新时期消防规划编制思考

温富荣

摘  要：文章是建立在消防规划的背景下，借助昆明旅游度假区的消防规划展开分析。首先，分析了度假区的实际情况;其次，分析了基础的消防规划现状;再次，解析其中存在的消防安全问题;最后，总结了消防规划中的相关细节。以下通过文章论述，能够进一步强化消防规划的有效性。

关键词：新时期;消防规划编制;昆明;旅游度假区

中图分类号：TU984.116     文献标志码：A         文章编号：2095-2945（2020）31-0054-02

Abstract： This paper is based on the background of fire protection planning， with the help of the fire protection planning of Kunming tourist resorts. First of all， it analyzes the actual situation of the resort; secondly， it analyzes the current situation of the basic fire planning; thirdly， it analyzes the fire safety problems; and finally， it summarizes the relevant details of the fire planning. The following is discussed in this paper， which can further strengthen the effectiveness of fire protection planning.

Keywords： new era; fire protection planning; Kunming; tourist resort

城市的消防安全建设质量将直接影响人民的生产生活安全，昆明国际旅游度假区的消防管理体系随着旅游经济的发展逐渐向多元化、复杂化方向转型，因此落实全面的消防审视，加强消防规划的有效性，将是保证经济发展与安全管理并行的重要举措。

1 昆明国家旅游度假区概况

昆明滇池国家旅游度假区，位于“高原明珠”滇池之滨，总体规划面积47.5平方公里，历史上这里一直是度假观光和避暑的胜地，是国务院1992年10月批准成立的全国十二个国家级旅游度假区之一，也是全国十二个国家级旅游度假区中唯一位于内陆省的旅游度假区。

2 昆明国家旅游度假区消防现状分析

2.1 度假区工业布局

工业用地较少，主要分布在城中村内，以二类工业用地为主，其中大部分工厂已废弃，作为城市的旧区等待改造;片区重要的基础设施有第七、八污水处理厂、河尾村泵站等。海埂片区基础设施较少，消防安全工作情况相对较好。

2.2 度假区内消防机构的分布

昆明市消防救援支队滇池国家旅游度假區大队下辖海埂消防救援站、渔浦路消防救援站。海埂消防救援站位于昆明市滇池国家旅游度假区广福路696号（省公安厅旁），用地面积4.92亩，建筑面积3416.58平方米;渔浦路消防救援站位于昆明市滇池国家旅游度假区渔浦路，用地面积10亩，渔浦路消防救援站建筑面积10195.16平方米。

2.3 消防设施的配备及建设

海埂区消防站现拥有7辆消防车辆，为普通二级消防站。渔浦路消防站是新建消防站点，拥有7辆消防车辆，为普通一级消防站。消防供水管网沿道路敷设，区域内共有消火栓263个，拥有较多的河道。

3 昆明国家旅游度假区消防存在的问题

3.1 工业区布设不合理存在安全隐患

工业区与城中村穿插建设，部分废旧厂房改作他用，存在安全隐患。片区内易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位、加油站较多且集中。

高层主要分布在城中心，层数高，数量多，建筑性质多样（居住、办公、商业等），且增速快。同时城区内部的职能机构数量较多且较为集中。

电线线路混乱，道路被各种摊贩、随意停车占据，消防栓等消防设施少。

3.2 度假区与消防机构距离过远处理不及时

根据城市消防站建设标准，建成区消防站服务面积不宜超过4～7平方公里，海埂片区范围22.5平方公里，大渔片区行政辖区范围约为25平方公里，难以满足5分钟内抵达消防地点的要求。

旅游度假设施用地的主要问题是多分布在靠近草海，距离消防站点较远，一旦发生火灾，消防人员难以在5分钟内赶到现场。

3.3 消防设施不足，建设不合理

消防大队室外训练场仅能满足救援队伍一般体能训练的需要，无法开展长跑、车操及战术合成等综合性训练，严重制约了救援队伍业务技能训练的开展。

消防供水设施存在一定的问题，主要为局部区域和路段配建还不同步，天然消防水源得不到有效利用。

4 昆明国家旅游度假区消防规划

4.1 工业区重新划分

位于中心区严重影响城市消防安全的易燃、易爆化学危险品的单位，采取近远期治理相结合的办法，近期以控制规模、技术改造、转产转向为主，远期创造条件搬迁。对规划外迁的项目在规划用地的内部需严格留足消防安全间距，以保证外围的安全。对危害较大的单位，应限期改造或者搬迁，消除城市不安全因素。

4.2 加强度假区周边消防机构的设置

城市规划区内消防站的布局，一般应以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定。消防站的辖区面积按下列原则确定：

普通消防站一般不应大于7km2;设在近郊区的普通消防站仍以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定辖区面积，其辖区面积不应大于15km2。应设在辖区内适中位置和便于车辆迅速出动的临街地段，其用地应满足业务训练的需要。详细的消防机构规划细节如表1所示。

4.3 消防设施的重新规划

4.3.1 给水工程规划

沿规划区内的道路网络布置城市供水干管，充分利用供水管网发挥管网的消防作用。在进行规划区城市供水管网设施规划、改造时，需按照消防要求对管径、水压进行校核。

结合道路改造、旧城改造，加强对不符合消防要求的现状管网的改造。

4.3.2 消防给水规划

室外消防给水管网应布置成环状，当室外消防用水量不大于15L/s时，可布置成枝状。向环状管网输水的进水管不应少于两条，当其中一条发生故障时，其余的进水管应能满足消防用水总量的供给要求。环状管道应采用阀门分成若干独立段，每段内室外消火栓的数量不宜超过5个。室外消防给水管道的直径不应小于DN150。

消防供水水源采用人工水源和天然水源两种，以人工水源为主，充分利用天然水体。人工水源包括城市供水管網水源、消防水池（含再生水）。天然水源取自河道、坝塘、水库。

结合再生水管网的建设，设置再生水储水池，用作消防取水点，储水池容量应满足相关片区的消防用水要求。海埂片区规划设置有第七、八再生水处理厂，规模为4万立方米/日;大渔片区规划设置有捞鱼河再生水处理厂，规模为9万立方米/日。规划远期随着中水管网的完善，各再生水处理厂的再生水由管网统一输送，再生水利用于消防将进一步得到保障。

天然消防水源主要结合规划区内的主要河流确定，根据相关规划，结合实际，确定作为消防水源河道的河流水体。当消防车取水时，最大吸水高度不应超过6米。

4.3.3 通信工程规划

有线、无线通信将结合的方式打造多功能一体化的消防管理网络。

建立和完善城市火警报传、调度的专用有线通信网络。报警方式采用“集中接警，责任消防救援站监听”相结合的方式，电信局、电信分局须设置3对以上的119火警专线至消防指挥中心或火警接警消防救援站;消防指挥中心与各火警接警消防救援站设置3对119火警调度专线，同时设置3对以上普通电话线与市话连通。

对规划区内达到需要设置火灾自动报警系统建筑，在其消防控制室、消防值班室或企业消防站等处，应设置可直接报警的外线电话。

建立起资源数据库、指挥系统、救援单位、卫星系统全面连通发展的信息化消防体系，以此来构建安全稳定的消防保障。

5 结束语

综上所述，建立在信息化背景下，全面落实消防管理体系建设，加强对工业城区的功能性划分，为消防工作提供基础的设施、通信、水源、交通等保障，是当前昆明国际旅游度假区在完善消防规划编制过程中的重点任务。同时建立在不断变化的旅游需求角度，还需要制定阶段性优化的目标，促使消防规划编制能够不断发展升级，满足城市发展的安全防控需求。

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