学校不是监护人

胡名勇

摘要：监护人指的是什么，一般指的是成年人。有监护人就有被监护人。被监护人指十八周岁以下的，需要监护人对他进行监护。学校不是法定监护人，学校也不是那个转移的监护人，监护人的身份不能转移。

关键词：监护人;学校;家长

2014年9月起至今，我一直分管学校的安全工作，这也源于2014年6月的体育课上的了一件安全事故，当时我代表学校坐上了被告席。打那以后“安全”这根弦一直萦绕耳旁，从未松懈。

作为校长、班主任最关心的当然是学校的安全问题，特别是学生的人身伤害问题。而我校作为寄宿制学校实际上又面临更大的安全压力，这对校长安全管理的素养也提出了更高的要求。所以，“细心工作在平时，隐患消灭在萌芽”是我一直秉持的根本工作宗旨。学习校园安全法律法规，用法律的武器维护学校尊严和全校师生的安全也责无旁贷。我先后从网上下载了《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等五部与校园安全有关的法律法规。现将学习体会与各位校长分而享之。

说实话，学校加强安全管理、安全教育、采取的一系列安全措施的目的就是“少出事、出小事”，谁也不希望出事、但谁也保证不了不出事。如果一旦出了事，都认为学校有责任：“在学校发生的，学校就该赔偿”。这也造成了部分老师、特别是刚上任的年轻的班主任工作畏手畏脚的：这个不敢管，那个怕担责任。这里我要理直气壮地告诉大家，我们国家的法律没有明确的规定，也没有法律依据。从现在的法律上看，一旦出了事，责任必须有人来承担。由谁来承担呢，当然是由监护人来承担。

首先看一看监护人指的是什么，一般指的是成年人。有监护人就有被监护人。被监护人指十八周岁以下的，需要监护人对他进行监护。按照我们国家的法律规定，监护人的顺序如下：

1、孩子的父母。

2、如果孩子的父母不在了或者失去了监护能力，这时祖父母和外祖父母可以作为孩子的监护人。

3、兄姐。按照法律的规定，这个孩子的哥哥、姐姐达到了18周岁以上，可以作为孩子的监护人。

4、如果前面这三种监护人的情况都不存在，那就是亲戚和关系比较好的朋友。就是和这个孩子的父母比较好的亲戚朋友，按照法律的规定，可以作为孩子的监护人。

5、第5个就是单位。大家注意，法律是有明确规定的，单位是可以作监护人的。就是这个孩子的父母所在的单位。那么作谁的监护人呢？这个单位作谁的监护人呢？作本单位员工的孩子的监护人，前提是这个员工失去了监护能力或者已经不在了，而且前4个监护人都不存在。

6、这个孩子所在地的居民委员会（村民委员会）或当地的民政部门。

问题来了：我们的寄宿制学校是不是单位？是单位，也就是讲，按照法律的规定也是可以作监护人的。我就问大家，学校作谁的监护人——本单位教职工的孩子的监护人，前提是这个教职工失去了监护能力，同时其他监护人不存在。大家看，这种情况出现的几率非常非常小，几乎就没有（谁没有个亲戚朋友呢？）。但是请大家注意，法律从来就没有规定，学校可以作为在校学生的监护人，从来就没有。

尽管如此，社会上却有这样一种说法，认为监护人的身份可以转移，而且这种说法这一段时间也很流行。有人说：小孩早上来上学，他一进校门，这个监护人的身份就变了——就从家长头上一下子转到学校头上去了。下午一放学，这个孩子一出校门，监护人的身份就从学校头上转移到家长头上去了。如果中午这个孩子回家吃饭，进出学校两次，那么监护身份还要转移。大家看，这种说法对不对？

监护人的身份能不能转移呢？假如可以转移：孩子一进校门，学校就是监护人。大家看会发生什么情况。比如一个孩子今年十歲、上四年级，他很淘气、他拿个锤子把学校的电脑砸坏了，学校肯定会要求学生赔（要求学生家长赔）。家长说：孩子到你学校，学校是监护人，这与家长没有关系，是学校没有教育好这个孩子。所以如果是这样，孩子砸学校东西和砸他自己家的东西是一样的——砸了白砸。如果学校作为原告，把这个孩子和这个孩子的家长作为被告告到法院，法院会判谁来赔？没有疑问，法官肯定会判这个学生的家长赔。法律依据就是民法通则明确规定：被监护人对他人造成伤害的，监护人负责赔偿。很明显这个孩子在学校读书的时候，在砸学校电脑的时候，监护人还不是家长吗？

所以认为监护人的身份可以互相转移那是自相矛盾的，是错误的。现在大家应该明白了：学校不是法定监护人，学校也不是那个转移的监护人，监护人的身份不能转移。

所以在这个问题上，我每年都要在班主任安全例会上讲清楚，让他们大胆去管理、去处理日常涉及安全方面的事情;同时在与学生家长沟通交流中让其明白家长才是孩子的监护人，进一步加强孩子的监管力度和责任，确保孩子安全，教师安心，校园安宁。

参考文献：

[1]陈奕欣.浅析学校对在校学生的责任承担[J].学周刊，2019（19）：187-187.

[2]禇宏启.学校不是在校学生的监护人[J].教书育人，2007（11）：46-48.