电力企业基建物资管理中的风险及合同管理分析

李明

摘 要 电力企业的生产经营过程，从本质上说是物资采购与使用的过程，故而物资管理工作在电力企业中占据重要地位。本文分析了电力企业基建物资管理中的风险及合同管理，并且提出了优化的具体方案，为工作人员提供借鉴参考，不断提高物资管理水平，降低物资合同管理的风险，确保电网安全运行，加快工程建设，促进电力企业的长久发展。

关键词 合同签订;合同履行;管理制度

引言

改革开放以来，社会经济快速发展，使电力企业成为国民经济发展的中坚力量，逐渐增加了对电力能源的需求。在整体能源中，电力能源占据极大比例，其电力运行的稳定性与人民生活水平息息相关，需要大量物资作为支撑力量，电力企业主要通过合同形式进行商品交换，在内部将会产生大量合同，因此，工作人员需要采取有效的措施，规避物资合同管理过程中的风险，提高物资管理水平。

1电力企业基建物资及合同管理中的风险分析

电力企业基建物资涉及的方面众多，其中包括水电线路运输、原材料的数量与价格等，需要统一管理，确保物资正常供应，因此，需要注意两点风险：第一，内部风险。由于电力企业具有一定规模，在基建物资时涉及的种类较多，对各个环节具有严格要求，其中包括采购物资、签订合同、财务安全、运输和安装等，一旦出现问题，将会导致出现物资管理的混乱，物资计划不合理、管理体系不完善、保存和维护不当、出入库管理缺失、监管工作不到位等现象。第二，外部风险。在基建物资管理方面，电力企业需要大量的物资，其中包括发电机、汽机、锅炉、风机、电气设备、电缆耗材等，大部分都达到了70%左右物资资金比例，由于对基建物资的需求较高，若是与供应商出现沟通障碍、物资合同签订有漏洞、物资信息处理不到位、采购进度和计划不匹配等外部风险，将会影响电力系统的稳定，以及企业的长久发展[1]。

2有效规避电力企业物资合同管理中风险的具体方法

2.1 严格控制合同签订过程

在城市发展的过程中，合同管理是物资管理中的重要部分，电力企业需要规避物资合同管理中的风险，其中包括合同管理、计划管理、财务管理、仓储管理等。合同作为履行义务、处理争端的重要法律依据，工作人员需要严格控制合同签订环节，进行规范化管理，处理好合同管理工作的首要环节，降低法律风险。需要根据物资管理的特点，制定符合实际的管理方案。一般情况下，在制定合同格式方面，需要内容前后一致，条款内容明朗、清晰、详细。若是合同言语不当或不准确，容易出现歧义情况，将会引起合同纠纷，甚至造成严重的经济损失。电力企业在签订物资管理合同时，需要抱有严肃和严谨的态度，切不可因为粗心大意，为日后埋下安全隐患和法律风险，确保合同内容具有科学性、合法性、全面性、精准性。与此同时，还需要建立专业的合同审查部门，严格审查制定的各种合同，确保签订合同程序的科学性、合同定义的精准性、合同内容的完善性、合同相关标准的合法性等，从根本上防微杜渐，防患于未然。

2.2 规范合同履行过程

按照法律程序，电力企业在签署合同后，合同就有了对双方权利与义务约束的法律效力，其可靠性与安全性是提高物资管理能力的基础，需要合同双方共同执行合同内容，为企业创造良好的经济效益。合同的双方需要按照规定的时间、地点、数量、标准、质量、价格等，履行原本的义务，承担相应的责任，完成合同的履行过程。合同的管理人员需要拥有较高的风险意识、责任意识、法律意识、合同意识等，自觉规范合同中的内容，处理好合同纠纷、变更、终止等问题，完善修复纰漏的机制，借助备忘录、交接单、议定书、工作联系单等书面证明，将与和同有关的变更、确定关系、执行合同等进行保存，并且取得相关负责人的盖章，才能确保证明材料的有效性。由于书面材料作为执行内容的凭证，涉及的种类较为复杂，因此，需要派遣专人进行整理与保存，做好合同赔偿工作和结算工作。在签署合同时，还需要注意明确规定主题、数量、时间、地点等[2]。

2.3 健全管理制度

电力企业需要定期派遣专业人士，对物资管理的情况进行全面分析，预测物资管理合同中的风险，全面开展风险预警活动，需要从生产、销售、管理等核心方面，挖掘各种潜在的风险问题与法律问题，将风险扼杀在摇篮中。同时，需要梳理与盘点合同中的重点内容，及时发现潜在的安全隐患，从法律的角度，有效处理不规范的行為，深化合同管理的层面，使其上升到法律高度，建立完善的法律顾问制度，形成法治化的合同管理，以下提出三点实际操作中的建议：第一，需要完善相关法律制度与体系，制定清晰明确的合同管理目录，提高合同的落实力度，使其具有合法性与实效性。第二，建立内部管理制度，从计划管理和预算管理入手，对物资差价进行审核，提高企业的综合规划水平与预算管理水平，优化与完善管理制度，尽量自行处理出现的风险问题。第三，需要提高电力企业的合同管理意识，实施分工责任制，加强监督部门的检查力度，划分各个部门的具体责任与工作力度，规避物资管理合同中的法律风险。

2.4 建立完善的物资管理系统

物资管理是较为复杂的过程，与传统的物资管理不同，电力企业工作的重点内容是组织计划生产设备、生产辅料、生产原料等，控制采购和运输的管理。电力企业物资管理的核心是物流管理，可以最大程度发挥物资管理的价值，减少生产成本，提高电力企业的经济效益与社会效益。同时，需要集中化管理物资，进行信息化的管理，减少不必要的开支，节省储存空间，及时掌握物资的实时动态，合理分配企业资源，将物资的采购与储存等，加入网络管理中，提高信息的准确性。

3结束语

综上所述，电力企业需要严格控制合同签订，规范合同履行过程，健全管理制度，确保电力生产安全稳定运行，提高电力企业物资管理的效率。同时，建立现代化和科学化的电力物资管理系统，为电力企业提供稳定、高效的物资供应，

提高生产效益与经济效益，减少库存资金积压，从而促进电力企业物资管理的发展。

参考文献

[1] 刘溥.浅谈电力企业基建物资管理中的风险及合同管理策略[J].市场周刊·理论研究，2018（8）：72.

[2] 唐亮.浅析电力企业物资采购合同风险防范与管理措施[J].百科论坛电子杂志，2019（8）：409-410.