基于林下经济发展的退耕还林成果分析

贾才锋

摘 要： 我国当前社会经济正在不断的发展，所以对于生态环境的保护越发重视。林下经济是退耕还林的继续，可以为当地农民带来收入的同时促进农民就业，推动当地经济的不断发展。我国的退耕还林工作是国家针对民族生存和发展所提出的，旨在能够实现人与自然和谐共进，带动农村经济发展，改善生态环境。林下经济的发展主要是巩固退耕还林成果，增加农民收入，调整产业结构。对此，我们应当不断探索林下经济的发展形势，推动经济的可持续性发展。本文主要论述了发展林下经济的重要意义，分析当前退耕还林中存在的问题并提出了加快林下经济发展的措施。

关键词： 林下经济;退耕还林;意义;问题;措施

【中图分类号】F326.2     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）11-0018-02

我国的退耕还林工作主要针对的是环境问题，当前我国生态环境问题较为突出，若是能够有效利用坡地，缓解水土流失现象，合理利用土地资源来进行种树植草，便能够不断推进生态环境达到平衡状态。退耕还林工程就是其中的一种，能够有效缓解土地沙漠化的问题。主要是将过度开垦的坡地恢复为森林，以此来缓解生态危机。现阶段，我国十分重视退耕还林工程的建设，希望推动林业产业的可持续性发展，提高森林覆盖率的同时，带动周边经济的进步。

1 发展林下经济的重要意义

1.1 提升林业综合效益

开展林下经济主要是合理利用当地的林地资源，在满足气候条件、地质条件等各个条件都适宜的基础上遵循因地制宜的原则，推进林业以及相关产业的发展。其中包括农、牧、林等多种产业的生产，在相互结合、相互作用的过程中实现共同发展，实现各行业之间的协调、循环、优势互补以及资源共享[1]。通过开展退耕还林工程，能够有效利用林地资源。在尊重自然和生物多样性的前提下，提高林地的利用效率，以此来促进林业生产，使得林业与生态行业能够达到良性循环。

1.2 推进新农村建设

现阶段，发展林下经济已经成为我国的一种新型的经济发展模式。这种经济发展模式可以有效促进经济与退耕还林工程的协调发展，建立互惠互利的关系。在发展林下经济的过程中，需要退耕还林政策的指导，如何促进其快速发展成为当前政府以及各相关部门需要解决的问题。首先，发展林下经济可以有效带动林业相关产业实现经济效益的提高，帮助农村解决剩余劳动力问题，丰富林业生产内容，同时为农民提供工作机会来增强他们的收益[2]。其次，将林下经济与现代化的发展相结合能够推动林下经济向着更为科技化的方向发展，从而形成了一个循环经济与生态经济相结合的新型经济模式，有利于推动新农村的建设，促进社会经济与生态的和谐发展。

1.3 巩固退耕还林成果

我首先提出退耕还林工程主要是针对水土流失和土地沙漠化问题，为了不断强化人们对退耕还林工作的支持，推进退耕还林工程的进行，政府以经济补偿的方式给了退耕农户。这项工程的开展能够为农民提供新的农业经营方式，实现包括养殖、畜牧等各种生产模式相结合的经营方式。农民也可以通过开展中草药、香料、林果等基础林业的发展来增加收益，优化农业结构。此外，农民們还可以根据实际情况，结合当地的历史、文化、民俗等，开发相应的旅游景区，带动当地的旅游收入，促进经济的不断发展[3]。

2 当前退耕还林中存在的问题

2.1 影响农民长久生计

我国贯彻落实退耕还林工程已经有很多年，这项政策在时代推进的背景下不断地完善，政府也进一步优化了对农民的补助政策，让农民切实感受到退耕还林的优势。但是，光靠国家的补助还不能够解决农民的长久生活问题。因此，当前退耕还林过程中的主要问题是解决农民长久生计问题。通常情况下，年轻一辈的人多愿意外出打工，但是留在当地的中年及老年人的安置问题已经成为国家关注的重点问题[4]。在退耕还林之后，农民没有了实际的收入，对生活感到十分迷茫。然而，补助金有限且存在一定的期限，农民们对于无收入来源的困境感到十分困扰。

2.2 地区封闭意识严重

我国实行退耕还林工程的区域主要有青岛、贵州、宁夏、内蒙古等地，这些地区经济落后、地势偏远。很多居住在当地的农民地区封闭意识十分严重，安土重迁的思想让他们一直居住在那一落后地区，此外，退耕还林工程建设完成之后，国家加强了对生态林地的建设，那些林地都受到相关部门的严格管控，这对于当地的农民来说感到生活十分困难[5]。对此，如何帮助农民缓解这一问题已经成为当前国家关注的重点。

3 加快林下经济发展的措施

3.1 加大宣传，科学规划

在退耕还林工程建设的背景之下，为了能够有效推进林下经济的建设和发展，需要不断加强宣传，营造舆论的氛围。在当前社会背景之下，我们可以通过网络、移动平台、电视、广播等方式来宣传发展林下经济的重要意义，让农民都能自觉参与到发展林下经济的过程中来。此外，也可以利用设置路牌、张贴标语、悬挂条幅等方式宣传，可以让中年及老年农民充分认识到林下经济的重要意义，从根本上改变他们的传统想法，不断推进林下经济的建设和发展。此外，在宣传完成之后应当进行科学合理的规划，确定林下经济的发展思路和发展目标。利用统筹管理的方式，将其与农业结构调整相结合，以此来更有针对性地发展林下经济，发挥其最大潜力，促进当地经济的不断发展[6]。

3.2 因地制宜，加强管理

在我国不断发展林下经济的过程中，首先需要遵循的原则就是因地制宜，这样才能够确保经济发展的合理性。在因地制宜原则落实的过程中需要对种养模式、种类、品种等进行合理的选择和规划，应当根据当地的实际情况，切勿盲目模仿。与此同时，依据当地林下经济的发展情况来开发相应的种植管理技术，针对退耕还林工程建设完成之后的环境评价结果来确立当地的重要技术体系。这样一来，能够完善林下经济建设的同时取得更好的生态效益，推进生态与经济的相互促进，共同发展。此外，在实行退耕还林工程的区域需要根据区域的实际情况来建立相应的林下经济模式，以此来巩固退耕还林的成果。例如，可以通过林菌模式，在树下种植一些食用菌来获取一定的收入[7]。此外，还可以通过林畜模式，在林中放养一些牲畜;通过林草模式，在树下种植优质牧草来充分利用土地资源。与此同时，可以有效改善生态环境，真正达到退耕还林的目的。

3.3 落实培训，加强服务

在当前发展林下经济的过程中，我们应当坚持以人为本的原则，不断提高服务质量。我国社会公共事业管理部门对林下经济给予较大的支持，因此在实际发展的过程中，我们首先需要组建专业的技术服务机构，安排专门的技术人员来开展技术服务。如果农民在实际生产过程中出现问题，就可以反映给专业技术人员团队，他们能够给予农民帮助，以此来提高服务效果。其次，应当协调事业管理部门的各个设施和资源，与农学院、农科院相结合，建立合作的机制，推进“科技下乡”活动的高效开展，以此来为林下经济提供相应的指导和技术服务。最后，针对于市场营销，应当重点培育。根据市场实际情况来做出相应的规划，完善预警机制，及时规避市场过程中可能出现的各种问题，以此来实现林下经济的长久稳定发展。此外，由于不同地区的地域特色不同，所以我们应当针对不同区域特点进行合理规划，来充分发挥其区域优势，延长产业链。在实际建设的过程中，我们可以寻找当地的优势品种进行重点培育。在培育过程中，应当注重高层次、高质量，完成之后需要加强推广、运营工作的进行。与农户建立合作关系，农户可以对这些产品进行深加工，扩大经济规模，强化品牌战略，同时也能够为农户获取更大的经济效益。

结束语：综上所述，在退耕还林工程建设下，对我国的农业发展、生态环境改善以及经济效益的提高都有着十分重要的作用，能够有效带动贫穷落后地区的经济。对此，在退耕还林的基础上发展林下经济，有利于促进贫困区域的经济发展，推动新农村的建设，提升林业综合效益，帮助农民提高经济收入，推动林业可持续发展的实现。

参考文献

[1] 孙媛.基于林下经济发展的退耕还林成果分析[J].种子科技，2020，38（10）：117-118.

[2] 蔺治瑞，薛飞.大力发展林下经济巩固退耕还林成果[J].农机使用与维修，2019，（12）：116.

[3] 蔡小林.浅析如何发挥好退耕还林林下经济效益[J].花卉，2017，（18）：127-128.

[4] 何丽萍.林业多元立体生态开发与林下经济发展[J].农民致富之友，2020，（14）：180.

[5] 吴国春，郭思源，曹玉昆.中国林下经济产业发展效率评价 ——以31个省（区）面板数据为依据[J].东北林业大学学报，2020，48（5）：129-132.

[6] 乔新颖.凌源市进一步巩固退耕还林成果存在的主要问题和对策[J].江西农业，2020，（6）：83-84.

[7] 肖志.淺谈退耕还林成果巩固方面存在的问题及应对措施[J].现代园艺，2019，（10）：165-166.