分析新时代基层群众文化工作的组织与策划

辛雪联

摘要：随着城市化进程的不断发展，基层群众对文化需求呈现日益高涨的趋势。少数民族地区，在民族分布上呈现出鲜明的民族聚居特点，因此园地制宜制定符合少数民族地区的基层群众文化策略，对满足人民美好生活需求，感受文化熏陶，提升民族素养具有重要作用。本文首先介绍少数民族地区基层群众文化的发展意义，其次分析开展新时代基层群众文化工作中存在的问题，最后再对基层群众文化工作的组织与策划提出相应策略。

关键词：基层群众文化;现状;组织与策划

中图分类号：G241

文獻标识码：A

文章编号：1005-5312 （2020） 20-0195-02

一、引言

实现我国现代文化强国的宏伟目标，离不开基层文化的长久建设。少数民族地区，在地理、政治、经济、文化等方面都有其特殊，社会还存在着不稳定状态，经济仍然欠发达。少数民族地区要想实王见“振兴”和“富民”，文化稳固是一切工作的基础。少数民族地区文化历史悠久，通过行之有效的举措来加强基层群众的文化建设，一定能够筑牢意识形态领域阵地，稳固思想和文化防线。

二、开展基层群众文化工作的重要意义

少数民族地区一般是多个民族聚居，导致多种思想汇集，多种语言交汇，多种文化共鸣，这是少数民族地区在建设基层群众文化时与其他地区所不同的重要表现之一。因此，在此现状下，做好新时代少数民族地区的基层群众文化组织建设工作更为重要。习近平总书记在十九大报告中强调“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴，则国家兴，文化强则国家强”。而基层群众文化，是我们建设文化强国的最后一公里，只有把基层群众文化搞好，才能够夯实我们文化强国建设的基础，才能够向世界展示我国高度的文化自信，从而实现我国的文化繁荣和昌盛，最终实现我们伟大复兴的中国梦。加强基层群众文化建设对构建和谐社会主义社会，传承和发扬我国优秀的传统文化，提升国民整体素质，都发挥了至关重要的作用。

三、新时代基层群众文化工作组织中存在的问题

在实际中，虽然基层群众文化建设意义重大，作用突出，但是受限于少数民族地区的经济文化发展水平，在基层群众文化建设中仍然存在很多的问题，本文主要从以下几方面进行分析：

（一）基础设施建设薄弱

少数民族地区虽然文化内涵丰富，但是经济总体发展在全国却排在后位，当地政府为促进地方发展，在经济、文化等建设方面都投入了大量精力，但是受宗教极端思想影响，国语基础和中华传统文化的学习氛围比较薄弱等因素影响，导致少数民族地区基层公共文化基础底子偏薄，基础较差。因此，在继承和弘扬中华传统文化的方式以及内容方面还要加强力度，在基础设施建设方面还要加强手段创新和资金投入，重点还要在普通群众思想观念引领方面下功夫。

（二）基层群众文化艺术人才短缺

因为少数民族地区地域原因，加之少数民族地区的新型城镇化发展较慢，在文化艺术人才培养和引进方面发展滞后。整体来看，少数民族地区的文化艺术人才素质不高，水平有限，数量不多。很多招引进的人才，因地域原因，而选择离开，造成人才流失和浪费严重。另一方面，少数民族地区虽然文化历史悠久，地域特色明显，但是在传承文化和培养艺术人才方面仍然比较欠缺，没有形成系统的人才培训机制，导致基层文化人才力量薄弱，严重制约少数民族地区地区基层群众文化发展。据不完全统计，少数民族地区地区县级图书馆每馆平均不到10人，县级文化馆每馆人数也较少，乡镇综合文化站的专职人员更为稀缺①。

（三）中华传统文化基础薄弱

受到少数民族地区整体教育文化水平的限制，很多人对文化建设的概念理解的不透彻，尤其是在少数民族地区的偏远地区，群众思想落伍、文化意识薄弱仍然普遍存在，是需要文化熏陶感染的重点群体。但在实践中发现，越是偏远地区的群众受到传统思想束缚的力度越大，很难不受原有思想观念的束缚，在基层群众文化开展过程中也受到很大阻力。另一方面，在一些较为发达的地区，推行基层文化建设也非易事，对文化建设的认识也存在一定的偏差，误认为文化建设即宣扬爱国主义思想，继承和发展传统文化知识，所以导致很多年轻人对文化发展兴趣不高，甚至出现抵触情绪，认为宣扬爱国主义知识即为“洗脑”②。

四、新时代基层群众文化工作的组织策略

新时代，加强基层群众文化是一项利国利民、功在千秋、利在当代的光荣使命，因此各级都应该加强基层群众文化建设，本文主要从以下几方面进行策略分析，以期对同行提供一些建议。

（一）加强资金投入，建立并完善文化基础设施

文化建设是一项润物细无声的长久工程，但是任何文化建设都应具备相应的软硬件设施作为支撑。因此，在基层群众文化建设中，要加强资金投入，建立并完善相应的基础设施，可以购买书籍、电子音像制品、民族乐器以及其他文化工具，保障基层群众学习时能够有实打实摸得着的物质来巩固和加强学习成果。因此，各级政府应该将文化建设放在重要位置，配备专门人员进行监督和管理，加强工作的落实落地③。

（二）加强文化艺术人才培养

政府在制定人才培养方案时，要坚持内陪外引相结合的机制，在中小学教育中，要将文化建设贯穿其中，让孩子从小开始便了解中国文化，了解少数民族地区文化，为文化建设打下坚实基础。另一方面，还要加强人才的培养和引进，对愿意来少数民族地区发展的人才应该想方设法留下。

（三）积极宣传文化理念

人民群众对文化建设的理解不一样所形成的的文化理念也不尽相同，因此为了加强文化建设的只是普及，夯实措施落地力度，应该着力加强文化概念宣传。在偏远地区，要通过实地走访形式，深入调研群众对文化理念的理解，充分了解群众的心理诉求，对文化建设措施作出针对性调整，争取既能满足文化建设需求，又能契合群众心理诉求，让群众更加拥护和支持文化建设措施。

（四）“万村千乡文化带头人”助力基层文化建设

党在十八大报告中明确指出，要坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，繁荣发展少数民族文化事业，引导群众在文化建设中，自我表现、自我教育、自我服务。近几年，少数民族地区为加快基层群众文化建设步伐，积极采取“千村万乡产品惠民行动”和“干场演出送基层”活动，将精彩绝伦的文化演出送到农村，送进社区，让人民群众不出村不出社区不出镇就能够享受到丰富多彩的文化活动。

五、结语

进入新时代，少数民族地区的基层群众文化研究呈现出新的发展趋势，面对新形势、新任务、新要求，不断实现少数民族地区基层群众文化建设的高质量发展，还应该着重加强文化引领，在传承和创新的基础上，以马克思主义思想为指导，以新时代文化建设发展为方向，以满足人民群众对精神文化的多样化需求为立足点和出发点，以少数民族地区地域特色为优势，加强文化创新，思路开拓，不断弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，建立起符合新时代要求的文化建设总体格局，更好地为人民群众服务，进一步推动少数民族地区经济、文化、政治、社会、生态等方面的高质量发展。作为新时代少数民族地区文化建设的一份子，都应该将文化建设化为己任，开拓创新，继往开来，为少数民族地区地区贡献力量。

注释：

①张瑛.以现代文化为引领加强边疆民族地区文化建设——新疆民族地区城镇化进程中基层公共文化服务体系建设的探索之路[J].西藏科技，2017 （11）：3-5.

②赵微.社会稳定和长治久安视角下新疆民族地区基层文化建设研究[D].乌鲁木齐：新疆大学，2018.

③曹飞燕，孔祥波，浅谈基层群众文化发展现状与优化途径[J].中国校外教育，2013 （08）：24.