建设工程材料及设备在招投标中的造价控制研究

罗钰

摘 要 最近几年，工程量清单计价获得了人们更多的关注，工程造价成为招投标活动当中的重点项目，并且在经历不断的改革与完善过程当中，工程造价得到了进一步的优化与规范，这不仅有利于建筑工程双方开展计价工作，同时还在很大程度上维护了建筑市场的安全与稳定。基于此，本文分析并论述了建筑工程材料设备造价控制的必要性，探究并提出了目前材料设备在价格方面存在的问题以及如何利用合同招标文件中的相关规定去对材料设备的造价进行控制。

关键词 建设工程;材料设备;招投标;造价控制

建筑工程所需的材料与设备众多，在材料和设备方面的费用支出也是比较高的。因此，对工程造价进行科学合理的分析就显得十分必要，这样才能在最大程度上避免工程发生风险。这就要求工程造价人员需要严格遵照工程的实际情况，以高度的责任心做好询价工作，除此之外，针对招标文件，招标代理人需要明确掌握文件当中的相关约定与要求。

1建设工程材料与设备造价控制的必要性

（1）材料设备价格直接影响工程造价。材料和设备的价格直接决定了工程在材料和设备方面上的费用支出。并且，材料费用是工程项目所有支出当中占比最多的一部分，高达70%，其中金属材料的比重更多一些，在安装工程和电气自控工程当中，设备费用的造价更是达到了80%。因此，要想确定好工程造价，首先就需要明确掌握材料和设备的价格[1]。

（2）材料设备价格的构成更加灵活。在一项工程的所有费用开支当中，人工和机械的费用是主要部分，并且由定额价格主管部门进行统一的规定，并按照实际情况进行调整，通常情况下不发生变动。然而，材料设备费用作为工程造价中更加灵活的因素，不管定额计算多么精准，还是很有可能会使造价出现偏差，特别是对于一些存在差价或尚未定价的材料设备来说，很可能会影响到工程造价控制工作的顺利进行。由此可见，材料设备造价控制对于工程整体而言发挥着十分重要的作用。

2材料设备价格存在的问题

（1）信息管理未普及。工程造价管理工作需要涉及众多的材料与设备，不仅数目庞大，规格与型号也是十分多样，并且材料设备的价格还在发生着动态的变化。如果工程的主管部门没有对材料和设备的信息有明确的了解与掌握，就不能够精准的对材料和设备进行造价，这就会对工程项目产生不利影响。

（2）价格不易控制。由于新材料和设备的质量更优、功能更强，在目前建筑工程当中应用的范围愈加广泛，然而其价格是不容易受到控制的，特别是对于新型装饰材料来说，其材质和生产工序的不同导致其和其他同类产品也是存在一定的差异，这就不能通过比较对其价格进行更加准确的掌握[2]。

（3）虚报价格。一些施工单位会对其发票进行造假，谎报价格，甚至会对发票进行修改，通过不正当的手段获取更多的利益。还有部分施工单位和材料供应商相勾结，造价人员在询价时，就很难知晓材料设备的真正价格[3]。

（4）使用劣质材料。目前，建筑工程价格管理工作当中还存在着一个十分严重的现象，就是个别施工单位在使用材料时，会将一些优质的材料替换为比较劣质的材料，然而在最终结款时，总价依然是以优质材料的价格进行结算的，这样施工单位就会获得更多的利益，并会通过抬高价格的方式去获取更多不正当的利润。对此，造价管理人员要明确自身职责所在，用科学合理的方式，公平公正的做好市场价格控制工作。

3造价控制中合同招标文件的约定方式

价格上涨控制的约定包括材料价格的不完全调整、按实调整、限制调整这三个方面。

（1）不完全调整。材料价格不完全调整指的是在施工过程当中，材料设备的价格不会受到市场价格变动的影响，始终以投标报价时的综合材料价格为标准。这种方式的风险是由承包商所担负，这就要求承包商在投标报价时需要对价格信息以及风险变化等有一个明确的了解，尽管该风险由承包商所承担，但价格的上涨也会对工程项目的正常施工产生影响。

（2）按实调整。材料价格的按实调整是根据市场价格变化及时的做出相应调整，这种方式的风险是由业主担负，不符合风险分担的管理原则，承包商不承担风险就不能够很好的提高其风险意识，违背了国家工程量清单计价的基本思想，对于企业管理来说发挥着消极的影响，不利于企业的发展，因此并不提倡[4]。

（3）限制调整。材料价格的限制调整是指价格出现变动时，变动部分作为限制区域，需要在事前对其进行调整。限制调整属于风险分担的一种方式，超出的价格由承包商承担，超出的限制因素由业主承担。这种方式不仅需要投标人在招投标过程当中充分展现自己的管理能力与管理水平，在激烈的市场竞争当中，通过强大的竞争力接到项目，还能够明确的显示出材料设备价格变化对于工程造价控制工作产生的影响。不仅如此，造价管理人员还需要对合同有明确的掌握并做好合同管理工作，承包商需要以谨慎的态度对待报价工作，并对施工所需材料的预购进行全面的分析，为工程后续施工做好充足的准备，并为业主提供合理的价格，从而在最大程度上避免投资失控情况的发生。

4结束语

综上所述，不管是承包商还是业主，都需要在事前对材料价格风险进行预判和控制，利用科学合理的手段提高工作造价控制工作的准确性，根据文件合同当中的相关约定对风险及后果进行分担，提高价格的真实性和可靠性，从而做好工程造价控制工作。

參考文献

[1] 武原卫.建设工程材料及设备在招投标中的造价控制[J].商讯，2020（23）：181-182.

[2] 蔡建华.影响工程建设管理的因素及对应解决方法分析[J].绿色环保建材，2020（4）：177，179.

[3] 涂三龙.公路工程建设施工质量管理与控制分析[J].黑龙江交通科技，2020，43（4）：184，186.

[4] 罗建发.建设工程材料及设备在招投标中的造价控制[J].中国招标，2013（20）：22-25.