试论以人为本构建和谐矿山救援队伍

张宾

摘要：在我国煤炭市场形势严峻，矿山企业面临大洗牌大整合的前提下，如何适应形势的要求、抓住机遇，构建以人为本的和谐发展理念，是实现矿山救援队伍长足发展的根本保证。构建以人为本的和谐矿山救援队伍，要以科学发展观为指导，以发展是第一要务为理念，以深化队伍改革為前提，努力构建和谐的队伍层、技术层、文化层，并最终实现三个层面的协调与和谐，从而促进矿山救援队伍的和谐发展。

关键词：以人为本;构建;矿山

前言：矿山救援队伍要以服务煤矿安全生产为前提，以服务矿区发展为目的，把重点放在事故防范和应急处置能力的提升上，放在新式装备的配备、训练方式的创新和矿山救援专业技术的攻关研究上，在人员、装备、体制三个方面进一步优化和提升。矿山救援队伍在发展中，要坚持以安全救援为中心，积极服务煤炭经济是加快矿山救援队伍发展的主观动力。要坚持把优质服务作为立队之本，坚持把矿山救援工作的服务领域拓展到煤矿安全生产的各方面，服务于煤矿安全生产的全过程。

1.坚持以人为本，切实加强队伍建设，实施人才兴队战略

构建和谐救援队伍说到底是对人的建设， 必须从人入手， 不断提高人的思想道德素质和科学文化素质。救援队伍正处在解放思想、思维转型、改革创新的关键时期，实现全面发展、跨跃式发展，必须实施人才战略，提高整个救援队伍的素质，为人才与其他资源的最佳组合奠定基础。

（1）要不断优化矿山救援人力资源，建立和完善人才培养机制。除了业务知识的培训学习外，当前，要重视安全文化的宣传和战备值班工作，促使广大矿山救援职工形成共同遵守的价值观和安全管理理念，以便在工作中步调一致，减少内耗，发挥合力。要以人才资源能力建设为核心，把学习能力、实践能力、创新能力的建设作为重点，对于不同类别的人才确立不同的培养目标。

（2）转变观念，建立有效的人才管理机制。要从人才招聘、培训、岗位设置及使用、储备、开发等组成一个完整体系。建立起以求才、用才、留才为主要内容的人才管理模式和网络，在绩效评估的基础上，全面建立人才资源考核运行体系，通过晋升、培训与约束、激励等行为，引导职工自觉履行自己的职责，使绩效评估成为有效的管理手段，建立以人为本的沟通交流机制，增强矿山救援队伍的凝聚力和向心力。

（3）“筑巢引凤”，引进激励机制，广为吸纳稳定人才。一要继续坚持科技进步，人才为先的方针，通过开展救援队员培（复）训，定向培养，广为接收各类适用人才，不断扩大单位人才储备，为单位发展奠定可靠的人才优势;二要通过改革和完善人事制度来安抚和稳定人才，通过举贤任能、双向选择、竞争上岗、利益驱动、绩效管理和沉淀福利等方法或制度来稳定人才。

（4）牢固树立人才为本促发展的观念。要重视人才，重用人才，重奖人才，抓建设用好人才，抓政策留住人才，抓教育培育人才，抓环境引进人才，就会使矿山救援队伍加快发展，拥有丰富的人才资源和根本支撑，就能永葆活力。

2.坚持以人为本，认真抓好技术工作， 为矿山救援队伍发展创造良好的条件

（1）做好专业技术拔尖人才和复合型人才的培养和引进工作。从目前情况看，矿山救援队伍能带头承担大型煤矿事故全面掌控指挥、煤矿各类事故防范研究的高水平人才依然相对匮乏。为此，既要加强内部的培养锻炼，又要通过一定的优惠政策进行外部引进。

（2）建立健全提高技术人员综合素质的培训教育制度。每年安排一定的时间让技术人员参加系统的政治理论、企业管理、政策法规等知识的学习，不断提高他们的综合能力，调动大家的进取精神和追求更高目标的愿望，培养一支技术上过硬、政治上可靠、懂安全管理的又红又专的新时期技术队伍。

（3）提高技术自主创新能力。围绕矿山事故致因机理、灾变规律、灾变环境下的生命特征及生理规律和灾变状态下人员的自救、逃生时体力、心理极限等开展基础理论研究。加强救援队伍理论研究，着重提高救援能力，为提升队伍整体救援技术水平提供指导。注重总结经验，不断加大资金投入，购置精良设备和技术装备，提高设备的技术含量和先进程度，依靠科技进步， 以市场需要确定经营开发战略，努力走出技术产业化发展道路。

3.坚持以人为本，打造富有凝聚力的和谐矿山救援文化

在多年的发展过程中， 矿山救援队伍形成了以“召之即来，来之能战，战之能胜”为核心的富有行业特点的队伍文化，为促进队伍的发展和救护指战员的凝聚力发挥了积极作用。

（1）矿山救援队伍的企业文化建设必须坚持以人为本， 把人放在更加突出的位置， 全力打造富有凝聚力的救援队伍文化。首先要建立完善合理的规章制度， 使之成为队员共同遵守的游戏规则。其次是明确队伍的发展目标，将责任、任务分解到各个岗位， 形成企业和员工的共同利益机制。再次是认真提炼队员共同认可的队伍理念、价值观念和行为准则，并细化为各个岗位的工作规则。通过营造目标共同追求、利益共同分享、规则共同遵守、精神共同拥有、情感共同交流的矿山救援队伍文化氛围， 建设一支团结向上的职工队伍， 为实现救援队伍的跨越式发展提供最坚实的基础。

（2）建立健全文化建设的领导机构，确立正确的指导原则和建设原则。结合救援队伍工作实际，坚持以人为本，协调好文化建设与党建、精神文明建设、思想政治工作以及经济发展等方面的关系，与时俱进，不断创新，大胆探索救援队伍文化建设的形式，努力构建以促进单位“和谐”为核心的文化长效机制。

（3）以富有救援队伍特色的企业文化凝聚人心，鼓舞士气，振奋精神，进而队伍要实现的奋斗目标为核心，挖掘指战员的工作潜力、培养指战员的创造力，激发工作热情，以此形成命运共同体，从而在矿山救援工作中充分发挥个体作用，推进安全高效矿山救援队伍建设。