把握时代内涵，保障人民健康——习近平人民健康重要论述的时代内涵及实践价值

文/姜广秀 铁铮

党的十八大以来，习近平总书记高度重视人民健康安全，发表了一系列关于保障人民健康安全的重要论述，形成了内涵丰富的思想体系，从国家顶层设计上勾画了以人民为中心的健康中国建设蓝图，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。深入学习领会习近平人民健康重要论述，把握其主要特点、时代内涵及实践价值，对于推动健康中国建设具有深远的意义。

习近平人民健康重要论述的核心要义是：人民健康是发展之本、国家之基。完善国家健康政策，为人民提供全方位全周期健康服务，满足人民多层次、多样化、个性化的健康需求，切实维护人民健康权益。

我国新冠肺炎疫情的防控，更加证明了习近平关于人民健康的重要论述是科学的论述，更是知行合一的论述。在新时代，要以改革创新为动力，为人民创造出更多的健康福祉，把人民健康置于优先发展战略位置，在政治、经济、社会、文化、生态文明发展全过程中进行全局性、战略性思考，制定国家整体解决方案，解决重大健康问题。

习近平人民健康重要论述的主要特点

全面梳理习近平总书记关于人民健康重要论述后可以看出，这些重要论述形成了完整的思想体系。这一思想体系有以下四个突出特点。

体现马克思主义人民观。马克思主义人民观是社会主义事业发展重要的理论基础。中国共产党把为实现人民的平等自由作为使命。其近百年的奋斗历程就是马克思主义人民观中国化的具体体现。习近平人民健康重要论述体现了马克思主义以人民为中心的理论高度，具有深刻的辩证思维。党的十八大以来，习近平总书记用“三个根本”理论对马克思主义人民观进行了科学阐释，坚持为人民健康服务，把马克思主义人民观提升到了新的高度。

人民健康既是民生问题，也是社会政治问题。面对突如其来的新冠肺炎疫情，习近平总书记对疫情防控高度重视，要求“各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切”，把人民健康福祉放在核心位置开展工作。在习近平总书记的亲自指挥下，全国上下一盘棋，各级政府依法采取疫情防控措施，为人民健康保驾护航。这充分体现了马克思主义人民观的核心，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想理论“人民至上”的精髓，充分体现了党对人民健康高度负责的担当。

汲取中华优秀传统文化。在5000多年的文明发展历程中，中华优秀传统文化为人类文明进步作出了巨大的贡献。中国共产党以中华优秀传统文化为基点，团结带领全国各族人民走出了一条世界瞩目的中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。习近平人民健康重要论述作为中国特色社会主义理论体系重要组成部分，汲取中华优秀传统文化的精神价值并赋予其新的时代内涵，承载并发展了“大道之行，天下为公”的古朴社会理想，为中华民族的伟大复兴指明了方向。

孔子的“吾道一以贯之”的思想主张告诉我们，只有人民健康，国家才会发展得更好。习近平人民健康重要论述以科学的态度，把中华优秀传统文化与现代社会结合，使“以人民健康为中心”的发展思想得到升华，极大提升了中华民族的向心力和凝聚力。

习近平人民健康重要论述蕴含了“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想内核，体现中国精神和中国特色。新冠肺炎疫情发生后，党中央把人民健康摆在首位，全社会向上和向善的力量得到迸发。

传承社会主义先进文化。社会主义先进文化植根于中华优秀传统文化、中国共产党革命文化，是中国特色社会主义伟大实践，是坚持以人民为中心、一切为人民服务的新文化范式。

社会主义先进文化是中华民族精神力量的来源，是中国共产党执政的核心价值。习近平人民健康重要论述传承了社会主义先进文化价值观。其主旨是以人民群众为本、树立人民群众至上，满足人民群众日益增长的多层次、多方面、多样化的健康需求，最终实现人的全面发展。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，明确提出了实施健康中国战略，要求完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。习近平人民健康重要论述，对于保障人民健康、促进社会主义先进文化繁荣发展都具有重大的现实意义。

实践证明，习近平人民健康重要论述构建了国家治理体系和治理能力现代化的深厚精神支撑，阐明了“人民至上”是社会主义先进文化的价值立场。在新冠肺炎疫情防控中，全国人民遵循共同理想信念，紧紧团结在一起并广泛凝聚精神力量，举国上下同心同德抗击疫情，践行了社会主义核心价值观，体现了社会主义先进文化的优越性。

蕴含从政实践经验。马克思主义哲学认为，实践决定认识，认识指导实践。坚持实践观，就是要崇尚实干精神。习近平从农村生产大队的书记，到党和国家的最高领导人，历经村、县、地、市、省直至中央等诸多层级管理岗位，铸就了心系人民的博大情怀和崇高使命。习近平人民健康重要论述的形成与发展，与他丰富的从政实践经验密不可分。

七年知青经历让习近平经受了农村落后地区艰苦环境的考验，建立了同人民的血肉关系，一心为民的理念铭记于心。使他在梁家河的历练中孕育了以人民为中心的发展思想。

在河北正定，习近平以人民利益为宗旨，把人民健康摆在优先发展的战略地位来谋划，提出了不少新观点，实施了不少新举措，使正定的社会和经济得到了发展，让人民群众获得了切实的满足感和幸福感。中央财经大学马克思主义学院教授黄刚说：“习近平同志在正定的从政经历，饱含着他为人民的真挚情怀。”

习近平主政福州一心为民的执政作风给福建人民留下了深刻的记忆。时任福州市委副书记方庆云回忆说，习书记心里有群众，从来不是光喊口号。在浙江和上海主政期间，习近平积极发展社会经济，改善民生，让人民得到了真正的实惠。

8月7日，江苏省淮安市举行“全民健身日”系列活动，活动包括全民健步走、科学健身大讲堂、国民体质监测服务、科学健身知识宣传、全民健身大评选等内容。主办方希望通过活动，推广普及合理运动、科学健身的理念，同时也让“全民健身、全民健康、全民共享”的群众体育理念更加深入人心（新华社发）（储君 摄）

习近平总书记始终把人民至上作为治国理政的核心价值。他刚刚当选总书记时明确宣示：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。新冠肺炎疫情发生后，他始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，充分体现了执政为民的理念和心系人民的情怀。正因为想人民之所想，习近平人民健康重要论述说到了人民的心坎上，产生了感召人心的强大力量。

习拉平人民健康重要论述的时代内涵

政治视角：人民健康是治国理政的基本属性。习近平人民健康重要论述丰富了马克思主义关于社会主义生产目的和人的自由全面发展的学说。马克思主义哲学指出，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量。在我国社会主义现代化发展中要依靠人民群众推进和推动，这就要求我们党在治国理政中制定的各项政策要以人民健康为主。

习近平人民健康重要论述体现了治国理政的哲学智慧，闪烁着马克思主义哲学的光辉。他在党的十九大报告中明确提出了“实施健康中国战略”，强调“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”。以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康作为治国理政的重要内容，通过实施一系列重大举措，努力解决人民看病难看病贵问题。这些成果的取得彰显了习近平总书记以人民为根本的治国理政思想。

习近平总书记多次强调：“要把人民健康放在优先发展的战略地位。”始终把保护人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等大事，充分体现了以习近平同志为核心的党中央治国理政的价值理念。

经济视角：人民健康是经济发展的客观需求。人民是推动经济发展的基础条件。人民健康水平的高低直接影响着生产力发展。美国哈佛大学研究显示，亚洲经济之所以增长快速，30%到40%来源于人民健康水平的提高。

根据马克思政治经济学的基本原理，健康是生产力。健康是引领经济发展新常态的动力，提高人民健康水平，就是发展生产力。只有人健康了，劳动效率才会提高，就可以为经济发展作贡献，为国家创造财富。因此，在社会主义的经济建设中，经济的发展离不开人民的健康。

习近平人民健康重要论述深刻阐释了人民健康是经济社会发展的客观需求。他指出，人民是经济发展的推动者，经济发展是为了人民过上美满的生活，人民健康和经济发展是和谐统一的关系。

人民健康是推动经济发展的原动力，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是新时期广大人民群众的共同追求。习近平总书记高瞻远瞩，非常重视人民健康工作，对实施“健康中国战略”作出了一系列重大部署，为我国的经济发展奠定了坚实的基础。

社会视角：人民健康是全面建成小康社会的重要指标。人民健康是全面建成小康社会的重要指标。习近平总书记强调，没有全民健康，就没有全面小康。

身体健康是每个人成长和实现幸福生活的重要基础。在旧中国，中国人被诬蔑为“东亚病夫”。新中国成立后，党把增强人民体质作为根本任务，大力发展医疗事业，努力提高人民的身体素质。党的十八大以来，习近平总书记提出必须把人民健康放在优先发展的战略地位、树立“大健康”理念、将健康融入所有政策。中国医学科学院医学信息研究所朱坤说，将健康融入所有政策，意味着让全社会共同关注健康。只有全民关注健康，我们的小康社会才会更有质量，人民的幸福感才会更高。

中国科学院院士曾益新说：“全民健康对全面小康具有基础性和关键性作用。”树立大健康思想、普及健康生活、完善健康保障、建设健康环境，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康是小康社会的基本要求。

文化视角：人民健康是社会主义先进文化的重要主旨。坚持人民利益至上是中国共产党的文化基因，是社会主义先进文化的宗旨，也是社会主义核心价值观体系的根本。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在治国理政新实践中，坚持人民利益至上的根本价值立场，推动社会主义先进文化建设迈上新台阶。

习近平总书记心系人民，要求领导干部心中常思百姓疾苦，用心服务于人民，实现人民的利益和愿望。健康生活是人民幸福的根本保证，是人民最基本的愿望。因此，保障人民健康是人民利益至上的具体体现，是社会主义先进文化的重要主旨。

习近平总书记践行社会主义先进文化，始终深切了解人民所思所想，确保治国理政实践始终围绕民心民意来展开，切实维护人民的基本利益，保障人民健康。

生态文明视角：人民健康是生态文明的充分体现。随着经济的发展，环境问题对人民群众身体健康带来的影响逐渐凸显出来，已日益成为我国重要的民生问题。习近平总书记指出：“绿水青山不仅是金山银山，也是人民群众健康的重要保障。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，着眼人民福祉，以壮士断腕的决心打赢了生态文明攻坚战，维护了人民健康，得到了人民认可，开创了社会主义生态文明新时代。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，已成为社会共识。

保障人民健康，不仅要关注生活方式对健康的影响，更要关注自然环境、气候变化因素对健康的影响。

人民健康是生态文明的充分体现。习近平人民健康重要论述深刻阐述加强生态文明建设的重大意义，以人民健康为中心，解决生态环境问题，推动形成了人与自然和谐发展现代化建设新格局，让中华大地环境更优美，人民生活更加幸福。

习近平人民健康重要论述的实践价值

政治视角：有利于社会治理法治化。“法者，治之端也。”法治是规则之治。只有将法治作为社会治理现代化的核心内容，才能保证社会治理的科学性和稳定性。习近平人民健康重要论述以法治思维谋划社会治理，以法治方式协调各种社会利益关系，推动人民健康事业发展，有利于社会治理法治化。

法治社会建设是全面推进依法治国的重要组成部分。习近平总书记高度重视社会治理法治化建设，强化法律在维护群众利益中的权威地位，并指出“和谐社会本质上是法治社会”。新形势下的社会治理更加突出法治思维和法治方式，提高社会治理领域各项工作的法治化程度。新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记强调，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。我国政府依据《中华人民共和国传染病防治法》开展疫情防控，以法律保障人民健康，推动了社会治理法治化。

经济视角：有利于保障经济增长。健康是人全面发展的基础，是经济发展的第一资源。因此，以人民健康促进经济增长，既符合以人为本的发展目标，又可以促进经济转型升级。当前，我国经济正处于转型期，以人民健康促进经济增长，是一种既稳增长又调结构，既利当前又利长远的战略选择。

改革开放以来，经济增长提高了人民的生活水平，人民健康水平显著提高。但是，亚健康、环境污染、食品药品安全引发的健康问题在增加，这无疑在一定程度上抑制了经济增长。对于我国这样的人口大国来说，如果不能持续维护和改善人口健康，那么会引起经济波动。习近平人民健康重要论述高屋建瓴阐释保障人民健康的重要性，为促进国民经济持续稳定增长开出了良方。

新冠肺炎疫情牵动全球经济，疫情给中国经济上带来的损失是不可避免的。

针对新冠肺炎疫情，党中央陆续出台了一系列政策措施，促进经济向好发展，培育壮大新的增长点。这为大力发展以健康为向导的健康经济提供了契机。健康经济主要包括大量以改善健康为目的的健康管理、家庭健康护理、老年健康照顾、健康文化创意等健康服务业。大力发展健康经济，能够加速释放消费需求，创造就业，促进经济发展方式转变，实现经济增长提质增效。

社会视角：有利于维护社会稳定。人民健康始终是社会可持续发展的首要前提。在建设社会主义现代化强国的伟大征程中，离不开人民健康的有力支撑。只有稳步实现人民健康，才能有效保障中国特色社会主义事业的长足发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

民惟邦本，本固邦宁。人民健康是社会稳定的基石。拥有健康的人民意味着拥有更强大的社会可持续发展能力。在新冠肺炎疫情期间，人民对健康的需要是迫切的。在党中央的领导下，我们整合社会资源，迅速启动了火神山医院、雷神山医院、方舱医院建设，为病患提供及时的救治服务。我国政府依法依规启动了联防联控机制，成立了由国家卫健委牵头、32个部门组成的应对新冠肺炎疫情联防联控工作机制。中国红十字会、中国青少年发展基金会、中华少年儿童慈善救助基金会等社会组织依法依规，通过各种渠道向社会募集急需的救助物资。这一系列有力措施让广大人民群众享受到了公平可及的健康服务，体现了社会的和谐。

文化视角：有利于提升人民健康意识。人民健康文化观念不只是生活方式，更是一种精神价值。习近平人民健康重要论述非常重视社会主义核心价值观的弘扬，通过文化倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，从而提升人民健康意识，凝聚中国精神、中国力量。

新冠肺炎疫情暴发以来，我国政府依法公开信息，客观报道防控措施，科学宣传疫情防护知识。这些积极主动的宣传，在有效遏制了潜在谣言传播的同时，更提升了人民健康意识。大家不出门、不聚餐，不传谣，形成了我为人人健康、人人为我健康的良好氛围。中央文明办发出了《关于在打赢疫情防控阻击战中有针对性地开展精神文明教育的通知》，要求各级政府和社区积极引导广大人民群众提高自我保护能力，增强健康意识。以北京市某社区为例，社区工作人员带领民众通过悬挂标语、发放宣传册等方式宣传疫情防控等知识的同时，还制作了图片、文字、小视频等载体在网络上推广不吃野生动物、不搞大型聚餐、讲究个人卫生等健康生活方式。这些多形式、多角度、全方位的文化宣传不仅增强了人们的健康意识，更有效地控制了疫情的蔓延。

生态文明视角：有利于解决突出的环境问题。良好的生态环境是人类生存与健康的基础。习近平人民健康重要论述按照绿色发展理念，从党和国家事业发展全局出发，明确提出了加强生态文明建设必须坚持的重要原则。这有利于解决影响人民群众健康突出的环境问题，诸如空气、土壤、水污染等。

新冠肺炎疫情使保护环境的重要性更加突显。在党中央的部署下，各级政府以人民健康为中心，贯彻实施“将健康融入所有政策”，落实部门联防联控措施，重点加强与群众健康密切相关的饮用水、空气、食品、医疗废弃物、土壤等环境健康影响监测与评价，建立环境与健康调查、监测与风险评估制度，有效保障民众的生态环境质量知情权，并加大破坏环境的惩罚力度，积极采取有效措施防控疫情，切实解决影响人民健康的突出问题。

生态环境部发出了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》和《关于做好应对新型冠状病毒感染肺炎疫情生态环境应急监测工作的通知》，指导各级政府疫情防控的环境保护工作。山西省生态环境厅在疫情发生后立即制定和完善应急生态环境监测预案，并和省卫生健康委的信息沟通机制，和各市生态环境局建立联动机制，及时指导各市医疗废物处置和环境检测工作。

党的十八大以来，我国生态环境保护工作取得历史性成就。习近平总书记对加强生态环境保护作出了全面部署，是建设生态文明、解决突出环境问题的根本遵循。这对保障人民健康具有重大的现实意义。

习近平人民健康重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为推进新时代人民健康事业提供了理论指导和行动指南。

党的十八大以来，在习近平人民健康重要论述的指导下，我国人民健康水平显著提高，特别是新冠肺炎疫情发生以来，经过艰苦卓绝的努力，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。我们唯有不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续毫不动摇地坚持以习近平人民健康重要论述为指导，才能进一步提高人民健康的水平，为实现中华民族伟大复兴提供强大支撑。