浅谈民主管理在构建和谐企业中的作用

摘 要：加强民主管理是实践“三个代表”重要思想的体现，是构建社会主义和谐社会的需要，也是贯彻落实“依靠”方针的重要举措。工会作为职工群众的自愿组织，实践立党为公、执政为民，就是要在企业生产建设过程中，进一步强化民主管理，确保员工的政治民主权利。构建社会主义和谐社会一个重要的方面就是构建和谐企业和建立和谐稳定的劳动关系。因此，工会要主动发挥民主管理作用，维护职工的民主权益，推动和谐企业建设步伐。

关键词：民主管理;和谐企业;职工代表大会;厂务公开

加强民主管理是实践“三个代表”重要思想的体现，是构建社会主义和谐社会的需要，也是贯彻落实“依靠”方针的重要举措。工会作为职工群众的自愿组织，实践立党为公、执政为民，就是要在企业生产建设过程中，进一步强化民主管理，确保员工的政治民主权利。构建社会主义和谐社会一个重要的方面就是构建和谐企业和建立和谐稳定的劳动关系。因此，工会要主动发挥民主管理作用，维护员工的民主权益，推动和谐企业建设步伐。

加强民主管理，不仅关系到工人阶级队伍的稳定和团结，而且是巩固党的阶级基础、增强党的执政能力建设、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的必然要求。我们莱芜煤机公司始终围绕生产经营，不断完善、发展和创新民主管理形式，取得了一定的成绩。

一、职工民主管理的重要性

当前企业发展面临着新形势和任务，就是贯彻科学发展、以人为本的执政理念和 “好字当头、好中求快、又好又快”的要求，树立新的经营理念，不断改进经营管理方式，积极推行现代企业制度，实现职工民主管理，促进企业又好又快发展。

（一）民主化的管理理念是现代企业价值观的主流和企业文化的基础。我们莱芜煤机公司的企业精神是“学习、团队、求实、创新、高效、有为”，发展战略是“技术立企、人才兴企、质量强企、品牌荣企”，企业文化核心价值观之一就是“以人为本”，而民主管理是“人本管理”的基本而重要的形式，所以说，民主化的管理理念实际已成为企业价值观的主流和基础，企业只有通过激发人的积极性、主动性、创造性，生产力诸要素才能形成合力和市场竞争优势，重视人、尊重人，始终是企业文化的主题。

（二）职工民主管理是企业管理创新的中心课题。企业管理的主体是人，企业管理的客体主要也是人。如果说，企业经营就是经营“人”的话，那么，企业管理创新就是经营“人”的内涵和载体的丰富与创新。企业管理创新的发展方向，就是职工民主管理全面的、不断的深化。

二、加强职工民主管理工作的组织领导

党的领导是加强职工民主管理的重要保证，行政的支持是加强职工民主管理的必要条件，工会是职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督的组织者。工会要及时向党组汇报，主动与行政沟通，积极取得党委和行政对民主管理工作的支持;工会人员要切实转变工作作风，经常深入基层进行调查研究;要完善各级工会民主管理工作机构和队伍。公司党政要定期研究职工民主管理工作的重大问题，为职工民主管理工作开展创造必要的条件，进一步巩固和发展党政工共同加强职工民主管理的局面，努力营造党组领导职工当家作主，行政支持职工当家作主，工会组织职工当家作主的良好格局。

三、健全制度提高民主管理工作质量

职工代表大会是企业民主管理的基本形式，是企业经营管理者和职工之间架起对话沟通、协商共议、双向支持的平台，我们在坚持的基础上，不断地健全制度，完善形式，做到全员思想统一、坚持和发展统一，努力提高职代会质量。

莱芜煤机公司每年至少召开一次职代会，工会作为职工代表大会的组织者，每次召开职代會之前，都要对集体合同、工资集体协商协议、劳动安全卫生协议、女职工特殊权益保护专项集体合同等组织职工代表进行讨论协商，努力在思想上达成一致，提高全员工作积极性和主动性，自上而下形成合力，为职代会的成功召开奠定基础。

工会在坚持职代会的基础上，不断赋予其新的内容，做到坚持和发展相统一。结合公司点多、面广、线长、人员分散的实际，出台了《公司职工代表大会工作制度》等文件，以制度的形式规范和明确了召开职工代表大会的有关事项。内容上，在审议行政工作报告和财务预决算报告的基础上，增加了企业文化建设实施方案、公司年度生产经营计划、民主评议领导干部实施办法、年度绩效目标考评方案，使职工代表具有更广泛的知情权和参与权。做到企业在重大问题上让职工心里有数，在经营管理和利益分配上让职工心里有底，在未来发展上让职工心里有形。

四、深化厂务公开工作

厂务公开是企业实施民主管理、接受民主监督的重要平台，也是普通职工了解企业情况的“窗口”。近年来，我公司在厂务公开的途径和形式等方面作了一些有益的探索，目前在各层面公开的内容已经基本涵盖了企业的方方面面，包括公司每月生产经营完成情况、人事变动、岗位人员招聘、重点业务发展情况以及经营管理的其它信息，都按照企业制定的《深化厂务公开促进企业管理的意见》的具体责任分工，通过文件、职代会、办公网邮件系统等途径分层次公开，有些还通过厂务公开栏进行公开，公开前都通过工会审核和做台帐登记，纳入六好考核。

五、充分调动广大职工参与民主管理的积极性

在职工民主管理中，有可能出现这种情况，就是广大职工对民主活动的参与积极性不够，大多是应付了事。那么这种现象是因为我们职工的觉悟不高造成的吗？当然不是。之所以职工们对民主活动缺少参与热情，主要是因为他们所参与的民主活动很可能是对自身无关痛痒的，或者所发表的意见石沉大海，民主决策流于形式。长此以往，使广大职工对民主活动失去了信心。职工民主管理应该最大限度地赋予广大职工行使民主的权力，让民主的思想和氛围深入人心，使大家觉得自己的心声和权力只要是共同的，就能得到应有的回应，这样才能使民主深入各个阶层，真正成为推动企业发展的助力剂。

加强职工民主管理对现代化企业而言是大势所趋、潮流所至，行之有效的民主管理能使企业迸发出无限的生机，创造出巨大的价值，因此，我们必须集思广益、不遗余力地将此项工作开展好。

参考文献

[1]张慧琴.浅谈如何加强企业的民主管理[J].兵团工运，2010年12期.

[2]曾俊，梅丽红.中国共产党与当代中国民主（历史与经验）：第一版[N].上海人民出版社，2004：226-246.

作者简介：

孟双（1980-），女，大专，籍贯：山东省济南市莱城区，现为山东能源重装集团莱芜煤机公司党群工作部副部长、女工委主任。