论土地工程能力评价中现代信息技术应用

高珊

摘要：土地规划管理是指依据土地特性与经济发展要求等要素，在时空上合理分配土地资源与有效组织土地利用的综合技术措施[1]。土地规划管理是经济社会稳定发展的重要保障，是城乡建设有序展开的手段，是发挥市场配置资源作用价值的前提，是依法行政的依据，是土地政策在宏观调控中发挥作用的举措。在土地规划管理中加强信息化建设，能有效提高土地利用的科学性和合理性，推动区域社会经济发展进程。本文对土地规划管理信息化体系的建设和应用进行研究。

关键词：土地工程;能力评价;现代信息;技术应用

引言

土地估价主要指的是估价土地价格，依据土地特征、估价目标以及市场情况等诸多方面进行总体性分析，而后选择出最為有效的估价方式，来估价土地使用价格。能够影响到土地价格的因素有很多，主要涵盖个别因素，区域因素以及一般元素，因此在估价期间，务必需进行认真考虑与衡量，善于搜集相关数据与资料。对此，则可积极利用地理信息系统技术，将其重要作用发挥出来，以提高土地估价工作的开展质量。本文以地理信息系统技术在土地估价中的应用必然性分析为出发点，着重探讨地理信息系统技术在土地估价中的应用策略。

1土地规划管理信息化建设的意义

土地规划管理通过对土地资源的科学规划与管理，在城乡发展进程中发挥重要作用。随着信息化技术的发展，传统的纸质资料管理土地规划的模式，已经越来越难以适应新形势下的需要。尤其当前“互联网+”理念不断深入人心，充分利用信息技术提高资源管理效率与规划信息管理水平，以快速更新数据信息，满足国土资源等工作展开的需要。建设土地规划管理信息化系统，能够提高土地资源数据管理成效，同时降低土地规划管理成本，更利于土地规划管理工作顺利展开。

2土地规划管理信息化建设中存在的问题

当前，各地均已在土地规划管理上应用了信息化技术，在土地规划管理上发挥了重要作用，但随着“互联网+”技术的发展，各地的土地规划信息系统建设均暴露出一定的问题，主要体现在以下三个方面：一是信息化建设基础设施薄弱。部分地区的土地规划信息系统建设起步较晚，且受资金、人才、技术等因素影响，导致土地规划管理的信息化建设停滞不前[3]。加之管理人员对土地规划信息化管理的认识不够全面，缺乏相关经验与专业知识技能，严重阻碍了系统建设进程。二是土地规划管理信息化建设的工期长且投入大，无法实现与规划编制工作的同步展开，加之又同时涉及规划布局与指标等要素，需要经过层层审批后确定，导致系统建设严重滞后于规划编制发展。三是当前的土地规划体系分为省市县乡村共五级，各级规划定位、战略目标存在较大差异，系统信息量、侧重点也多有不同，且存在横纵之间的复杂联系。

3地理信息系统技术在土地估价中的应用策略

3.1开发方式

对于地理信息系统技术的开发来说，主要有三种方式，其一，利用VB等编程语言，来开发系统软件，该开发方式一般适合用在开发商品的平台软件之中，但却对开发经费与科研水平有着不小的要求。其二，借助地理信息系统软件，提供良好的开发工具，对此应针对真实情况，来进行科学开发，该方式在运用过程中，较为简单便利，但也有着一定弊端，如移植性偏差，同时会受到开发工具的诸多限制，难以进行独立运作。其三，借助地理信息系统工具软件厂家所提供的地理信息系统工程控件，对地理信息系统进行开发，作为组件型地理信息系统，该方式在运用期间并不需要刻意借助地理信息系统开发语言，就能够实现对地理信息系统的良好运用，且操作也较为便利，具备灵活性以及变通性等诸多特征，并且有利于降低开发成本，提高开发效率。

3.2土地资源数据管理

按照土地资源的管理需求问题，需要做好土地资源数据的针对性分析与总汇，再次工作期间3S技术的应用具备非常突出的优势与价值。在国外，20世纪就有关于3S技术的土地资源调查管理案例，并借助3S技术可以实现数据的采集以及图像的绘制，按照地区的土地资源全面性调查现状，3S技术的应用不仅可以显著地提升整体工作效率，还可以进一步提高清查的综合水平。在清查工作期间，可以借助3S技术并附带相关的数字图像转换技术，借助常规的手段方式可以将图表数据转变为数字化数据，并及时储存在计算机当中，实现绘图管理，组中掌握相应的真实、精细化的土地资源信息。为了更好地掌握土地资源清查的工作实际效果，需要做好不同数据的信息化转变，借助相应的技术创新研制出更加可靠的3S技术系统，并在工作之前预先制定地理网格并作为数据总汇的基础单元，针对已经清查的区域土地资源分布情况和土地资源数量、质量等信息进行检查，同时也可以按照相应的数据实现对土地资源的动态化预测。当前我国在这一方案的研究相对成熟，已经获得了许多成效，目前已有3S技术的应用，不仅可以提供准确的信息查询与制图功能，同时还可以实现对数据资源的分析、评价以及动态化的监测。

3.3建设要求

根据瑞昌市土地规划信息系统的建设要求，一是为国土资源规划编制与管理提供信息化平台;二是由传统内部管理系统逐步向开放式管理系统过渡优化;三将加强规划编制与管理中难点问题的处理方法作为建设的研究重点;四是应当突显系统操作的规范化与自动化等优势特征。土地规划管理信息化系统建设不能盲目推进，应当切实围绕信息化水平与管理现状展开，按照规划流程，结合最新地形与地籍数据，贯彻全面规划与试点先行等战略，迎合辅助决策与规划编制等管理需求，合理建设信息化管理体系，以迎合信息时代发展态势。

3.4土地资源规划方案制定

土地规划属于土地资源管理工作中的重要环节，在以往的土地规划管理工作中，其主要是以土地资源管理的模式为主，从而实现相关的土地规划处理工作[3]。但是，在对土地资源调查之后发现，土地因为遭受许多因素的约束，导致地质条件存在改变的现象非常普遍，再加上土地规划工作的滞后、迟滞等因素的影响，导致规划方案并不是非常合理。

4结束语

信息技术在土地公信力评价和土地工程建设中的应用已经成为技术规范的核心。在信息化建设快速发展的今天，已经建立了土地工程能力评价工作的坚实基础和评价系统，发挥了土地工程信息处理、处理的优势，客观评价了现代土地评价的能力。形成了土地工程能力评价的新模式。有效地保证了土地工程的速度和质量。

参考文献：

[1]李扬.地理信息技术在土地测绘中的应用研究[J].门窗，2019（24）：278+281.

[2]李宗华，吴世德，孟成，马艺文.国有土地上房屋征收关键技术研究及信息平台建设[J].中华建设，2019（12）：122-124.

[3]葛秀历.信息技术下的住房和土地管理的新思路[J].绿色环保建材，2019（09）：85-86.

[4]刘洛，刘健美.地理信息技术在土地领域的应用与学习探究[J].信息记录材料，2019，20（08）：122-123.

（作者单位：黑龙江省鹤岗市自然资源局）