企业安全管理体系的功能实现

柴健

摘要：企业安全管理体系是实现企业安全生产的重要保障，故而需予以高度重视。在此之上，本文简要分析企业安全管理体系的推行目的，并通过明确企业安全管理目标、采用逐层推进实施方法、有效增强全员安全意识、规范企业安全管理程序等方法，以此在生产安全问题确认与求解基础上实现企业安全管理体系功能。

关键词：企业安全管理体系;生产安全问题;企业凝聚力

我国2018年重特大安全生产事故死亡率下降33.6%，这表明我国近年来企业安全管理工作重视度日益增加。为了保证企业安全管理水平保持良好的上升趋势，应积极建立企业安全管理体系，并结合生产安全问题对其功能加以强化，这样才能保证企业安全管理体系在处理实践安全生产问题中发挥出真正作用。

一、企业安全管理体系的推行目的

企业安全管理体系的推行具有较强的实践意义，具体可从以下三个方面进行分析：

（1）提高安全管理水平，企业安全管理体系主要是以保障企业生产安全为最终目的，通过推进企业安全管理体系有利于提高安全管理水平，进而实现企业的高效低风险发展。当在企业内部大力推广企业安全管理体系时能够帮助企业制定规范化管理方案，并且能在信息化技术的支持下为企业发展提供重要助力。

（2）增強企业凝聚力

企业安全管理体系的推进能够有效增强企业凝聚力。在建立企业安全管理体系时需要为员工营造一个良好的安全生产文化氛围，由此可促使所有员工朝着同一个安全生产目标所努力，进而在员工认可企业安全生产文化后形成较强的凝聚力。

（3）维护企业良好形象

当企业安全管理体系发挥出真正的效用后有助于企业维护自身良好的市场形象。尤其在竞争日益激烈的时代背景下，若企业能够拥有完善且功能齐全的企业安全管理体系，将最大化调动员工的工作积极性，由此储备扎实的人才力量，使其在市场竞争中获得显著优势[1]。

二、基于生产安全问题企业安全管理体系功能的实现方法

（一）明确企业安全管理目标

在企业生产安全问题的求解过程中，需要准确识别各种危险源，由此可以保证企业安全管理体系的功能得以实现。因此，应进一步明确企业生产安全目标。

首先，应先行根据企业生产模式及主营产品建立三维模型，这样可更加直观的了解企业生产安全管理工作中存在的风险问题。

其次，应根据具体的企业生产安全问题给出求解答案。比如应用自带管控安全风险功能的企业生产安全管理系统，或针对企业生产系统的建立标准进行调整，促使在实际应用环节实现精准识别危险源，并提供危险等级，然后可结合企业生产安全管理制度对潜在安全风险进行分析。

最后，企业安全管理体系若能具有良好的处理企业生产安全问题的功能，可保证企业生产活动始终处于安全管控状态下。

（二）采用逐层推进实施方法

在实现企业安全管理体系功能时需采用逐层推进的方法，提升企业生产安全管理质量。根据企业生产安全问题的确认与求解过程，可将企业安全管理体系划分为三个部分：其一，通过增强企业安全管理体系适应性的方式缩短企业生产安全问题确认目标与求解结果的差距;其二，为了加快企业生产安全管理目标的实现速度，应对企业安全管理方案进行调整;其三，需依据初期企业生产安全目标对第二部分的改进方案进行深入研究，并重新进行优化，确保企业生产安全问题得到妥善处理[2]。

以辽源发电企业为例，它在逐层推进企业安全管理体系阶段主要采用了如下措施：

第一， 为了降低企业生产安全事故发生率，实施了为期8个月的整改计划，并先后对126项生产安全台账进行精细化处理，最终提高了企业安全管理水平。

第二， 它专门组织了高密度安全培训活动，在原有安全培训合格率上增加了5%。

第三，在整改期间真正实现了“安全至上”，在企业15个重大危险操作区域设置了风险提醒卡，并以化学、燃料、汽机、热控等模块总结出131项潜在重大风险，分别制定防控规划，最终达到有效控制生产风险的效果。

（三）有效增强全员安全意识

在推进企业安全管理体系时还需要结合上述三个安全管理部分增强全员安全意识。其中主要是借助职责划分的方式，让每一个员工都能意识到安全生产的重要性。

第一步，应按照企业安全管理具体内容及每个岗位的风险程度确定员工责任，并赋予部分责任人解决安全生产问题的职责。

第二步，需在责任人的指导下有秩序的完成安全管理任务。他们可作为职责执行者。

第三步，在企业生产安全管理阶段应针对具体实施流程给出可行性建议，以便安全生产问题获得最优化求解结果。

第四步，在推进企业安全管理体系中包括直接获取管理成果的负责人，在实现企业安全管理功能期间并不需要得到他们的建议。

只有企业实现全员参与企业安全管理活动，才能从根本上杜绝企业生产安全事故。比如某钢铁铸造企业，可从焊接风险上划分员工安全生产职责，以此提高他们的思想觉悟。

（四）规范企业安全管理程序

以某发电企业为例，要想体现出中企业安全管理体系的实用价值，应建立规范化安全管理程序，具体可包括以下方面：

其一，设置专家查评程序，以3d或5d为最佳查评周期，由专家评审小组负责对企业生产安全问题进行评价，并在15d左右递交评估说明。比如发现企业生产环节存在燃油母管爆裂风险或汽机设备故障等，都应及时将其纳入到企业生产安全管理问题中，以免事态严重造成企业遭受较大的经济或生命损失。

其二，改进程序，针对查评程序中出现的待处理问题应立即整改原有生产方案，并以正式文件的形式下发到指定部门，随即告知安全质量部。

其三，二次查评程序。之所以要进行二次查评，是为了查看改进后安全生产问题解决情况，促使企业重新恢复安全生产状态。

三、结论

综上所述，从企业生产安全问题的确认与求解视角上实现企业安全管理体系功能，可从管理目标、实施方法、安全意识、管理程序等方面着手，结合人体认知规律建立问题空间，这样可保证企业安全管理体系功能满足实际生产安全问题处理需求，进而提高企业安全管理质量。

参考文献：

[1]陈旭.企业安全管理体系的功能实现——生产安全问题确认和求解的视角[J].化工管理，2019（35）：84-85.

[2]龚敬艳.强化QHSE体系，加强石油企业安全管理的具体措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2019（02）：158-159.

（作者单位：中车长春轨道客车股份有限公司）