制度下，高校要根据相关的制度对会计科目进行设置和使用，如果没有相关联的业务可以不设置会计科目，在不影响财务处理、制作财务报表的基础上可以按照具体情况添加制度外的科目、简化制度中已规定的科目。其中在“科研、行政、后勤、教育、离退休支出”一级科目下设置二级科目，包括“基本支出”与“项目支出”;在二级科目下设置三级科目，包括“非财政专项资金、财政补助支出、其他资金支出”等。由于设置会计科目过于复杂，难度较大，因此，可以对“教育、科研、行政、后勤、离退休”支出一级科目下的三级科目进行简化设置，只保存二级科目，有利于简化会计科目，促进高校财务工作顺利进行。

项目代码可以使用4位数字表示，其中第1―2位数字表示资金来源，例如，“01”代表财政补助收入，“02”代表事业收入;第3―4位数代表项目编号。而科研项目代码可以使用6位阿拉伯数字表示，第1―2位数字表示资金来源，第3―4位表示科研项目的开始时间，第5―6位表示项目编号，例如2017年财政补助收入安排的科研项目，其编号为0121701。

2.项目设置

高校可以对信息软件设置项目编码，使经费来源、性质、管理要求等重新定义，使其符合内部管理需要，有利于财务人员进行会计管理，提高对会计科目管理的效率。

（1）项目编码的编制准则。高校财务管理部门要建立完善的项目管理体制，明确规定项目编码的意义、位数、使用权限，从而构成项目代码体制。项目编码信息要随着高校的发展及相关需要的变化而变化，使其具有可伸缩性。项目编码可以划分成显示信息与控制信息量，其中显示信息包含项目代码、项目名称，能够更加直观、形象的呈现项目的内容。而项目代码是由多位数字组合而成;项目名字按照项目审批文件、合同等相关资料的要求进行设置;控制信息需要在会计信息系统中进行设置，能够反射出项目编码在使用过程中被设置的属性。

（2）项目编码显示与控制信息的准则。高校可以利用信息软件中的项目设置模块划分经费预算的性质与作用，使其符合在财政、预算、决策等方面的需要，提高会计人员管理会计科目的效率，降低其工作量。项目编码可以通过9位数的阿拉伯数字表现出来，例如，一级以1―3位数字表示项目经费的来源与性质，其中1为财政补助资金、2为非财政专项资金、3为其他资金;二级以4―5位数字表示项目的种类，项目种类可以根据会计制度划分成资金、负债、基金、支出等，而支出还可以划分成教学、教辅、行政、后勤、学生、科研等;三级以6―9位数字表示项目开始的时间及顺序，其中6―7表示启动的时间，8―9表示项目的顺序。

3.部门设置

由于高校的部分数量较多，例如，教学、后勤、科研、行政等，而设置部门编码可以轻松识别部门的种类，有利于高校精细化管理内部机构，提高各部门成本核算的效率，促进高校快速发展。高校可以将部门编码通过5位数字表现出来，其中第1位表示一级机构，第2―3位数字表示机构的种类，第4―5位表示部门，比如，10101，1表示商学院，101表示教学类，10101表示会计专业。

在设置部门代码、项目代码后，可以使用项目管理的方法制定预算费用计划，使其分到二级预算科目中，再根据经费和项目的性质对与其相关的会计科目进行会计核算。通常来说，在会计核算过程中，会使用会计科目、部门代码、项目代码等方式，不仅可以使各科目保持独立，还可以相互关联，有利于提高财务人员的工作效率，简化会计科目。

现阶段，在上级部门所需要的报表中，不是严格根據新会计制度中“教育、行政、科研、后勤、离退休”等五科目分别录入财务数据的方式，而是根据以往高校会计制度中“事业”科目下对各层级科目的支出信息进行录入。除此之外，在新会计制度背景下，要对会计人员加大培训力度，提高会计人员对该制度的认识，增强会计人员的综合素质，减少多余的会计科目，有利于简化会计科目，使会计人员可以充分掌握会计系统的操作方法。通过设置会计科目和项目管理方法，将项目、部门、科目以编码的形式展示出来，有利于符合财政管理的要求。

高校要在新会计制度下对学校财务进行管理，加大对会计人员的培训力度，使其明确简化会计科目的意义，顺应时代的发展，提升高校的财务管理的水平，提高会计人员的工作效率，减少会计人员的工作量。

参考文献

1.顾秋琴.探析完善会计科目体系设置的思路.当代会计，2018（09）.

2.王艳花.高校财务精细化管理探究.当代会计，2019（01）.

3.李亚平.精细化管理在高校财务管理中的应用.企业改革与管理，2020（03）.

（责任编辑：刘海琳）