“双一流”背景下创新基层学科团队党建模式研究

摘 要：目前国家“双一流”建设已进入攻坚阶段，高校党建工作作为“双一流”建设的重要内容愈发受到社会关注。学科团队是“双一流”建设的主力军，加强学科团队党建工作，创新基层学科团队党建工作模式有利于推动“双一流”建设。本文结合相关文献资料，着重探讨基层学科团队党建模式的创新，以期党建工作和学科建设实现双赢。

关键词：双一流;学科团队;党建工作;创新模式

国家“双一流”建设自实施以来受到社会公众普遍关注，经过近三年的建设，“双一流”建设基本进入攻坚阶段，大部分“双一流”建设高校在学科建设、人才培养、师资队伍等多个方面取得了显著成效。纵观近期建设高校开展“双一流”中期自评估工作，均提出全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全国教育大会精神，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，聚焦培养堪当民族复兴大任的社会主义建设者和接班人的任务，集中体现出高校党建工作的重要意义。

1 “双一流”背景下基层学科团队党建工作的困境

1.1 党建工作未纳入学科建设考核目标

大部分的“双一流”建设高校按照教育部的文件或是根据“双一流”建设方案，将“双一流”建设的内涵分为拔尖创新人才培养、高素质教师队伍建设、科学研究和社会服务、传承创新优秀文化、国际合作与交流等几大部分，在这几大部分设立了明确的达成目标。虽然也有对党建工作的阐述，但部分高校并未将党建工作的成效纳入学科建设的考核目标，少数设立了党建工作目标的学校，目标设定普遍较为宏观，缺少细化指标，在实际对学院、基层单位进行年度考核或中期评价时，无法进行量化客观计算。

1.2 基层学科团队党支部的作用发挥不够

目前，基层学院的学科团队分布散，大多围绕二级学科或相关研究方向组建，大部分的学科团队和基层党支部是相对独立存在的，基层党支部的引领带头作用发挥不够。具体表现在，学科建设的事情往往是院长、副院长主管，涉及党建、党支部建设工作往往交由学院书记、副书记管理，由此带来相互工作的割裂，党建和学科建设相互促进的局面也陷入困境。学校的学科特色和优势难以在党建工作中得到体现，反之，党建工作开展缺乏亮点，也就影响到师生参与学科建设的积极性和组织凝聚力。

2 创新基层学科团队党建模式的探索

2018年教育部专门印发文件，明确要求在高校推动落实党支部书记成为“双带头人”，就是指党建工作带头人和科研学术工作带头人，文件制度的出台鲜明指出高校党建和业务工作的关系，突出强调了党建工作的核心作用。在实际调研过程中会发现部分学科团队的老师认为只要把课程教好、把自己的学术科研做好，所在的学科就能建设发展好，这种想法是片面而局限的。“双一流”建设覆盖到高校的各个方面，是对学校综合能力全面提升的国家战略和重大工程，这其中，坚持党的领导，坚持社会主义的办学方向是党中央的明确要求，也是检验“双一流”高校建设水平和办学治校的重要标准。

2.1 以一流党建工作引领推动“双一流”建设

党建工作是推动学校事业全面发展的指引，学科建设是学校发展的龙头，做好党建工作能够带动学科建设水平的提升，学科建设也能助推党建工作出成效、出亮点、出品牌。中国特色社会主义的伟大实践，不仅丰富和发展了党的理论，也为高校其他学科的建设带来新的机遇。基层学科团队分布在各个学院，他们是学科建设水平提升的关键，尝试将党建工作融入基层，打破党建和科研业务工作的壁垒，真正建立起若干敢于钻研、攻坚克难、积极进取、甘于奉献的坚强学科建设“战斗堡垒”，通过推动构建“三位一体”的创新模式，提升基层学科团队党建队伍水平，将学科特色和党建优势充分结合，推动“双一流”高质量建设。

2.2 构建学校—学院—基层学科团队“三位一体”的党建工作新模式

构建上下联动、协调一体的党建工作模式在部分“双一流”高校已经开始实施，例如，在清华大学，逐渐形成学校、院系、党支部三级联动的党建工作方式，通过发挥党员先锋模范带头作用，发展了一批优秀的教师党员，部分入选国家级人才工程，落实立德树人根本任务，基层团队申报科研项目、产生学术成果，一定程度上推动了学科建设步伐。清华大学的模式可以带来启示，创新“三位一体”的基层学科团队党建工作模式首先需要在制度上予以重視和保障，部分高校需要反思长期以来的“重业务，轻党建”、“党建和业务两张皮”等问题，真正将党建工作与“双一流”建设有机结合，多措并举，切实保障基层学科团队中的党建工作需求。

2.3 充分保障基层学科团队的党建需求

“双一流”建设高校需要高度重视、顶层谋划，真正推动建立制度性文件切实保障基层学科团队开展党建工作的实际需求。这种需求会需要场地空间支持、专职人员设置、工作经费保障、绩效考核目标等多个方面，建设高校应从学校长远发展的全局考虑，充分给予支持和保障，协调相关学院安排专门党建活动场地，设置专（兼）职党建工作人员专门处理党建方面工作，为基层学科团队的党支部建设出谋划策，鼓励党建活动出亮点，并在年终绩效考核中予以适当考虑，充分调动师生积极性。

参考文献：

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[4]张务农.论高校党建与学科发展的内在关系及相互作用机制[J].研究生教育研究，2019（02）：72-77.

基金项目：南京航空航天大学2018年党建与思想政治工作研究项目《“双一流”背景下加强高校学科团队党建工作的研究》（DJYJ2018B13）阶段性研究成果

作者简介：任瑜（1994-），男，硕士，江苏泰兴人，南京航空航天大学发展规划处、学科/“双一流”建设办公室，研究实习员，研究方向：学科建设、高等教育管理。