以绿色发展观构建森林城市的具体措施

王月军

摘  要：随着改革开放的深入，我国在经济建设方面取得了巨大的成就，经济建设进入了“新常态”阶段，发展形式也从当初的井喷式发展，转变为稳定多元化的可持续发展。在新时代，人们对于环保重要性的认知越来越深。为了创造宜居的城市生活环境，及经济建设的可持续发展，以绿色发展观构建森林城市势在必行。

关键词：绿色发展观;构建;森林城市;问题;措施

1 绿色发展观与森林城市概述

1.1 绿色发展观内容及其重要性 绿色发展观，是以平衡发展与环境之间的关系，实现环保发展、绿色、可持续发展的目标，降低发展过程中对自然环境的破坏与污染，从而实现高效、和谐、持续的发展[1]。绿色发展观对于进入新常态背景下的国家发展，对越来越恶化的自然环境的保护，对生存环境宜居度的保持，对于落实绿水青山就是金山银山的生态发展观，对于贯彻可持续发展战略具有重要的现实意义。

1.2 森林城市定义及意义 森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标均达到国家或省级规定的指标标准，并经国家或省级林业主管部门批准授牌的城市。森林城市可以直接吸收城市中释放的碳，同时森林城市通过减缓热岛效应，可以间接减少碳的排放，还城市一个清洁、健康的“肺”，让我们生活在一个可持续生存和发展的生活空间。

2 以绿色发展观构建森林城市进程中存在问题

我国在新时代背景下已经有一部分城市开始了以绿色发展观构建森林城市的进程。在探索尝试的过程中，存在着许多各个方面的问题，对构建森林城市的进程造成了巨大的阻碍。

2.1 绿色环保观念落后，建设目标不明确

由于改革开放初期，我国在大力发展经济建设的同时，忽视了对于环境的保护，导致了我国的生态环境迅速恶化。水资源污染严重、植被减少、水土流失、土地荒漠化、雾霾、PM2.5等环境问题成了当下我国生态环境所面临的巨大挑战。在《国家森林城市建设总体规划编制导则》中已有具体的建设方法，但在具体的落实实践中仍然存在着一些不如人意的地方。

2.2 相關法制不健全

我国环保立法是在1989年12月26日，《中华人民共和国环境保护法》正式通过决策，最近一次修订是2014年4月24日。该法的出台对我国的环保问题起到了一定控制作用。但随着时代的发展，现实情况的千变万化，相关法律法规越来越不适合我国当前所面临的环保问题，导致了一些破坏环境的行为无法可治，无法可依。例如我国环境保护法在光污染方面就几乎是一片空白，没有任何与光污染相关的具体条例，导致了光污染的治理无法可依。

2.3 城市规划不合理

城市规划是对城市的未来发展结构与基础设施建设等方面相关的重要工作。在我国当前的大部分城市的城市规划中，未能体现绿色发展观的特性，而照旧以经济建设为主要目的[2]。城市规划缺少对绿色发展的概念，缺少森林城市发展的规划，自然无法建设绿色环保的森林城市。

2.4 经济建设与环境保护间的矛盾

经济建设仍是我国当前发展的重要主题之一。为了获取更多的经济效益，企业常常忽视了环保问题，一味地发展经济而破坏了生态环境。而过于重视环保问题，肯定也会对经济的短时间发展造成极大的制约。

3 以绿色发展观构建森林城市的具体措施

针对我国以绿色发展观构建森林城市存在的问题，在科学思想的指导下，需借鉴发达国家构建森林城市的经验，结合我国具体国情，实事求是，制定出综合效益与可行性最高的解决方案，而这解决方案正是我国以绿色发展观构建森林城市的具体措施。

3.1 加强环保意识，明确建设目标

森林城市建设目标是由5个部分组成的，分别是城镇村森林生态系统建设、生态廊道建设、重点生态区的森林生态系统建设、生物多样性保护与恢复以及森林生态经济发展。只有在明确建设目标的前提下，森林城市的建设才会走上正轨，促进政府与民间的共同合作，增强全民环保意识，共同创建森林城市。

3.2 推进法制健全

要针对我国具体的环保问题，制定出相应的法律法规，对《中华人民共和国环境保护法》进行再修订，再完善，要细化法律条文，明确具体的环保保护方案，及时修订，遏制我国社会发展中环保层出不穷的问题。除此之外，还要增强执法力度，对于严重破坏环境的公司和企业坚决处理，改善我国当前的环保建设现状，促进我国森林城市的建设。

3.3 加强城市绿色规划建设

森林城市建设的核心，就是城市的绿色规划与建设。要在系统构建原则、以林为主原则、城乡统筹原则、勤俭节约原则以及突出特色原则等五大基本原则下，进行城市绿色规划建设。要加强对于森林城市的建设，就必须大力关注城市植被的建设、城市公园的建设、城市森林植被景观以及道旁植被景观的建设。要增加城市内与城市周边的绿色植被面积，从而促进绿色城市的建设进程，建成森林城市。

3.4 推进技术创新

“科学技术是第一生产力”，要解决经济发展与环境保护之间的矛盾问题，推进生产技术创新是最好的办法[3]。要鼓励相关企业公司在引进国外先进技术的同时，也要进行自主科技研发，掌握或者创造更为高效环保的生产技术，提高企业的经济收益，同时也要降低对环境的破坏，建设和谐环保的森林城市。

4 结语

为了满足新常态背景下我国经济建设的发展需求，落实绿水青山就是金山银山的生态发展观，贯彻可持续发展战略，以绿色发展观构建森林城市这一举措的现实意义。我们要在实践中探索，在探索中发现问题，并在科学思想指导下，结合客观实际与发达国家经验，实事求是，制定出适合我国国情的解决方案，并在实践中加以验证，推进落实我国以绿色发展观构建森林城市的进程。

参考文献

[1]  但新球，刘德晶，但维宇，等.基于“绿色发展”理念的森林城市建设探讨[J].中南林业调查规划，2017，36（2）：69-74.

[2]  周亚昆.让城市更宜居让市民更幸福——长春市持之以恒推进森林城市建设[J].国土绿化，2016（8）：16-19.

[3]  刘雯，苗振龙.海岛型森林城市建设机制探究——以浙江省舟山市为例[J].农村经济与科技，2016，27（21）：257-259.