加强新时期消防监督管理工作质效的分析思考

刘铮 鲁萌

【摘  要】论文首先说明了加强新时期消防监督管理工作质效的重要意义，然后分析了加强新时期消防监督管理工作质效存在的问题，最后详细阐述了加强新时期消防监督管理工作质效的措施。

【Abstract】This paper firstly explains the significance of strengthening the quality and efficiency of fire control supervision and management in the new period， then analyzes the problems existing in strengthening the quality and efficiency of fire control supervision and management in the new period， and finally elaborates the measures to strengthen the quality and efficiency of fire control supervision and management in the new period.

【关键词】消防监督;规范化;资源配置

【Keywords】fire control supervisor; standardization; allocation of resources

【中图分类号】D631.6                               【文献标志码】A                                   【文章編号】1673-1069（2020）10-0011-02

1 加强新时期消防监督管理工作质效的重要意义

1.1 有利于保证消防部门工作质量和效率

毋庸置疑，消防监督管理工作意义重大，但是其却并未受到应有的重视，社会的关注度也不高，消防监督管理人员的基础消防知识和监督管理的能力都有待提高。另外，消防监督管理人员的责任意识和规范化意识也都存在不同程度的欠缺，必须要从根本上强化这些方面的意识，才能促进消防监督工作的开展。除此之外，在实际的火灾现场勘查和处理中，对当前的技术手段和仪器设备的熟练掌握上都存在很大的问题，这使得消防部门的工作效率被大大降低了。基于以上现状，必须要积极地把控消防监督管理工作的质效，才能强化部门以及社会公众对于消防监督管理工作的认识和重视，消防部门才能在实际的工作中加强对人员的培训和考核，将工作中存在的责任意识低下、管理模式松散等弊端积极改进，从而使得消防部门工作的质量和效率得到同步的提高。

1.2 有利于强化消防安全意识，保护人民生命财产安全

在新时期，城市化发展高速进行，社会秩序趋向稳定，这对消防工作提出了更新的要求，加强消防监督管理工作，能够大大强化公民的消防安全意识，从而保障人民的生命财产安全少受或者不受火灾的侵害。首先，消防监督管理部门人员要积极强化对于消防部门和普通民众的消防安全宣传活动，并适当地提供一些基本的消防安全知识。对于火灾发生的应急处理方面、调查取证方面和责任的追究认定方面都需要消防监督管理部门的积极宣讲，从而提高消防部门的火灾反应效率。其次，加强消防监督管理工作，还能够推动消防部门对现有不完善工作机制的改革，这对提高消防部门的火灾响应速度、提高消防救火水平、减少人员伤亡等方面发挥着重大的作用，从根本上保障了人民的生命财产安全。

2 加强新时期消防监督管理工作质效存在的问题

2.1 消防监督管理工作体制建设尚不健全，缺少制度支撑

我国当前的消防监督管理体制建设并不完善，缺少强有力的制度支撑，这大大影响了消防监督质效的提高。这是由于我国消防工作更多地受到传统经验模式的制约，缺少创新和发展的动力。我国的消防监督管理工作机制要进行改革，需借鉴先进的工作机制，但是目前我国却极为缺乏对于先进消防监督工作机制的借鉴和更新，另外，实际操作中不论是仪器设备还是技术手段，我国都须加强对其使用规范和操作规程的强化的创新，在分工方面也有待进一步明确和强化。如果消防监督管理工作体制健全，制度规范，那么消防监督管理工作便可以有章可循，消防监督管理工作便能够职责清晰、操作规范、更为科学和专业，从而有力地推动了我国消防监督管理工作的进步。

2.2 消防监督管理工作队伍专业素质与技能水平较低

当前，消防监督管理工作队伍的整体素质仍有待加强，不论是综合素养还是专业技能，都需进一步强化，这已成影响消防工作发展创新的重要因素。由于受传统管理模式的制约，我国消防监督管理工作在人才培养方面普遍存在短板，人才队伍建设滞后，严重影响消防工作的发展。对消防队伍的培训手段滞后，形式单一，仍然局限于外出进修和讲座这些传统的培训形式，人才接受再教育的机会少、效率低，人才培训也很难达到理想的效果。新时期新形势，对消防监督管理工作也有更新更高的要求，但是在实际中，新型的监督和管理手段的应用却并不尽如人意，先进的监管技术、仪器设备的使用也很不熟练，这些极大地影响了消防管理工作的效率，并阻碍了消防管理工作创新发展的步伐。

2.3 对消防监督工作上认识不足，消防监督工作无法落实

对消防监督工作重要性的认识不足，不能明确消防监督工作的范围和职责是当前消防监督管理工作开展中普遍存在的问题。另外，还有的单位本身的消防工作任务比较繁重，而忽视了对于消防监督的工作，也无法将消防监督工作融入日常的工作任务中，这些都导致消防监督管理工作的顺利开展受到影响。另外，消防监督管理工作做到了小组分担，每个小组分担不同的任务，但是却缺乏对这些任务的后期监督管理工作，导致消防监督管理工作的形式主义严重，阻碍了消防监督管理事业的发展。

3 加强新时期消防监督管理工作质效的措施

3.1 以规范化建设为标准，科学推进火患治理

一是科学整合基层（网格）力量。从基层做起，重视基层力量的整合是将消防监督管理工作落实到位的重要途径。要组建一支专业的基层网格员队伍，负责日常的消防巡查工作，重点开展对“三小”场所、出租屋的动态化的消防巡查。另外，要建立专职网格员的考核管理机制，完善制度约束机制，保证每一名网格员都能认真巡查，发现问题及时上报。

二是建立行業标杆，树立榜样形象。消防监督管理工作涉及社会的各行各业，为了更为高效地管理，就需要对行业进行类别划分，分别管理，并建立起消防安全管理的标杆单位。以我国南方沿海某地区为例，该地区的产业聚集化程度很高，由此形成了多种不同的产业集群，尤其以大型仓储物流、电子行业、制衣行业、家具生产行业规模最为突出。消防安全管理单位的建立则要根据这些行业的不同特点，以标准化和标杆化为标准建立行业榜样，进而形成一种强大的示范辐射的效应，这对整个行业的消防监督管理工作都是极为有利的。

3.2 开展相关消防培训工作，增强消防机关监督管理工作

现在就我国国情来看，很多消防工作交给了当地的公安机关，因此，相关的消防监督工作也就与公安机关的工作相关，但是因为需要公安机关的业务工作并不涉及消防监督工作，也就造成相关的消防监督工作无法顺利地开展。

3.3 不断优化各项资源配置

随着对消防监督管理工作认识的加强，消防监督管理工作的开展越来越广泛和深入，那么自然会增加消防经费的支出。近年来，我国投入消防监督管理方面的经费也不断增加，主要表现在三个方面：第一，消防监督管理工作的队伍不断扩大，人数不断增加，专业化的管理人员也不断增加，这对消防监督管理工作的落实到位提供了充足的人力保障;第二，增加了消防建设的资金投入，保证每项消防监督管理工作都能够获得专项资金的支持，从而有力提升消防监督管理工作的质效;第三，增加消防机械设备更新和改造的费用，提高机械设备的先进性。当前，我国的易燃液体和可燃气体的检测仪器等都比较完备，消防监督检查人员能够对这些设备进行熟练的操作，有力地保障了消防检查工作的有效开展，为安全隐患的意识排除提供了保障。

3.4 应用制度优化社会抢险救援的能力

消防部门必须要对本辖区的基本情况了然于胸，除此之外，还要对辖区以外的道路、水源一级重点部位做好熟悉，并且要定期进行演练，务必做到万无一失，这才是有效扑救火灾的重要保障。除此之外，消防部门必须要不断提升消防队伍的战术水平，提升整个队伍的实际战斗能力，不断深化消防队伍的改革。在日常的训练当中要将重点突出出来，优化职能，通过一系列的全员训练、应用性训练和战术演练，助力训练制度的改革优化。

4 结语

综上，基于消防监督管理工作的重要性和专业性，要求在其质效提升过程中必须时刻保持对消防监督管理工作模式、手段、理念等方面的创新与改革，确保消防监督管理工作的社会化、法治化、规范化转变，从而有效消除火灾隐患，预防火灾，保障人民生命财产安全。

【参考文献】

【1】钱治宏.加强新时期消防监督管理工作质效的分析思考[J].今日消防，2019，4（12）：25-26.

【2】缪旭锋，林玲玲.消防监督管理信息系统的设计与实现[J].电子世界，2019（17）：207.