啃下最后硬骨头——商城县金刚台镇决战脱贫攻坚侧记

本刊全媒体记者 丁 浩 特约记者 曹良刚

金秋九月， 大别山河南省境内最高峰金刚台下的商城县金刚台镇，丹桂飘香，硕果累累，刚收割完稻谷的农户个个脸上洋溢着丰收的喜悦。

2016 年以来， 金刚台镇始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、 第一民生工程来抓，严格按照精准识别、精准退出的工作要求，践行“四位一体”扶贫开发新机制，积极探索“产业树”新模式，紧紧围绕“村出列、户脱贫”这一中心目标，逐步压实单位驻村帮扶、干部结对帮扶的责任， 全力推进脱贫攻坚有序开展。

金刚台镇是国家级扶贫开发重点镇，先后获得“中国美丽乡村建设示范镇”“中国十大美丽乡镇”“全国生态特色旅游镇”“河南省扶贫开发整村推进工作先进单位”。 截至2020 年9 月，该镇建档立卡贫困户991 户只有51 户136 人未脱贫，贫困发生率降至0.53%。

产业带动促增收

9 月29 日，中秋、国庆双节将至，在金刚台镇河口村厚源种植养殖专业合作社里，附近的农户正在采摘葡萄。

据该合作社负责人吕勇介绍，合作社成立于2016 年，已投资1000 多万元， 流转土地700 余亩， 由生态采摘园、散养鸡场、水面养殖、水稻种植及休闲娱乐等组成。 生态采摘园里种有葡萄、桃子、石榴、梨、大枣等水果，其中最多的是葡萄，有140 多亩。 该合作社采取“公司＋合作社＋基地+农户”的运作模式，辐射带动了周边4 个村121 户群众参与发展种植养殖3000 余亩， 每户年收入8000 元以上， 并带动24 名贫困群众通过入股分红、流转土地、在合作社务工等方式增收。 该镇还将河口村集体经济试点资金140 万元投入该合作社，带动村集体经济增收。

“我们采用生态种植，保证产品都是绿色食品。正在采摘的是阳光玫瑰（青印）这个品种。我们将采摘好的葡萄和梨打包装好，除通过电商销售到国内各大城市外，还空运出口到日本、新加坡等地，销路根本不愁。 我们还将葡萄做成‘河口味道’葡萄酒，远销国内外。 ”吕勇向记者介绍道。

在金刚台镇，像厚源种植养殖专业合作社这样的农村合作经济组织有10 余家。该镇依托这些种植养殖专业合作社，发展葡萄、草莓、油桃采摘等一批休闲观光农业；开发葛根粉、花儿菜、茶叶、山茶油等土特产品；发挥茶叶种植优势，探索“农户+合作社+公司”的发展模式，延伸茶产业链条，做好茶旅融合文章，引进茶叶深加工，深度开发茶叶相关产品。

该镇大力实施产业扶贫，实现贫困户受益全覆盖。 2016 年以来，该镇累计投入“到户增收”产业项目资金500余万元，每户年增收800～3500 元。 其中，仅本生生态园一家， 就吸纳了当地150 名贫困群众就近就业。

走进该镇杜畈村身残志坚的贫困户梁锡金家里，去年建好的房子，既是家也是修理铺子，一张床、一台21 英寸老式电视、一辆电动三轮摩托车和一些摆放整齐的修理配件。

据了解，在镇村干部的帮扶下，梁锡金加入了商城县大别山蜂农专业合作社，学习养蜂技术，年增收2000 多元。 村里的光伏扶贫公益岗位也让他每年增收了3000 元。

梁锡金告诉记者， 他准备适度扩大修理经营范围，代售摩托车、电动车产品，集销售、维修于一体，走小微创业之路。

他的梦想在一步步实现……

政策落实促和谐

9 月30 日，白墙黛瓦、整齐划一的金刚台镇朱裴店村易地扶贫搬迁安置点， 几名贫困群众正在门前有说有笑。 该安置点目前已入住27 户94 人。

“我家7 口人，三间三层，连院子近200 平方米，厨房、卫生间、水电都齐全，屋外面还进行了绿化，家里安装了太阳能，我做梦也没想到自己一分钱不掏还能住上这么好的房子。 ”贫困户刘新德高兴地告诉记者。

据了解，2016 年以来，该镇积极推进基础设施建设，切实解决群众的生产生活难题，累计投入资金2800 万元，硬化村组道路30 公里，修建生产桥15 座，整修塘堰190 处、沟渠8 公里，并新建了公厕、垃圾屋、综合文化服务中心等。 全镇道路、文化、水利等三大基础设施建设明显得到提升。 还实施危房改造工程， 对全镇所有危房进行拉网式排查，已实施危房改造289 户，有效改善了贫困群众的居住条件。

该镇还积极开展金融扶贫， 积极为有意愿的贫困户申请贷款1500 万元。 认真落实教育扶贫各项政策，累计发放各类补贴资金160 万元。 选聘贫困户在保洁员、生态护林员、水库看护员等公益性岗位上工作。

为了促进各项政策落实， 该镇设立了8 个脱贫攻坚工作组、12 个村级脱贫攻坚责任组，由科级干部或包村股级干部任组长， 明确3～5 名镇干部为责任组成员，督促指导各村开展脱贫攻坚工作。

“我们坚持‘谁分管、谁负责，谁属地、谁负责，谁帮扶、谁负责’的原则，压实各项任务，实行时间倒算、任务倒排、责任倒查，确保工作抓紧抓实，还选配12 名业务素质高、工作能力强的年轻干部充实到各村作为脱贫攻坚资料员， 专门负责村级系统维护、资料上报、档卡整理等工作，确保各项惠民政策落地见效。 ”该镇镇长吴孝强介绍说。

金刚台茶山 摄影/余敦梅

商城县金刚台镇易地扶贫搬迁安置点 摄影/曹良刚

商城县金刚台镇贫困群众参加夏秋茶机械化采摘培训 摄影/李祥瑞

党建引领促发展

9 月30 日，作为信阳市市级新型农业经营主体党建示范点的金刚台镇本生种植养殖专业合作社党支部书记郑才平正在对附近农户进行“稻虾共养”技术培训。

该镇积极探索将党支部建在合作社上，以高质量党建促进产业发展。 目前， 该镇建在合作社里的党支部共有9个，涵盖党员33 人。

作为商城县委组织部帮扶的乡镇，金刚台镇非常重视党建工作。该镇紧紧围绕省、市、县的部署，深入实施“整乡推进、整县提升”工程，先后投入近500 万元用于新建或改扩建基层党群服务中心， 全镇12 个村全部达到党建阵地建设规范化。

“我们严格落实党建责任人职责，提出‘争先进、创一流’的发展理念，鼓励担当作为，狠抓工作落实，着力解决工作中存在的形式主义、官僚主义。 全镇已初步构建了在镇党委领导下的以村党组织为核心、村民自治组织和村务监督组织为基础、 集体经济组织和农民合作组织为纽带，其他经济社会服务组织为补充的村级组织体系，凝聚了脱贫攻坚合力。 ”该镇党委书记彭辉向记者说道。

该镇还大力发展村集体经济，积极争取到了集体经济发展试点资金800 万元，实现集体经济全覆盖，并积极筹措资金建设“爱心超市”， 以爱心积分激发农户的内生动力，有效提振了贫困户的精气神，架起了村“两委”和农户的“连心桥”。

为了切实抓好基层党支部这个“堡垒工程”和“头雁工程”，该镇积极开展“争先创优”活动，开展红旗村评选。 评上县、镇红旗村的村干部给予一定的物质奖励，大大提高了村“两委”班子的工作积极性。 该镇还注重后备干部培养，全镇建立了乡土人才库（86 人）、后备干部人才库（29人），择优培养他们到村锻炼，每人每月给予300 元的生活补贴。 该镇以党建为引领，让脱贫攻坚有组织、有领导、有阵地、有措施、有人力、有成效。

“现在脱贫攻坚已进入最后攻坚阶段了，我们一定会加倍努力，啃下最后的硬骨头，让全镇人民共同致富奔小康，全力做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，牢记‘两个更好’的殷殷嘱托，撸起袖子加油干！ ”彭辉对于未来的发展信心满满。