“夔州宣讲”让创新理论飞入寻常百姓家

朱紫星

近年来，奉节县新时代文明实践中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新宣讲工作方法，加强理论政策宣讲的吸引力、说服力、针对性和可操作性。成立理论政策宣讲服务分中心，创建理论政策宣讲平台和“夔州宣讲”志愿队，通过平台统筹服务资源，让资源服务菜单化、项目精准化、志愿服务全民化、服务效能最大化。2020年以来，“夔州宣讲”志愿队组织开展各类主题宣讲活动1200余场次，听众100万余人次，基本覆盖全县所有村民小组，促进党的创新理论飞入寻常百姓家。

重原则，确保宣讲方向正确

将严守宣讲纪律作为“第一准则”。实践中心牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”理念，要求宣讲员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到贯彻执行中央决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通。对党的理论、路线、方针和政策，要准确解读、正确表达。特别是在理论政策宣讲队伍组建方面，实践中心组织专班从全县村组干部、道德模范、新“乡贤”、技术能手、优秀志愿者、身边好人和创业致富能手中，广泛推选出800多名德高望重、懂政策、善表达的骨干宣讲人才，打造了一支生活在百姓身边、活跃在田间地头的“夔州宣讲”品牌志愿队。

将干部群众期盼作为“第一信号”。对党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的解读学习，对党委、政府当前和今后一个时期工作的了解，都是干部群众关注的重点，也是宣讲工作的重点。实践中心组织宣讲员率先学深悟透，然后摸准百姓所思所盼，直面问题，列出清单，做到“讲听对路”、“供需一致”。“夔州宣讲”志愿者走上前台，坦诚以待，以乡音传党音，以村情释国事，用可亲可信的方言土语和说唱表演，把党的最新理论讲到百姓的心窝里，把最新政策所体现的为国为民情怀传递到百姓的心坎上。

重结合，确保宣讲通俗易懂

将理论政策宣讲与走访调研有机结合。理论宣讲做的是说理工作，担的是解惑责任，所以宣讲必须具有前瞻性，必须注重对路对口。为找到精彩传播的源头活水，让每场理论政策宣讲都接地气、对胃口、有效果，实践中心坚持专门组织宣讲员提前深入相关部门、乡镇、企业进行调研，将百姓关注的惠民政策，百姓身边的典型事件、典型人物，以及鲜活的案例收集到《奉节县“两回两讲两解”形势政策通俗读本》中，形成鲜活的宣讲教材。在宣讲中，“夔州宣讲”志愿者还不时穿插百姓的家长里短，使宣讲更贴近实际、贴近生活、贴近群众，提高了理论宣讲的针对性、说服力。

将理论政策宣讲与主题活动有机结合。注重将理论宣讲与“党课开讲啦”、“好人在身边”、“我们一起奔小康”等主题活动结合起来进行，尤其注重在群众性活动开展前的黄金时间进行宣讲，寓教于乐、潜移默化。“夔州宣讲”志愿者用具体的活动阐释理论，用百姓的舞台拓展理论，用火热的实践深化理论，切实增强宣讲效果。

将理论政策宣讲与基层实际有机结合。每年初，“夔州宣讲”志愿队通过梳理与百姓学习和生活密切相关的服务政策、服务项目、服务阵地、服务活动，制成“服务产品”，上传到奉节县新时代文明实践中心网，方便群众“点单”。同时，志愿队还组织各实践站（点），深入摸清群众需求，重点是学习实践科学理论，宣传宣讲党的政策，培育践行主流价值和丰富活跃文化生活等方面的实际需求，统筹建成群众“需求项目库”，每半年更新一次，及时将党的方针政策宣传到田间地头和千家万户。

重实效，确保宣讲点亮心灯

将宣讲分层分类作为“重要路径”。根据宣讲受众对象安排宣讲内容。对党员干部、青年学生、致富能手等，选取信息量大、知识性强、前瞻性强的内容，如对“中国共产党为什么‘能”、“馬克思主义为什么‘行”、“中国特色社会主义为什么‘好”等重大问题进行深入宣讲。为普通群众选择通俗易懂、故事性强的内容，在院坝里、大树下进行生活化宣讲。根据宣讲内容确定宣讲人员，以“专家讲理论、干部讲政策、典型讲事迹、群众讲感受”四个维度，开展分众化、有层次、有重点、有针对性的宣讲活动，确保广大党员干部和群众喜欢听、听得懂。

将提升宣讲效果作为“重要目的”。为让百姓记得住宣讲内容，宣讲必须做到两个“注重”。一是注重“四结合”。即结合脱贫攻坚、乡村振兴、文明创建、家风家教工作，认真准备，看问题用“百姓视角”，讲道理用“百姓语言”，举例子用“百姓故事”，进行“面对面”引导、“心贴心”释惑、“实打实”说理。二是注重宣讲形式创新。比如，为方便百姓选择，推行“菜单”式宣讲，群众需要什么就在奉节县新时代文明实践中心网上“点击”什么。运用微信群、QQ群、广播村村响等“网络”式宣讲形式，解答百姓关心的实际问题。针对群众关心的热点、难点问题，推行“谈话”式宣讲，面对面为群众答疑释惑，将枯燥的宣讲变为百姓期盼的“清醒头脑专题片”，用“大白话”讲清大道理，让主旋律、正能量牢牢占领思想阵地。

将纳入积分管理作为“重要保障”。拨付专项资金，390个行政村全覆盖创建“新时代文明实践积分银行”，以家庭为单位建立积分银行账户，每个家庭的积分账户设立基础分，根据积分办法实行加减分。一方面，可用积分兑换生活物资;另一方面，可根据加减分情况，给予家庭评先评优激励，或采取约束措施，突出“不做不积分、做了就积分、多做多积分、做错扣积分”的原则，用可量化、可比较的家庭积分促进群众积极学习党的创新理论，让理论政策学习可持续，彻底改变以往开群众会、院坝会“无人参会学习”的局面。

目前，奉节县各村在“夔州宣讲”志愿者的引领下，创造了冯坪乡百福村“百小宣”、吐祥镇樱桃村“桃源嘴”、鹤峰乡莲花社区“莲花闹”、青莲镇白家村“百家谈”、草堂镇欧营村“讴歌会”、鱼复街道新竹社区“槐树夜话”等近百个宣讲小品牌。百姓在乡村讲台上燃起时代“心灯”，党的创新理论如春风化雨，不断滋润着百姓心田。

（作者系中共重庆市奉节县委宣传部副部长）