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建设工程项目合同管理与风险防范

2020-10-21赵娜

中国房地产业·中旬 2020年3期
关键词:合同管理建设工程风险防范

赵娜

摘要:当今时代,建筑市场蓬勃发展,市场竞争日益激烈。企业要在市场竞争中立于不败之地,必须加强合同管理。建设工程项目合同管理是建设项目管理的核心内容,通过有效的合同管理,能够防范项目风险,提高企业经济效益。本文结合建设工程项目合同的特点、合同管理措施及风险防范进行探讨。

关键词:建设工程;合同管理;风险防范

1 建设工程项目合同的特点

1.1 合同周期长

建设工程项目由于结构复杂、体积大、建筑材料类型多、工作量大,使得合同履行期限较长。在合同的履行过程中,还可能因为不可抗力、动迁不到位、工程变更、材料供应不及时等原因导致合同期限延长。

1.2 合同内容复杂,牵涉范围广

合同涉及的方面多,涉及到多种主体(业主、供应商、劳务公司等);多个专业(路基工程、路面工程、给排水工程、安装工程等);内容复杂,包括工期、质量、安全、经济、法律等内容。

1.3 合同风险大

由于建设工程项目合同自身具有实施周期长,变动大,涉及面广等特点,导致合同受外界环境影响风险大。合同价值量大,对企业经济效益影响深。加强建设工程项目合同管理,降低合同风险至关企业的健康发展。

2 建设工程项目合同管理措施

2.1 建立健全合同管理体系

要更好的进行合同管理,就要有一个完善、科学的合同管理体系。以合同管理制度为依据,规范合同管理行为,保证合同管理有序开展。建立企业各部门共同参与的合同风险防范机制,明确各部门责任,各司其职,防范合同风险。重视合同的签订,合同签订前要认真研究合同条款,并根据合同单价与工程量做好成本的预测与控制,从源头控制成本支出。监管合同的执行,及时做好合同变更备案。

2.2 建立合格供方名录,实行招标采购制

我们在签订合同时要对合作方的主体资格、资信、履约能力等进行实地调查,做出风险评估。对与单位长期合作的供方,每年进行评估,形成企业合格供方名录,大大缩短了合同签订时间,省时省力,风险降低。通过招标市场,进行有序的竞争,货比三家,充分对比性价比后确定合作方签订合同,降低企业经营成本。

2.3 建立合同管理网上系统,监控合同履行

加强合同管理,还要采用先进的、科学的管理软件来辅助管理。建设工程项目复杂,合同繁多,只有通过科学的管理,才能使合同处于受控状态。加强对合同履行环节的监控,防范风险,使合同管理系统与财务管理系统、项目预算之间建立信息共享,实现合同管理对合同履行情况的动态监控。

2.4 加强合同管理人员和谈判人员的培训教育

合同管理人员和签约谈判人员的业务素质的高低直接影响合同管理的质量。合同谈判人员既要懂工程技术,又要懂法律、经营、管理方面的知识,谈判时善于在合同中限制风险和转移风险,使风险在双方中合理分配。合同管理人员要熟悉合同条款中关于标的数量与质量、价款支付、违约等主要条款,熟悉合同履行和合同索赔。加强合同管理人员法律意识的培养,提高合同管理人员的综合素质,为合同管理科学化、合理化提供保证。

3 工程合同管理中的风险防范

3.1 施工合同风险防范

施工合同的风险从递交投标文件开始。在投标阶段,要认真分析和研究招标文件和图纸,做好成本预测,投标报价应合理,不能低于成本。重视合同谈判,关注合同核心内容、条款和关键细节,具体包括合同标的数量、质量或技术标准,合同价格的确定方式与支付方式、履约期限和方式,违约责任和争议的解决方法、合同变更或解除条件等。完善约定不明确的条款,防止因合同条款不清晰导致合同双方对条款产生误解,导致合同无法履行或者产生争议。仔细研究业主免责条款,慎重选择。

3.2 合同变更风险防范

建设工程项目具有一定的复杂性和特殊性,在施工中易受施工自然环境、国家政策及当地社会环境等因素影响,存在诸多不确定因素,合同变更管理至关重要。设计变更、工程量增加、施工方案更改、施工工艺不同、施工环境变化等情况造成的施工成本增加,施工时要及时根据实际施工情况和合同条款,提出变更。其间注意收集相关往来文件、会议纪要、变更施工方案、设计变更通知单、变更图纸、影像资料等。工程变更应该按相关程序和规定办理,并及时做好登记。

3.3 合同印章风险防范

合同印章应使用合同专用章,避免与单位公章混用。合同印章应放在保险柜或带锁的抽屉内保管,并由专人管理使用,做好合同用印登记。合同盖章前合同必须审批完成。对于作废合同,应加盖作废印章。

3.4 合同档案风险防范

合同是价款结算和支付的依据。合同文件正式签署后,应将合同正本原件移交档案室存档。移交的合同文档必须注明合同编号并保证齐全完整,层次分明,符合其形成规律。合同文档移交时,必须编制档案移交清册并当面点清,以双方签字认可后方为完成交接手续。编制合同档案检索工具,以有效地开展合同档案的查询、利用工作,实现合同管理档案规范化、标准化和信息化。

3.5 合同履行风险防范

合同的履行是一个动态的过程,必须要有专人跟踪。合同履行环节,保证己方依法履约,守合同,讲信用;督促对方履行义务,及时发现对方的違约行为,采取有效措施,避免对方违约后果的扩大,减少自身损失。经双方友好协商中途停止履行的合同及时做好合同解除和封账。合同履行风险管理,应该使各方面能够互相协调,圆满地履行合同责任,建立互利共赢,友好合作的战略伙伴关系。

3.6 合同管理有助于控制企业财务风险

通过合同管理,有效控制金融和财务风险,能保证合同目标与企业财务目标相协调,控制企业投融资风险。有效的合同管理,能降低交易成本,加速资金周转,提升企业资金使用率。通过合同管理和税务策划,保证增值税进项税额最大化,降低应缴增值税额,提高企业管理水平。

4 结语:

建设工程项目合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识高、需要丰富实践经验的管理工作。合同管理贯穿于整个工程的管理过程,施工中抓住合同管理的关键环节,采取有效措施,减少合同纠纷,降低企业经营风险,实现项目管理的最终目标,促进企业可持续发展。

参考文献:

[1] 于凯丽.浅谈工程项目招投标合同管理[J].中外企业家,2017(03)[2] 尚文英.施工合同管理对工程结算的重要作用[J].建材技术与应用,2008(10)

[3] 罗标.解析建设工程合同管理及其索赔[J].低碳世界,2016(20)

[4] 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会[M].北京:中国建筑工业出版社,(2019)

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