从大学城与城市的互动关系中看宜宾大学城的发展趋势

陈沁 志玛曲措 张惠敏子

摘要：自大学与城市联系开始之初，两者就存在着密切的互动关系，社会大环境的动态变化也使大学与城市互动的范围不断扩大和深化。本文立足于宜宾市的发展现状，从政治、经济、文化三个方面研究城-城互动关系，展望宜宾大学城未来发展趋势。

关键词：大学城;城市;互动关系

据省政府印发的《川南经济区“十三五”发展规划（2018年修订）》要求，宜宾作为川南经济区的中心，要主动承担起作为全省南向开放主战场的重任，加快发展临港经济和通道经济，加快培育壮大优势产业集群，打造全省第二经济增长极，建设南向开放重要门户和川渝滇黔结合部区域经济中心。那么在城市发展进程中，大学则扮演着必不可少的角色。

一、概念界定

本文认为，大学是与城市的经济、政治和文化相互关联的一个综合性、多学科培养人才的教育基地。那么大学城就相当于是教育基地的产业集群。互动是两者及两者以上的主体相互交往的动态过程。大学城是城市组织结构的一部分，大学城与城市的互动可以看出是其一子系统与母系统的相互制约相互促进的双重性影响的过程。

二、对宜宾大学城发展的思考

（一）宜宾大学城的发展现状

1. 宜宾大学城概况

（1）发展背景

2015年末，全市的一所普通本科院校、一所普通高等院校、其他中等学校所开设的学科专业已无法与城市规划发展所匹配，宜宾大学城的建设至關重要。在2016年，宜宾市委做出“打造科教强市，建设宜宾大学城和科技创新城”重大部署后，现宜宾大学城已与四川大学、西华大学和四川轻化工大学等17所高校已签署项目落地协议。截至2019年9月，四川轻化工大学宜宾校区、西华大学宜宾校区（一期）等6所高校建设完成。

2. 宜宾大学城与宜宾市的互动

（1）宜宾市对宜宾大学城的影响

政治影响：针对宜宾大学城的发展，“宜宾市成立了 ‘双城建设推进领导小组，设立建立了宜宾市大学城和科创城建设服务局，抽调精干力量负责‘双城建设、统筹协调、牵头联络、督促检查等工作”1。

经济影响：“宜宾市政府按照‘政府搭台、企业主体、市场运作、封闭运行、自求平衡的原则，组建了市科教投资，引入企业投资，市场化方式解决资金问题”2将大学城建设纳入城市规划，为大学城校园建设的提供土地资源，在大学城建设上投入大量的财力与资源。

文化影响：国家历史文化名城，宜宾，积聚了长江文化、酒文化、民俗风情文化等各种历史文化，其对大学有很深的影响。如受白酒文化的影响，四川轻化工大学与宜宾大学城共同建立中国白酒学院，开设酿造工程与工艺、酿造智能化等专业。

（2）宜宾大学城对宜宾市的影响

经济影响：推动了宜宾市边缘地带的城市进程在宜宾大学城建设之前，大学城的区域混杂城乡二元化结构，且以乡村经济为主。随着宜宾大学城的建设，数以万计师生的涌入，相关配套基础设施增多，加快了大学城区域的城市化进程。

文化影响：师生带着高雅的学术文化走出校门，与社会进行沟通，贴近市民，让市民提高文化素养。其次，宜宾大学城里聚集全国各地的大学生们，年轻人的独特超前的想法与观念，为宜宾这个老城带来新兴的思想文化，推动宜宾这座城的年轻化与潮流化。

（二）对宜宾大学城发展的展望

1. 发展中的有利因素：

（1）宏观环境的支持。我国高等教育管理体制经过90年代的改革后向现代化发展，改革的新思想提供了高校聚集并释放能量的组织基础和机会。随着社会主义市场的发展，高等教育的产业化也越发重要，企业与高校的合作激发更多的生产力与创造力，促使高等教育在新的城市空间进行有效组合，为大学城发展建设提供大环境的土壤。

（2）宜宾大学城与宜宾市的良性互动关系。如前文提到的，宜宾市在许多方面都推动着宜宾大学城的发展，而双城规划和产教融合的发展城市的理念又直接催生了宜宾大学城的产生，使大学城在双方的良性互动基础上呈现上升趋势。

（3）引入的大学发展前景良好。大学城内引入的大学都是省内优秀的综合型大学和研究院，这些大学自身发展历史久，师资生源丰富，发展前景好。新校区的建设、大学城空间上的聚集和与当地政府企业的合作增加了自身发展的有利条件，提高了大学城的发展基础与起点。

2. 发展中的不利因素：

（1）宜宾大学城的“城市孤岛化”趋势。宜宾大学城选址在宜宾市的临港新区，新区的建设也才起步，社会服务设施还不是很完善，通往城区的交通不便增加了学生与城市的交流，学生对宜宾市缺少心理上的归属感，大学城 “城市孤岛化”现象趋势明显。

（2）大学城内资源开放共享不够。国家希望我国大学城可以向外国大学城学习，从国家发展的实际出发，在大学城内进行图书馆、体育设施、教学经验等教育资源的开放共享。宜宾大学城虽已有几所高校落地，但这几所大学几乎没有学术和资源上交流与互动，仅仅只是物理意义上的空间集聚。

3. 发展趋势：

（1）呈现出一种融合态势

宜宾大学城与宜宾的关系应该是一个相互依赖、相互促进的关系，他们之间会呈现出一种融合态势。加强大学城与周边社区的联系，对外开放大学城资源、联合周边组织举办各类活动，加强“城”与“城”之间的互动。

（2）保持良性的互动关系

宜宾大学城与宜宾的互动关系应该保持一种良性的互动关系。要做到“政府适度宏观控制”，宜宾市政府不能过度控制和干预大学城;大学城主动加强同除政府外的其他企业组织的交流，不能等、靠、要政府的补助和支持。大学城要在物质、信息、文化等方面独立、超越并领先于城市，不能一味接受城市的输出。

（3）顺应时代和社会的发展趋势

在信息化加速发展的今天，中国强调重产业转型升级和发展互联网产业，需要高端制造人才和网络技术人才。宜宾大学城也应响应国家对人才的需求，大学在电子与通信工程、计算机技术、软件工程等方向重点培养应用型、复合型高层次技术人才，为宜宾市发展提供人才。

三、结语

大学城的产生，是城市与大学互动的表现，是一种新型城校关系。大学城与城市的良性互动关系，使双方受益，在互相不断影响和互动中不断向前发展。宜宾大学城也顺应这种趋势，趋利避害，实现城市学校双赢的过程中寻求更高层次的融合发展。

参考文献：

[1]  杨宏山.市政管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2015：14.

[2]  卢笑歌，刘佳磊. 城市发展与城市型大学的互动关系分析——以成都大学为例[J]. 黑龙江教育，2018（11）.

[3]  王银花. 整体论视域下大学与城市互动的分析逻辑[J]. 重庆高教研究，2014（1）.

[4]  杨志卿. 地方大学与城市的经济互动机制研究[J]. 教育评论，2019（2）.

[5]  大学与城市互动关系研究课题组. 地方大学区与城市互动关系研究[J]. 高等教育研究，2007（3）

[6]  牛军明. 形势与选择：大学与城市互动关系的理性审视[J]. 当代教育科学，2017（12）.

注释：

①  从全省落后到排名第二，探寻宜宾高等教育“无中生有”的秘诀[N]. 四川教育杂志，2019-7-31

②  宜宾市人民政府和双城建设服务局. 教育大爆发！宜宾已建成6所大学，4所在建！留学生多达50多个国家！ 未来还有... [EB/OL].  http：//scfwj.yibin.gov.cn/scdt/  2019-9-30/2020-6-2

（作者单位：1四川轻化工大学;2重庆邮电大学）