试论煤矿企业经济合同管理中的问题及对策

牛树云

摘要：随着市场竞争越来越激烈，为了提高自身的经济效益，煤矿企业需加强对其合同的有效管理和应用，因为在进行开采生产的过程中，合同管理会对其根本经济效益产生较大影响，如果不加以控制将会严重影响到企业的稳定发展。而且签订合同也是为了有效确保双方经济效益，是对风险把控的根本保障，因此加强合同管理对于企业的发展至关重要。目前煤矿企业经济合同管理仍存在一定的问题，需要对其展开分析并进行有效对策解决，进而不断推动煤矿企业的可持续稳定发展。

关键词：煤矿企业;经济合同管理;重要性;问题及对策

1.    前言

随着我国煤炭行业的发展，整个市场加快了兼并，融合重组的速度，为了确保煤矿企业的可持续稳定发展，必然会对其内部开展管理工作。而在众多管理工作中的经济合同管理又是重中之重，因为这将直接影响到企业的根本经济效益，包括采购，经营以及销售运输等多个环节的管理内容，如果合理对其控制，将会有效提高经济效益水平。

2.    开展煤矿企业合同管理工作的重要性

随着近几年的经济发展，不难发现部分煤矿企业在进行经营过程中，往往因为经济合同管理存在问题而导致其无法有效的控制市场风险，最终严重侵害了自身企业的经济效益，甚至陷入更深的市场纠纷当中，不利于企业的市场稳定发展。在当前的市场背景之下，煤矿企业所开展的各项经营活动都要以合同作为保障，这也能够为自身利益是设防，确保其在后续的经营过程中不会处于不利地位，推动煤矿企业的健康稳定发展。

根据当前我国的法律环境来看，无论是企业高层管理还是决策者的法律意识都在逐渐提升，因此企业内部的相关法律工作也在趋于完善。而合同管理又是法律工作的关键内容，对于企业的稳定发展起着至关重要的作用。只有通过调整对合同的有效管理，才能够更好的适应当前市场的经济变化，不断完善和优化企业内部环境，打造更加和谐的企业文化氛围。特别是随着未来煤矿企业的国际化发展，也更加侧重于对经济合同的管理，因为只有通过法律才能更好的确保自身企业的权益，才能运用法律武器来维护本企业的合法权益。

3.    煤矿企业经济合同管理中存在的主要问题

3.1  经济合同管理机制存在缺陷

现阶段，部分煤炭企业的经济合同管理制度过于笼统，无法适应新形势下煤矿企业经济合同管理的基本要求。一方面，经济合同管理制度中关于合同审核的内容过于笼统化以及原则化，经济合同管理专责在审核合同过程中没有及时发现合同中潜藏的法律风险。同时，部分煤矿企业并没有延伸以及扩大合同审核的主体，导致合同审核中存在较大的漏洞。例如，没有将财务管理人员、业务经办人员纳入到合同审核主体当，另外由于各个职能部门之间的职责不够清晰，导致在进行合同管理工作的过程中存在各种漏洞。而且有些煤矿企业忽略了对合同的深入管理，在开展工作的过程中，并没有充分的将档案管理部门、财务部门以及物资采购部门真正纳入到合同管理体系当中，能进行有效的风险防控。

3.2  经济合同风险防范体系存在漏洞

合同风险防范体系是确保企业稳定运行的重要手段之一，尤其是随着当前市场的竞争不断激烈化，各种风险隐患极其不稳定。首先，在事前防范层面，部分煤矿企业合同管理专责没有从授权管理的角度、对方当事人基本信息的角度对相关信息进行核实，最终引发法律纠纷。其次，在事中防范层面，缺乏系统化的经济合同跟踪管理机制，没有及时跟踪经济合同履行过程中出现的相关风险，导致煤矿企业无法及时采取有效措施对风险进行防治。最后，在事后防范层面，部分煤矿企业没有建立重大涉诉风险机制，在出现违约等情况时，没有及时采取谈判、诉讼或者仲裁的方式来维护企业利益，最终导致企业无法及时得到相关赔偿，更有甚者，导致诉讼时效已过而无法索赔。

3.3  合同管理人员管理水平低下

合同管理工作并没有设置专业的人员开展，煤矿企业也没有对其引起充分的重视，最终将合同管理完全归为财务管理工作，从而使得财务管理部门承担的工作内容较大，进而很容易产生各种管理混乱的现象，甚至也有可能造成合同签订的效率和质量低下。在进行合同的签订过程中，缺乏专业的技术人员对其进行审查和监察，相关合同管理体系十分不健全，由于人员素质低下，而导致的合同管理损失将会极为严重。同时由于合同管理人员素质偏低，在开展工作的过程中并不能够利用合同来确保自身的合法利益。

4.    煤矿企业经济合同管理的对策

4.1  健全经济合同管理机制

为了更好地规范合同管理专责以及企业其他相关部门工作人员的各项行为，明确各个主体在合同管理中所承担的责任，必须要进一步健全经济合同管理机制。一方面，健全合同审核机制，明确合同审核的流程、内容以及权限，进一步扩大合同审核的参与主体。除了合同归口管理部门为必经的合同审核部门以外，还应当将财务管理人员以及业务经办人员纳入到合同审核程序当中。财务管理人员主要负责对合同中的支付条款、财务风险、预算匹配情况进行审查;业务经办人员则主要从业务角度对一些专业性的业务事项提出意见。除此之外，有条件的煤矿企业还可以将总法律顾问、外聘坐班律师纳入到合同审核主体当中，形成全方位的合同会审机制。

4.2  建立健全经济合同风险防范机制，实现全方位防控

为了能够有效提高对风险的防范能力，企业应针对整个合作项目过程的前中后三个阶段开展风险把控，结合合同管理机制建立更加全面的防范手段，确保企业经济效益的稳定性。首先在项目开展的前期，要对各项的授权信息以及对方基本信息进行掌握，保证其有着足够的偿付能力、资本机构以及商业信用处于一个健康的状态。另外在项目开展过程中，还要对合同进行跟踪处理，细化各项责任的落实。要求相关人员能够对现场的具体状况以及市场状况有一个更加充分的了解，一旦发现问题，要及时向企业高层进行上报并采取风险把控机制，同时在项目后期还要加强律师团队的组建，以此来更好的应对各种诉讼要求，有效维护企业的根本利益。

4.3  加强合同管理人员的素质提升

在开展项目管理的过程中，合同管理人员对于最终的工作效果影响较大，所以有必要提高合同管理人员的综合素质水平，避免由于人员素质偏低而导致的合同审核不清现象，防止出现倒签、资质过期、价格无依据等问题的发生。在日常管理工作中，要适时进行法律法规以及行业标准等多个方面的学习与培訓，加强对外的沟通和交流，尤其是针对各种实际案例，要加强贯彻学习，通过更加多元化的方式来提高合同管理人员的综合素质水平，为企业培养更加庞大的人才团队，保证其合同管理工作的有效开展。

5.    结语

随着我国经济的国际化发展，煤矿企业在进行发展的过程中也面临着合同管理问题，如何有效的对风险把控将是合同管理的主要内容之一，也是确保企业经济效益稳定性的根本性要求。所以企业必须对其引起足够的重视，加强对合同管理的规范化建设，提高相关人员的综合素质能力，确保煤矿企业的可持续稳定发展。

参考文献：

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[4]   陶平.企业经济合同管理中的问题及对策[J].经济管理（文摘版）：00101-00101.