凝聚职工智慧 助推企业“加速跑” 普陀城投开拓厂务公开取得民主管理实效

◎ 李嘉宝 图/贡俊祺

近年来，普陀区城市建设投资有限公司 （以下简称：普陀城投）以建章立制为基础、劳模工匠为引领，不断加强组织领导、拓展工作领域、丰富工作内容，在厂务公开民主管理上取得新的进展和实效。“知厂情，办厂事，让职工做企业的主人”，实现厂务公开，职工对企业的了解加深了，工作的干劲更足了，厂务公开成为企业凝聚职工、谋求发展的强大动力。

建章立制做好源头保障

制度建设是厂务公开民主管理规范运行的源头保障。记者了解到，普陀城投始终把推进厂务公开民主管理，作为重要议事日程。公司注重建章立制，逐渐形成厂务公开长效机制，组织成立了由党委书记任组长，总经理任副组长，工会主席及相关部门负责人、职工董监事为组员的厂务公开领导小组。工会、行政办公室为厂务公开领导小组日常工作机构，承担厂务公开民主管理工作的落实和推进。

普陀城投成立于1996年，目前共拥有一级子公司10 家，职工总数为3900 余人。针对基层单位多、户外作业人员多、低收入人群多的特点，公司在厂务公开上树立重基层、强机制的工作要求，建制率达到100%。部分子公司将工会组织和厂务公开机制延伸到基层一线班组，设立工会小组“二大长”、“三大员”、“四公开”工作机制，即工作任务量公开、考勤加班公开、考核公开、奖惩公开，让每位职工参与班组管理的同时，有效扩大了厂务公开的深度和广度。

普陀城投也进一步完善和规范了以职代会为基本形式的民主管理机制，建立并完善职代会制度、厂务公开制度、民主评议干部制度、领导干部个人重大事项报告制度、职工代表巡视制度、劳动争议调解制度等民主管理体系。

作为厂务公开民主管理工作的重要载体，普陀城投每年召开职代会，让职工全面了解公司经营目标、年度工作计划以及主营业务发展状况。各子公司分别就经营工作计划、职工福利待遇、薪酬改革、职工董监事选举等内容召开职代会，引导职工合理表达诉求，调动职工的工作积极性。完善的制度建设从源头维护职工权益，团结广大职工共谋企业发展、共享企业成果。

拓展渠道丰富公开内容

近年来，普陀城投以职代会为抓手，积极拓展厂务公开渠道和内容。实现厂务公开，让职工真正成为企业的主人，也有效提升着公司的管理能级。

公司多措并举确保厂务公开民主管理工作的切实有效。组织开展了职工代表巡视工作，对日常作业中的防暑降温工作、安全防护工作、精细化作业等进行监督检查，群策群力推进落实；为广泛征求职工合理化建议，公司通过定期征询、设立意见箱、职代会提案等方式，积极倡导职工参与公司经营管理；厂务公开领导小组每年走访调研一线班组，广泛听取一线作业人员的意见和建议，凝聚班组职工心往一处想，劲往一处使。

在集体协商方面，公司的集体合同和专项协议签订率为100%；各级工会积极探索涉及职工工资改革、年金调整、福利发放等方面协商机制，形成了广泛征求员工意见、积极开展民主协商、职代会无记名投票表决等固化流程。通过有效实施集体协商，公司建立起一线职工工资正常增长机制、修订和完善工资结构及标准。针对环卫一线工人工资低的情况，先后协商制定并实施环卫津贴制度、早晚班津贴制度、疗休养和体检制度等，保障和提升职工福利待遇。

考量到厂务公开民主管理工作的新形势、新情况、新问题，公司进一步设置了厂务公开民主管理工作考评监督机制、职工代表民主评议干部制度，并纳入年度目标管理项目，统一部署、检查、督办和考核。而除了常规公开公示栏以外，公司也整合推行了办公管理系统，并着力发挥公司城投报、公众微信号等平台的宣传作用。

劳模精神引领建功立业

通过厂务公开民主管理的实施，职工的参与权、建议权、监督权被充分发挥，劳动热情也随之点燃，一批批劳模工匠在普陀城投成长、成才。

这些年，普陀城投坚持以评优评先为载体，建立劳模、工匠梯队培育选树机制，大力挖掘各个业务条线中的先进典型和专技特艺。普环公司的“陈扣娣班组”是今年“上海市模范集体”的候选者，此前该班组已连续9届获评“上海市模范集体”。继班长陈扣娣之后，新一任班长成慧今年也成为上海市劳模候选人。园开公司的“行道树班组”曾连续5 届获评“上海市模范集体”，该班组走出的“上海工匠”杨飞飞被赞誉为“城市理发师”，他们开展林荫道创建、规范养护标准，为全区行道树养护做精、做细打下扎实基础。

劳模精神、工匠精神是城投职工引以为傲的旗帜。在城投公司“城市运行服务保障、城市更新建设、政府建设项目代建”三大主业做强做优做大的责任担当面前，广大职工积极参与劳动竞赛和惠民志愿活动，努力建功立业、展示聪明才智，在先进作业法编制、操作工具改良、安全作业规范等方面提出合理化建议。其中，“泔脚车行程开关改进”获评市技协创新奖，“蓝宝职能回收箱”获评上海市优秀发明铜奖。

在劳模精神、工匠精神的引领下，各单位涌现出一批优秀集体和个人，凝聚出一支“拉得出、冲得上、打得赢、过得硬”的优质职工队伍，成为公司健康可持续发展的强大利器。