高速公路建设项目施工安全管理结构的探索

李玉春 李孟鸽

摘 要： 高速公路建设也是我国国民经济的支柱型产业，而高速公路施工安全也是社会公共安全的重要组成部分，更是构建和谐社会的重要保障。其产业特点是投资规模大、参与主体多、建设周期长，这就不可避免地要面临一系列的安全生产风险，如不加以防范，很有可能会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重的后果，因此，高速公路工程的安全生产管理是搞好安全生产的重要前提，关系到国家和个人的根本利益。如何保障从事高速公路工程施工人员的生产安全，预防工程安全事故的发生呢，结合自己工作实践，浅议了高速公路工程施工安全管理一些看法。

關键词： 高速公路;建设项目;施工安全;管理结构

【中图分类号】TP311     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）11-0108-01

1 影响公路工程施工安全的因素

1.1 人为因素

在公路工程施工过程中，施工人员的行为在极大程度上决定着公路工程施工的整体安全，每一个在现场的人员都有着相应的责任和义务在自己的职责范围内做到相应的安全行为。若施工单位或者相关的施工人员都缺乏安全操作在公路工程施工重要性的意识，或者是相关的施工单位也没有定期的对施工人员展开安全教育方面的专业性培训工作，就非常容易造成施工人员在具体工作中的失误的产生，这样就必然会给公路施工安全带来很大的安全隐患，进而可能会导致事故的发生。

1.2 设备因素

由于科技进步及我国建筑业的快速发展和巨大需求，公路工程的施工硬件和软件能力都得到了大幅度的提高。在具体的公路工程的施工过程中，最主要的体现就在施工的机械设备方面，特别是特种设备的使用，极大增加了施工效率，但是也增加了现场安全管理的困难及风险。关于设备安全主要受到三个方面控制。（1）公路工程施工中外来设备的入场管理，从根源上杜绝不良设备的使用，对那些安全装置缺失的设备可以直接管控;（2）公路工程施工中自制设备的制作管理，由于工程需要或成本考虑，某些辅组用工具需要场内进行制作，通过技术部门的受力计算及工程部门的监督生产，并落实验收手续，可以确保自制设备安全;（3）公路工程施工中机械设备的维保工作，如果说没有对相关的机械设备进行及时的维修和保护，也会造成非常严重的安全事故发生。

1.3 环境因素

众所周知，公路工程是一项系统性与复杂性并存的工程，涉及到的地域和工序也是极其广泛的，因此导致的施工环境变化较为频繁，在不同的施工环境中如果没有做好相应的应对措施或者仍然使用之前的应对措施就会出现极大的安全漏洞的出现。另一方面，由于公路工程施工多数是在露天的状态下开展，因此非常容易受到来外界客观因素的干扰和影响，这些环境方面的因素在一定程度上都是导致公路工程施工中产生安全隐患。

2 高速公路施工安全管理体系的构成要素分析

2.1 高速公路项目人员分析

参与到高速公路建设的施工人员主要是通过建筑方聘请的劳务工，这也是不同于其他工程模式的主要体现，这一发展状况也反映出在施工过程当中企业的人员构成分为了管理和实施两大类。在进行高速公路的建设实施过程中会涉及到地域广阔的外部环境影响，和其他建筑行业相比较来看量度更大，相对应的施工人员对多元素的需求也更多。从项目施工人员构成来看，劳务人员承担了几乎所有的体力劳动。也正是因为这个原因，劳务人员自身不需要太多的文化基础以及相应较高的专业技术，对于施工安全的认知能力较差。

2.2 高速公路施工器械设施分析

高速公路的建设过程中所涉及到的施工设施及器械种类繁多，也需要具有一定规模的配套设施例如挖土机、推土机、铺路设施等，这些在建设工作进行时大多是根据实际需求暂时性地在现场使用，不会长期放置于固定位置。相较于一般基础建设来说高速公路的施工器械使用很难做到稳定性。又因为工程自身地理环境跨度较大，高速公路建设总长度明显多于一般性基础设施建设，不固定的器械驾驶人员会形成使用误差，客观上构成较大的危险性因素。同时高速公路的建设材料主要集中于砂石、土、混凝土、钢筋、沥青等，其材料具备不同特性，这对于建设的总体质量的掌握提出了更高水平的要求;另外在高速公路的施工过程中所处地理环境较为恶劣，这也对驾驶器械的人员对极端环境下安全把控形成了较为严峻的考验。

2.3 高速公路施工外部环境的影响分析

相对于一般性城市基础设施建设而言，自然环境因素对于高速公路施工的影响是安全管理要考虑的重要因素之一。在不同地理环境的作用下施工很容易造成相应地区的水土流失等未知后果的地质变化。在空旷的自然环境当中进行高速公路建设对于所在地区水文地质、施工作业期间气候的变化、温度的升降都要做到前期的预案准备，恰逢不可抗拒的外在环境条件影响下及特殊地貌的施工条件影响，也是高速公路施工大幅度提升危险性因素的阶段。

2.4 高速公路建设管理分析

对于高速公路的施工实际是一项多元素结合的系统实施过程，因此对施工过程的管理工作不能以偏概全，要完全考虑到不同层面的责任关系和实施特性。在进行建设实施阶段，从事单位不单只有施工方进行操作，同时还有项目的相关部门，如勘察研究单位、整体项目的设计单位、工程监理单位等，会一同完成施工建设。所以在安全管理上不会只由一个单位总览全局。也正因为参与到项目施工的单位部门复杂交错会导致安全管理分工的空白和不确定因素穿插于其中，也使得在安全管理的实施方面不能形成直观有效的结果。

结束语：进入21世纪后，人们的生活水平得到了显著提高，对出行的要求也越来越高，对城市文化的传播与共享也更加重视，为了拉近城与城之间的距离，促进城与城之间的良性发展，提高人们的出行安全，在施工工程管理中，必须重视高速公路施工的质量管理、安全管理和素质管理，以此来建设高质量、高安全、高性能的交通道路。因此，在高速公路施工建设中，要坚持以质量为标准，以安全为方针的建设理念，从根本上提高施工安全，提高高速公路质量，促进交通运输业的全面发展。

参考文献

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