浅谈如何加强乡镇水利水电工程管理工作

金晓剑

摘 要： 水利水电工程是惠民、利民工程的重要体现，近年来，随着水利水电工程应用及管理效率的提升，极大的促进了区域性经济发展，但在个别乡镇基层地区，由于经济、交通、人文等多方面发展较为落后原因的影响，也在一定程度上影响了管理效率、质量。本文中，笔者分析了乡镇水利水电工程中存在的问题。

关键词： 乡镇水利水电工程;问题;措施

【中图分类号】G322 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）08-0203-01

1 新时期乡镇水利水电工程管理中存在的问题

1.1 权责划分不明确

据调查了解，部分水利工程大多数是由当地的农民开展“所谓”的管理工作，因农民未经过系统性培训专业知识相对不足，导致维护管理工作的开展相对不够顺利。同时大多数水利水电工程因长时间得不到有效的养护维修，部分构件出现损毁现象，严重影响了该工程的使用[1]。每个工程都有一定的使用年限，若超过或者临近该年限后会呈现出超负荷工作的状态，该情况会给工程埋下较大的安全隐患。其次，因乡镇水利水电工程的管理人员相对较为匮乏，其管理制度不够完善，部分工作人员未能意识到该工程的重要性，因此导致乡镇水利水电工程管理工作发挥不出实际效用，只有建立完善的管理制度，并有明确的权责划分范围，才能提升该工程的整体质量。

1.2 管理效率较低

现阶段，我国乡镇水利水电工程管理工作中还是沿用以往的管理模式，这种单一化的管理模式无法满足实际发展需求，同时因制度不够明确且落实不到位，严重影响了管理工作的有效开展，并降低了相关管理部门工作人员的积极性，不利于乡镇水利水电工程可持续发展。其次，因管理架构的不合理，各部门的积极性相对不足，导致管理工作一直处于流于形式的状态，大部分的电井、水库、堤坝等都长期未能及时有效的得到维修养护，从而形成了“重建设、轻管理”的局势，进而严重影响了我国乡镇水利水电工程的可持续发展。

1.3 资金相对较为匮乏，导致管理工作的运转手段局限

据实际分析来看，由于乡镇地区本身经济就存在些许不足，无法对水利水电工程管理部门提供充足的资金支持，以至于管理工作无法高效实施，并缺乏许多的专业设备[2]。同时当地政府未能制定合理的集资管理体系，并且专项资金投入不到位，因此严重影响了当地水利水电工程管理工作的有效开展。通过加大资金投入可有效解决这以问题，对此当地政府部门应从实用化、科学化的角度制定资金投入计划，并用合理的用水优惠政策来调动群众集资积极性，从而才能确保乡镇水利水电工程管理工作的顺利开展。

2 提升乡镇水利水电工程管理水平的具体策略

2.1 建立健全的管理制度，明确权责的划分

若想有效提升乡镇水利水电工程管理水平，相关单位应当建立合理的管理制度，并贯彻于每个阶段，使其形成完善的管理体系。同时应当提升工程管理人员的专业素养，定期进行相关的培训工作，提升其专业技能水平，使其能够正确认识到管理工作的正确性，在开展工作时严格按照制度规范标准操作，其次应当根据管理内容明确每个部门的责任范围，并落实到个人，该方式能够起到有效的督促作用，保证工作的顺利开展，在发生问题时能够直接追寻到相关责任人，为后期工作奠定坚实的基础工作[3]。最后，在该工程建设完成后，各地区的政府的管理部门应当顺应时代的发展推行工程承包制度，利用招投标的形式选择经济实力及管理实力较强的企业进行相应的承包，在承包过程中该企业应当严格按照国家所规范标准制定相对较为合理的收费标准，向群众收取对应的费用，然后再从所收取的费用中拿出一部分为工程的运营所用，该方式能够有效的推动我国水利水电管理水平的提升。

2.2 加大运营管理力度，提升综合管理水平

水利水电工程管理工程的开展需要有充足的资金作为支撑，该工程项目规模庞大，涉及的环节较多因此导致加大了管理难度，因此相关部门应当制定完善的资金运转政策，根据每个环节的实际所需进行合理分配，降低资金不合理问题发生。同时，水利水电工程作为一项惠民利民工程，与群众的生活息息相关，一旦出现问题都会影响到群众的生活质量，因此技术人员应当及时的进行维护检修，从而才能提升该工程整体水平。其次，水利水电管理部门也在制定水费收取标准时，应当根据当地经济发展情况，并参照国家对该行业的相应法律法规开展制定工作，确保具有合理合法性，同时还能够为该工程的建设提供资金支持。例如，相关部门可以利用降低水费的政策在当地去开展募资活动，以此来拓宽当地乡镇水电水利工程的资金融入渠道。同时工作人员应当在各乡镇加大节约用水的宣传力度，以此来降低水资源的浪费问题。最后，当地政府应当及时拨款给水利水电工程项目作为建设资金，从而才能提升管理工作的整体效率。

2.3 拓宽新时期乡镇水利水电工程管理资金渠道

为了能够顺应时代的发展有效的拓宽当地乡镇水利水电工程管理的资金融入渠道，相关管理部门应当采取针对性的措施，并确保该措施的可行性与合理性。其一，在水费收取时，工作人员应当严格按照相应的水费收取制度执行，杜绝欺公罔法的问题发生。在此应当注意的是，相关人员应当对当地的经济水平进行审查，在经济相对较为落后的地区，當地政府应当提高专项资金的投入力度，降低当地的经济压力[4]。其二，随着我国科学技术的发展与进步，各种新型技术手段也逐渐运用到各行各业中，技术人员也应当及时的在当地乡镇水利水电工程推广应用微灌、滴灌及漫灌等技术，该循环利用的方式不仅能有效的降低水资源的浪费，更可以提升我国农业经济发展的整体水平。其三，若想确保该工程的实用性，保证群众的生活质量水平，当地水利水电工程的管理部门应当及时的开展防渗施工，加大对河道及渠道等位置的优化工作，进而才能使得乡镇水利水电工程的资源能够科学合理的利用。

3 结语

由于水利水电工程涉及范围较广，管理难度较大，且据分析来看，乡镇基层地区的水利水电工程管理工作存在着权责不明、管理效率低下的问题，针对以上问题，笔者提出健全管理体系、加大运营管理力度以及拓宽资金渠道等解决措施，以期能够对水利水电工程管理工作效率的提升献出绵薄之力。

参考文献

[1] 韦峻.探析水利水电工程的管理问题及施工质量控制措施运用[J].低碳世界，2019，9（02）：109-110.

[2] 毛战坡，曹娜，程东升，杨素珍，刘畅.水利水电工程重大变更环境影响管理有关问题探讨[J].水利水电技术，2015，46（01）：118-121.

[3] 牟松.基于我国水利水电工程管理存在的问题及对策研究探讨[J].佳木斯职业学院学报，2015（07）：498.