基层政府管理对群众文化的影响研究

张婷

摘 要：随着我国现代化建设的发展，人们物质生活水平得到了极大的提高，对精神层面的需求也变得丰富起来，这种需求是时代变化的产物，也是我国国力强盛的标志。面对这种趋势，习总书记提出了文化自信的理念，以此来推动社会的和谐发展，促进我国精神文明建设。在此过程中，基层政府最为贴近群众，对群众文化的弘扬和发展具有较大的影响力，本文通过对群众文化的概念和发展必要性进行阐述，针对基层政府管理对群众文化的影响展开了研究。

关键词：基层政府管理;群众文化;影响研究

引言

在构建和谐社会的道路上，政府既是群众的管理机构，也是群众的服务机构，一切为了群众，一切依靠群众是党和政府不变的施政方针。但是随着时代的发展，我国人民群众的生活水平不断提高，物质条件也得到了改善，精神文化层面的需求比重增加，这也决定了政府工作的重点需要随之转变，可以说群众文化的建设，直接影响着基层政府施政工作的展开，所以研究基层政府如何管理群众文化，发展文化活动，宣传文化自信等课题意义重大。

一、群众文化的概念和重要性

（一）群众文化的概念

群众文化既是在业余时间，群众自发进行的所有娱乐休闲或文体活动，其覆盖的种类和项目非常多，涉及到各个领域。随着时代的发展，群众文化已经形成了以政府主导，群众参与的形式，旨在满足群众精神文化需求，体现丰富的社会价值。另外，群众文化还具备很多特性，例如年龄、爱好、地域、民俗、季节性等，也正是因为有这些特性的存在，也极大的丰富了群众文化的种类，满足了不同特质群体的精神文明需求。

（二）群众文化的重要性

首先，群众文化的发展和文化产业的发展息息相关，拥有群众基础的文化产业会得到巨大的发展空间，例如广场舞等。其次，群众文化的发展有利于不同类别传统文化的推广和复兴，对于一些小众文化类别而言，是一种很好地传承和保护。再次，群众文化的发展需要匹配相关的公共服务体系，例如笔者所在的文化服务中心，就是为了贴合群众的实际需求，满足群众文化发展的有效建设。最后，为了保障我国文化建设的发展，群众还能够根据各自不同的爱好和兴趣接受相关的文化思想教育，有效提升全民综合素质。

二、我国基层政府对群众文化管理的现状

（一）对群众文化的财政投入不足

管理就涉及到人员和财务，尤其是群众文化活动的展开需要的场合设备都需要投入大量财政资金，在我国现代化建设的高速发展时期，各地基层政府都更加注重公路、学校等基础设施的建设投入，往往忽略了文化站、图书馆等文化建设所需要的项目支出，还有些地区虽然修建了相关设施，但是后续的维修不到位，也缺乏专业人才的管理，工作并没有落实到位。

（二）各地区文化建设速度差异大

文化建设的脚步是和经济发展的速度相匹配的，随着改革开放的风潮，很多东部沿海城市的经济实现了腾飞，使得这些城市拥有了更大的文化财政投入比重，但是一些中西部地区的经济发展速度较慢，相应财政投入在群众文化事业的比重自然降低，这也导致了我国不同地区群众文化发展逐渐拉开了距离。

（三）社会响应度不高

群众文化建设虽然是由政府主导，群众参与的事业，但是仍然需要社会各界人士的响应。例如企业、民间组织和家庭等，企业在商业活动中获取财富，其本身就有从事公益事业，推动社会建设的义务，如果更多的企业能够在文化建设领域发挥积极作用，不僅能够减轻政府的财政负担，更能够营造良好的企业形象。民间组织是一种非营利性的组织，但是却拥有着庞大的社会资源和共同意愿，各行各业的人士都能够在群众文化建设中发挥自身主观能动性，通过和社会各界的资源整合，为群众创造更加良好的文化活动环境。家庭作为最基础的社会活动单位，同时也是群众文化活动和建设的主要构成元素，现在有很多家庭会选择在业余时间举家从事某项文化活动，既能够培养家人之间的共同爱好，又能够促进家庭气氛的和谐发展。以上几类组织或群体都能够对群众文化建设发挥重要作用，但是很多基层政府却由于缺乏合理的规划和科学的组织，而导致其响应程度不高，管理效果不好等问题[1]。

（四）某些地域文化的发展受限

社会在不断的发展，需求也在逐渐转变，在这一过程中，人们选择进行文化活动的地点和方式也都不尽相同。我国是一个多民族的大家庭，不同地域和不同民族都有着自身独特的文化习俗和文化特色，但也正是随着民族融合的进程，很多少数民族的地域文化特色正在逐渐消退，例如西南地区的少数民族在重大节日会选择篝火和舞蹈，这种模式自然和我国提倡的环保理念不相符，基层政府虽然没有明令禁止，但是在群众心中，对这种庆祝方式的热衷度却降低。类似这样的例子还有不少，大都是和现代人生活习惯不符的传统文化活动，有些甚至面临着失传的窘境。

三、基层政府管理对群众文化建设的影响

（一）加强思想道德建设，提高生产积极性

人民群众的文化生活水平直接决定了其思想道德建设的水平，拥有较高文化素养的人也一定具备较高的思想道德水准。因此基层政府在推广群众文化活动的过程中，目的就在于能够让人民群众感受到生活的乐趣，意识到自身的存在价值，从真正意义上去享受生活，只有这样，才能够让人民群众精神饱满的投入到每天的工作中，投身于我国特色现代化建设中，投身在中户民族的伟大复兴事业中。

（二）促进社会和谐发展，人民群众心连心

群众文化建设的基础，是群众在一起进行的活动，既然是活动，就会促进群众进行交流，基层政府在对人民群众文化活动的管理过程中，可以借助活动模式减少彼此之间的矛盾、消除隔阂，能够有效促进社区和街道群众的和谐共处。例如社区文化站的管理，在社区文化站进行活动的居民都是固定居住范围内的民众，街坊邻居之间的一些小摩擦或小矛盾也可以通过在文化站内进行活动来缓和。同时文化站还可以利用自身资源优势，经常组织群众开展如象棋比赛、乒乓球比赛等活动，不仅能够实现邻里的团结，跟能够让群众和谐共处，共同构建和谐社会[2]。

（三）弘扬群众文化，走向世界

随着全球一体化的进程和互联网技术的革新，传统的群众文化也变得越发时尚起来，例如“广场舞大妈”这一热门话题，最开始的时候仅仅是作为社区活动的一种形式，来满足群众强身健体的娱乐活动，但是随着广场舞简单易学，团体性强的特点，快速发展起来，各种“大妈舞团”层出不穷，在网络上引起了巨大反响，很多政府看到了这种模式巨大的发展空间，借机组织广场舞大赛，不仅极大的调动起了老人们的热情，甚至还解决了部分空巢老人、孤寡老人的精神建设问题。从另一个方面来讲，广场舞大妈不仅在网络上大红大紫，甚至已经将这种风潮传到了大洋彼岸的欧美地区，在中国大妈的带领下，已经有不少外国大妈也加入了广场舞的行列，完美的诠释了民族的，才是世界的这一理论，这一次，中国大妈在世界人民面前充分展示了中国人民的活力和精神。

在基层政府的角度，需要面对的问题则是由于文化活动的区域受限，很多大妈在小区里、球场里、马路上跳舞，对社会治安和交通安全造成了一定的影响，政府部门需要合理疏通规划，确保群众的人身安全，并在此基础上玩儿的开心[3]。

结束语

综上所述，随着社会经济的发展，群众对于文化的需求也越来越重要，不仅是作为日常排解和消遣，更是对精神文明的一种建设，因此，基层政府应该深入了解这种需求，并根据自身地域和民族特色，开展丰富的文化娱乐活动，促进街道居民和谐共处的，保障我国现代化建设的稳步发展。

参考文献

[1]金香兰.基层群众文化的现状与趋势实践思考[J].戏剧之家，2019（32）：246.

[2]尚彬.浅谈基层政府管理对群众文化的影响[J].人才资源开发，2019（22）：32-33.

[3]高欣.新形势下基层文化建设存在的问题及措施[J].大众文艺，2016（06）：15-16.

（作者单位：中山市沙溪镇宣传文体服务中心）