资源型城市产业结构及竞争力演进——以湖北、湖南省为例

陈佳宁，贾培煜，张丹阳，段丹钰

(太原师范学院 地理科学学院，山西 晋中030619)

0 引言

2007年《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发〔2007〕38号)提出“加大对资源型城市尤其是资源枯竭城市可持续发展的支持力度，尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制”；党的十七大报告提出帮助资源枯竭地区实现经济转型；“十二五”规划纲要明确提出，要促进资源枯竭地区转型发展，增强资源型城市可持续发展能力[1].2008年黄石市被列为国家第二批资源枯竭城市；2013年《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》中将湖北省黄石市、鄂州市，湖南省郴州市、邵阳市、衡阳市、娄底市列为全国资源型城市，其中黄石市为衰退型城市，其余五个城市为成熟型城市.长期以来，资源型城市作为能源和原材料的供应地，为两省经济社会发展作出了积极贡献.2017年湖北、湖南省地区生产总值分别居全国第七位和第九位，经济增速均高于全国平均水平.但资源枯竭、产业结构单一、生态破坏严重等问题也逐渐显现，成为制约资源型城市发展的主要因素.因此，对湖北、湖南省资源型城市产业结构及竞争力演变情况进行剖析，有利于明晰各资源型城市产业结构及竞争力的发展变化趋势，为资源型城市产业持续健康发展提出对策，进一步促进两省经济持续、健康发展.

我国学者在湖北、湖南省产业结构方面的研究多集中在以下几个方面：1)研究视角方面，部分学者基于中部崛起[2]、就业结构[3]、人力资本[4]、结构性改革[5]、资源“诅咒”[6]等视角，对湖北、湖南省产业结构调整优化进行研究;2)研究方法方面，主要运用偏离-份额分析法[7]152-153[8]对湖北、湖南省产业结构及竞争力进行研究;3)研究内容方面，部分学者对湖北省工业各产业竞争力[7]152-155、产业结构变化与要素生产率增长关系[9]、黄石市产业转型结构优化[10-11]、武汉城市圈产业结构优化[12]等进行研究.

当前学者们对湖北、湖南省产业结构及竞争力方面的研究已经取得了一系列成果，为后续研究奠定了良好的基础.但较少以资源型城市作为研究对象，对其产业结构及竞争力演变状况进行研究.基于此，本文运用产业结构熵、产业结构高级化、偏离-份额分析法，对湖北、湖南省6个资源型城市产业结构的多样化、高级化、产业结构及产业竞争力演变趋势进行研究，试图分析两省资源型城市产业结构演变趋势，并尝试为其资源型城市产业竞争力提升提出对策.

1 研究方法和数据来源

1.1 研究方法

1)产业结构熵.用产业结构熵描述产业结构系统演进的状态，公式为：

(1)

式中，H表示产业结构熵，n表示产业的个数，Pi表示i产业的产值在该地区所有n个产业产值中所占比重.H越大表示产业结构越无序、离散和多样.

2)产业结构高级化.采用第三产业产值与第二产业产值之比TS作为产业结构高级化的度量，以此反映经济结构的服务化倾向.如果TS值呈上升状态，就意味着经济在向服务化的方向推进，产业结构在升级[13].

3)偏离-份额分析法.设某一区域j行业的基期产值为ej0，经济总量为e0，j=1，2，…,n；t年后，各行业的产值为ejt，经济总量为et.上级区域j行业的产值为Ej0，经济总量为E0；t年后，各行业的产值为Ejt，经济总量Et.区域和上级区域j行业在[0，t]时间段内的变化率分别为：

(2)

(3)

为排除区域增长速度与上级区域增长速度之间的差异，按照上级区域各个行业所占的份额，将区域各产业部门标准化：

(4)

则该区域j部门的经济增长量Gj分解为份额分量Nj、结构偏离分量Pj、区域竞争力偏离分量Dj：

Gj=Nj+Pj+Dj,

(5)

(6)

(7)

Dj=ej0×(rj-Rj).

(8)

1.2 数据来源

以湖南省和湖北省6个资源型城市为研究对象，研究过程所需数据主要来源于2001—2018年《湖北统计年鉴》《湖南统计年鉴》及《中国城市统计年鉴》.

2 结果与分析

2.1 产业结构专业化程度

2000—2017年湖北、湖南省资源型城市产业结构熵总体集中在0.85～1.10之间.根据产业结构熵的变化，将6个资源型城市分为两类.第一类包括邵阳市，其产业结构熵呈持续下降趋势，表明其产业结构专业化程度逐渐增加.第二类包括衡阳市、郴州市、娄底市、鄂州市、黄石市，其产业结构熵变化趋势可分为两个阶段：2000—2011年，产业结构熵呈波动下降趋势，表明其产业结构专业化程度加深；2012—2017年，产业结构熵呈波动上升趋势，表明其产业结构多样化程度提高.对比2000年与2017年可以发现，6个资源型城市的产业结构熵均表现出不同程度的下降，整体上呈现产业结构专业化趋势.从2017年产业结构熵值看，邵阳市的产业结构专业化水平最低，黄石市的产业结构专业化水平最高(图1).

2.2 产业结构高级化程度

2000—2017年湖北、湖南省资源型城市的TS值总体集中在0.4～1.5之间，呈现较大幅度的波动.2000—2011年，TS值呈波动下降趋势，表明其产业结构高级化程度降低；2012—2017年，TS值呈稳定上升趋势，表明其产业结构高级化程度升高.对比2000年与2017年的TS值可以看出，衡阳市、邵阳市、鄂州市的产业结构高级化程度升高，郴州市、娄底市、黄石市的产业结构高级化程度有所降低.从2017年各资源型城市的TS值可以看出，衡阳市、邵阳市的TS值大于1，表明其第三产业发展水平超过第二产业；其余4个资源型城市的TS值均小于1，表明其第三产业发展水平仍落后于第二产业(图2).

2.3 产业结构及竞争力动态变化

2000—2017年湖北省第一产业总偏量波动下降但均为正值，表明其第一产业的增长始终优于全国平均水平，但有减弱的趋势.其中，结构偏离分量波动上升且均为正值，表明第一产业对湖北省经济总量的增长起促进作用，且程度加深；区域竞争力偏离分量波动下降且由正转负，表明湖北省第一产业的相对竞争力由促进经济增长转变为阻碍经济增长.第二产业总偏量呈波动上升趋势且由负转正，表明第二产业的增长逐渐优于全国平均水平.其中，结构偏离分量波动上升，表明第二产业对湖北省经济总量增长的促进作用加强；区域竞争力偏离分量波动上升且由负转正，表明湖北省第二产业的相对竞争力由阻碍经济增长转变为促进经济增长.第三产业总偏量逐渐上升且由负转正，表明第三产业的增长逐渐优于全国平均水平.其中，结构偏离分量波动下降且均为负值，表明第三产业对湖北省经济总量的增长起阻碍作用；区域竞争力偏离分量不断上升且由负转正，表明湖北省第三产业的相对竞争力由阻碍经济增长转变为促进经济增长(表1).

表1 湖北省偏离份额分析 单位：亿元

2000—2017年湖南省第一产业总偏量波动下降且由正转负，表明第一产业的增长逐渐落后于全国平均水平.其中，结构偏离分量波动上升且均为正值，表明第一产业对湖南省经济总量的增长起促进作用；区域竞争力偏离分量波动下降且由正转负，表明第一产业的相对竞争力由促进经济增长转变为阻碍经济增长.第二产业总偏量先增长后下降，表明第二产业的增长存在较大幅度波动.其中，结构偏离分量波动上升且由负转正，表明第二产业有利于湖南省经济总量的增长；区域竞争力偏离分量先增长后下降，在2006—2011年增长至正值，随后降低至负值，表明湖南省第二产业的相对竞争力由促进经济增长转变为阻碍经济增长.第三产业总偏量逐渐上升且由负转正，表明第三产业的增长逐渐优于全国平均水平.其中，结构偏离分量逐渐下降且均为负值，表明第三产业对湖南省经济总量的增长起阻碍作用，且程度加深；区域竞争力偏离分量不断增加且由负转正，表明湖南省第三产业的相对竞争力由阻碍经济增长转变为促进经济增长(表2).

表2 湖南省偏离份额分析 单位：亿元

为分析2000—2017年各资源型城市三次产业对经济增长的贡献情况，计算各资源型城市三次产业的结构偏离分量和区域竞争力偏离分量.

从第一产业看，在结构偏离分量方面，2000—2017年湖南省4个资源型城市、湖北省鄂州市的结构偏离分量均为正值，表明第一产业促进其经济总量的增长.其中，衡阳市、邵阳市、娄底市、鄂州市的结构偏离分量波动上升，表明其对经济增长的贡献作用增大.郴州市的结构偏离分量波动下降，表明其对经济增长的贡献作用缩小.黄石市的结构偏离分量均为负值，表明第一产业阻碍其经济总量的增长.

在区域竞争力偏离分量方面，2000—2017年，湖南省4个资源型城市的区域竞争力偏离分量波动上升且由负转正，表明其第一产业相对竞争力由阻碍经济增长转变为促进经济增长；湖北省两个资源型城市的区域竞争力偏离分量波动上升且均为正值，表明其第一产业的相对竞争力促进经济增长，且程度加深(表3).

表3 第一产业结构偏离分量(P)与区域竞争力偏离分量(D)结果

从第二产业看，在结构偏离分量方面，2000—2017年衡阳市、郴州市、娄底市的结构偏离分量波动上升且由负转正，表明其第一产业促进经济总量的增长.邵阳市的结构偏离分量均为负值，表明其第一产业发展始终阻碍经济总量的增长.湖北省两个资源型城市的结构偏离分量均为正值，表明其第二产业促进经济总量的增长，其中，鄂州市的结构偏离分量持续下降，表明其第二产业的结构优势缩小;黄石市的结构偏离分量持续上升，表明其第二产业的结构优势不断扩大.

在区域竞争力偏离分量方面，2000—2017年衡阳市、黄石市的区域竞争力偏离分量呈负—正—负的波动下降趋势，表明其第二产业的相对竞争力整体上阻碍经济增长；邵阳市、鄂州市的区域竞争力偏离分量波动上升且由负转正，表明其第二产业的相对竞争力由阻碍经济增长转变为促进经济增长；郴州市、娄底市的区域竞争力偏离分量波动下降且由正转负，表明其第二产业的相对竞争力由促进经济增长转变为阻碍经济增长(表4).

表4 第二产业结构偏离分量(P)与区域竞争力偏离分量(D)结果

从第三产业看，在结构偏离分量方面，2000—2017年，6个资源型城市的结构偏离分量均呈下降趋势.其中，衡阳市、邵阳市、娄底市、鄂州市、黄石市的结构偏离分量均为负值，表明其第三产业阻碍其经济总量增长；郴州市的结构偏离分量持续下降且由正转负，表明其第三产业由促进经济增长转变为阻碍经济增长.

在区域竞争力偏离分量方面，2000—2017年衡阳市区域竞争力偏离分量持续上升,邵阳市、郴州市、娄底市、鄂州市的区域竞争力偏离分量波动上升且由负转正，表明其第三产业的相对竞争力由阻碍经济增长转变为促进经济增长；黄石市的区域竞争力偏离分量波动下降且始终为负值，表明其第三产业的相对竞争力阻碍经济的增长，且程度不断加深(表5).

表5 第三产业结构偏离分量(P)与区域竞争力偏离分量(D)结果

2.4 产业结构与竞争力的优劣势分布演变

从第一产业在2000—2005年、2006—2011年、2012—2017年三个时间段产业结构与竞争力的优劣势分布区域可以看出，结构竞争力双优势区由鄂州市扩大至娄底市、鄂州市，进而扩大至邵阳市、娄底市、衡阳市、郴州市、鄂州市；结构优势、竞争力劣势区由第一时段的邵阳市、衡阳市、郴州市、娄底市缩小至第二时段的邵阳市、衡阳市、郴州市；结构劣势、竞争力优势区始终分布于黄石市(图3).

从第二产业在2000—2005年、2006—2011年、2012—2017年三个时间段产业结构与竞争力的优劣势分布区域可以看出，结构竞争力双优势区由第二时段的鄂州市、黄石市、娄底市、郴州市缩小至第三时段的鄂州市；结构优势竞争力劣势区由第一时段的鄂州市、黄石市演变至第三时段的黄石市、娄底市、衡阳市、郴州市；结构劣势竞争力优势区由第一时段的娄底市、郴州市演变至第二时段的邵阳市、衡阳市，最后缩小至邵阳市；结构竞争力双劣势区仅分布于第一时段的邵阳市、衡阳市(图4).

从第三产业在2000—2005年、2006—2011年、2012—2017年三个时间段产业结构与竞争力的优劣势分布区域可以看出，结构优势竞争力劣势区仅分布于第一时段的郴州市；结构劣势竞争力优势区由第二时段的衡阳市扩大至第三时段的鄂州市、娄底市、邵阳市、衡阳市、郴州市；结构竞争力双劣势区由鄂州市、黄石市、娄底市、邵阳市、衡阳市演变至鄂州市、黄石市、娄底市、邵阳市、郴州市，最后缩小至黄石市(图5).

3 结论与对策

3.1 结论

文章运用产业结构熵、产业结构高级化、偏离-份额分析法对湖北、湖南省资源型城市经济发展过程中产业结构及竞争力演变进行研究，得出以下结论：

1)2000—2017年湖北、湖南省资源型城市产业结构熵值均呈不同程度的下降，整体上表现为产业结构专业化趋势，表明湖北、湖南省资源型城市的产业结构水平不断趋于专业化；湖北、湖南省资源型城市产业结构高级化水平变化各异，其中，衡阳市、邵阳市、鄂州市的产业结构高级化程度加深，郴州市、娄底市、黄石市的产业结构高级化程度有所降低.

2)2000—2017年湖北、湖南省资源型城市三次产业的产业结构与产业竞争力均呈现向好发展的趋势.其中，湖北、湖南省资源型城市第一产业的结构与竞争力双优势区逐步扩大、结构优势竞争力劣势区逐步缩小，第二产业的结构与竞争力双劣势区消失、结构优势竞争力劣势区逐步扩大，第三产业的结构与竞争力双劣势区缩小、结构劣势竞争力优势区扩大.

3.2 对策

湖南省资源型城市应以《湖南省人民政府关于促进资源型城市可持续发展的实施意见》为纲领，贯彻《湖南省人民政府办公厅关于支持娄底市资源型城市转型发展的实施意见》《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》等，培育壮大接续替代产业、加强环境整治和生态保护、解决就业等突出社会问题、建立可持续发展长效机制，使资源型城市经济社会步入可持续发展轨道.

湖北省资源型城市应以《关于全面对接湖北国际物流核心枢纽推进鄂东转型发展示范区建设战略合作框架协议》为重点，以《黄石市城市总体规划(2001—2020年)(2017年修订)》《鄂州市临空经济区总体方案》为纲领，充分发挥长江中游城市群区域性中心城市和先进制造业基地的比较优势和辐射带动作用，相互合作，共同推动鄂东城市群经济转型发展、产业结构升级，推动鄂东城市经济发展.