“三力”夯实城乡治理基石

田传泽

把党建引领作为城乡基层社会有效治理的重要法宝，不断创新治理和改革思路，把“三力”贯彻落实到城乡基层治理各领域、各方面、各环节。

治国兴邦，重在基层;管党治党，重在创新。党的领导是基层社会治理的根本和关键，武穴市把党建引领作为城乡基层社会有效治理的重要法宝，不断创新治理和改革思路，把“三力”贯彻落实到城乡基层治理各领域、各方面、各環节。

加强政治建设，增强组织力。习近平总书记指出：“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”党的全面领导要靠党的坚强组织体系来实现，党组织有力量的关键在于组织体系建设从上而下有重量、有力量。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，组织严密是党的光荣传统和独特优势。在防汛救灾工作中，各级党组织坚持人民至上、生命至上，带领干部群众筑起防汛救灾的坚固防线，在堤坝上开展“三防三反”教育、纪律教育、宣誓活动，充分发挥了党组织的政治优势、组织优势，让党旗在防汛抗洪的第一线高高飘扬，基层党组织的战斗堡垒作用为夺取防汛救灾攻坚战重大胜利打下坚实基础。在广大农村地区的基层治理工作中，武穴市以村级党群服务中心为阵地，紧抓软弱涣散基层党组织整顿和重点管理村整治，坚持党建引领，探索创建“功能型党组织+自治组织+专业机构+社会组织”的治理机制，在党组织的领导下发挥各专业机构工作者的作用，推动形成了自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理格局。

展示党员精神，体现战斗力。疾风知劲草，烈火见真金。越是面对大战大考，越需要担当精神和斗争意志。在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。武穴市四千余名党员投身于防汛救灾攻坚战中，在长江干堤上、108座水库边、三大湖圩边勇挑重担、日夜奋战，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动，以钢铁意志和严明纪律发挥了先锋模范作用，在防汛救灾大战大考中，在人民群众面前展现出党员干部队伍敢打硬仗，能打硬仗的优良作风。在常态化防疫中，武穴市刊江办事处梅园小区贯彻“调处息争， 致力和谐”治理理念，借鉴疫情期间“双进”党员管理模式，根据楼栋分布、住户数量，社区党支部按每人10到20户，对小区内1465余户包保，由包保党员定期上门走访，了解住户的痛点、难点、堵点，从居民找小区服务转变为党员上门为居民服务，弘扬中华优秀传统文化和红色文化。

团结人民力量，强化凝聚力。江河万里总有源，树高千尺也有根。中国共产党为人民而生、因人民而兴，提升基层治理能力，必须强化每一名共产党员宗旨意识和为民情怀，最大限度把群众吸引、凝聚、团结在一起。在灾后重建时期，武穴市进一步坚持“党委-党支部-党员-群众”的创新构架，通过党员示范、组织宣传有机结合，打造多方联动的防汛救灾全民化格局，健全基层群众联动机制，织密组织体系，筑牢基层治理堡垒，为群众开展生产自救提供了全面服务。在探索乡村治理过程中，武穴市田镇办事处贯彻党的群众路线，结合实际研究制定村规民约、居民公约，内容涵盖社会治安、公益美德、乡村建管、家庭生活等。采用积分制管理方式，推出“党建+村规民约”双推进模式，村务管理变“为民做主”为“由民做主”，各方参与农村自治共治的主动性和创造性增强，保障人民群众在农村治理中的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，实现了党建和农村社会治理的互动双赢。

（作者单位：武穴市委组织部）