基层党校图书馆在文献信息资源建设中的几点思考

解伟华

【摘要】党校图书馆是党校的文献信息中心，是为党校教学、科研和各级党政机关、企事业单位领导提供文献信息服务的学术性机构，在教学科研、资政服务、干部教育、教师素质培养过程中发挥着举足轻重的作用，其文献信息服务职能作用和服务成效与党校的教学水平、科研质量，资政服务质量密切相关，党校图书馆不仅要做好源建设的基础工作，还要转变资源服务方式，创新文献信息资源管理运行机制，才能适应新时期党校教学改革，科研创新，资政有为的需要。

【关键词】党校  图书馆  文献信息资源

一、加强文献信息资源建设是党校图书馆的新时代使命

2019年颁布的中国共产党党校（行政学院）工作条例第六十四条指出党校（行政学院）应当重视图书馆（室）建设，加强图书文献、信息的采集、整理和开发，积极推进数字资源共建共享工作。《党校工作条例》颁布施行后，给各级党校的发展注入了新的动力。

新时代基层党校正处在一个工作转型期，其工作方式由干部脱产学历教育培训向主体班次、合作办学方向转变，其教育培训对象也越来越广。党校图书馆作为党校教学科研服务的知识库和情报库则是党校整体教育培训的重要组织部分。文献信息资源建设是图书馆发展的核心基础，文献信息资源的有效整合、高效利用，才能适应新时期党校发展需要。

二、传统党校图书馆在文献信息资源建设中存在的问题

（一）馆藏量少，缺乏特色文献资源

我国党校体系完备，中央、省、市、县四级党校往往都设有图书馆。市、县党校图书藏量普遍偏少，市级党校的图书藏量约五万册左右，而县级党校的图书藏量大多数只有一到两万册左右。图书在政治经济等社会科学类图书占的比重大，而自然科学等其他类占的比重小;资料老化，服务结构不适，市县党校图书馆现有的存书陈旧;新知识领域的书籍不多，更新慢，缺乏特色资源，实用方面的资料相对较少，形成了参考运用的局限性，导致了服务结构不能适应现代教学科研工作的需要。

（二）以藏为主，馆藏资源作用发挥不足

主要表现在旧书多，更新率不高，有相当数量的旧书已经没有利用价值，只是为了充数而留在了书库，占用了大量的有限空间，加之党校图书馆缺乏购买的专项资金，有的甚至几年都没有购买新书，图书更新率十分缓慢，另外新媒体环境下的现代阅读方式的改变及读者阅读的多样化、多元化、多层次之间的供需矛盾比较突出，纸质文献资源的利用率越来越低。党校图书馆的服务对象应该主要是校内的教学科研人员，其次是一些党政领导干部和在党校培训的学员。长期以来，党校图书馆受种种因素的影响，往往是闭门自守，不对外开放，因而不能够吸引读者，使读者群减少。与公共图书馆，兄弟党校图书馆，市县党校图书馆馆际互借缺乏，馆藏资源作用发挥不足，影响图书馆职能作用发挥。

（三）电子资源基础薄弱，整合力度不够

电子信息化建设普遍滞后，数字化图书馆建设缓慢，大多数图书馆以纸质图书资源为主，依靠的主要是人工借阅的处理方式，无图书馆数据库信息系统应用或应用程度低。资源建设基础建设薄弱，缺乏党校特色资源库建设。仅拥有《中国知网》、《陕西省党校系统共享电子资源》、《国家哲学社会科学学术期刊数据库》三大电子资源，或者购买教学资源了服务器或电子云屏数字阅读移动终端。电子资源建设力度薄弱，程度不一，电子图书馆联盟基础薄弱。

（四）管理人员结构老化，服务水平不高

从目前市县级党校图书管理人员的年龄结构、知识结构看，大多数是一些年龄偏大的人员，或者是一些专业知识层次较低的人员，专业培训少，对信息网络技术不懂，或知之较少，其年龄、知识老化，对图书馆管理服务工作投入的精力有限，其管理服务水平适应不了形势发展的需要等诸多因素，形成了可存的资料用不上，需用的资料找不到的供给需求反差矛盾，从而导致教学科研人员、部分干部、学员对党校图书馆的知识渴求欲下降，对图书馆的服务需求不高，馆藏资源得不到充分的开发和利用。

三、新时代加强党校图书馆文献信息资源建设的思考

（一）建设具有党校特色，符合党校教学、科研、资政需要的现代特色数字文献信息资源

2016年7月19至20日，全国党校系统图书馆工作会议在中央党校召开。会议发布了《关于进一步发挥党校图书馆功能的若干意见》《全国党校系统数字资源建设规划（2016—2020年）》《党校图书馆工作规程》等三份文件，明确了新形势下党校图书馆建设的基本定位与具体目标，并对图书馆转型发展工作做了整体规划与全面部署。指出全国党校系统图书馆的发展目标，即“建成高举党校姓党旗帜、以读者为中心、以满足教学科研需要为目标、服务主业主课的现代图书馆”。因此，在党校图书馆建设中应重点构建有体系的特色资源。注重构建政府文件数据库、专题成果数据库建设、世情资源库、国情与党情资源库、地情研究库、地方典型案例库等特色信息资源建设。把党和国家中心工作、决策部署要求以及社会难点问题、热点问题地方资料等均需融入到文献信息资源建设中，这样党校的教学、科研、资政人员才能更好的把握好党路线、方针、政策提供了依据，结合地方的实际情况，為当地的经济发展提供有价值的信息。

（二）建立特色信息资源服务体系联盟，满足教学、科研、资政对知识量、文献情报信息的需要

现代信息网络技术和图书馆事业电子化业务的开展，为实现不同区域图书馆的资源互联和共享提供了条件，因此在图书馆中要创新文献信息资源服务特色，加大现代化服务设施的投入，包括信息网络和数据库建设等，尽快形成图书管理手段网络化，建立开放式信息资源共享服务，服务内容多样化的格局。党校图书馆在特色资源服务建设方面主要体现党校特色、党建特色、干部教育特色和思想理论特色。积极推进数字图书馆建设，加强数字信息资源的采集，加快文献信息数字化进程，提高信息资源的数字化程度;建立完善的数字信息资源服务体系，创新数字信息资源服务的手段、方式和方法，提高网络环境下的信息服务水平。要以特色信息资源为基础、以先进技术为手段、以高效管理为保证，在当前资金和技术可能存在困难情况下，实现与区域内（县内、市内、省内）党校图书馆加强合作，联合共建，这样可以节约资源，避免重复，并可以实现相互间的资源共享。并与其它社科图书馆、高校图书馆及其它类别图书、信息资源中心的资源共享，提供共享服务，满足教学科研对知识量、文献和情报信息的广度需要。

（三）加强与教学、科研、资政服务人员沟通，开展互动服务，促进文献信息资源管理运行机制不断创新

互动服务指图书馆工作人员与作为读者的党员干部及教研人员之间就书刊和信息资料内容等有关的问题进行交流、相互学习提高的服务模式。党校图书馆工作人员要在服务理念上实现“以物为本”向“以人为本”、“被动式等候”向“嵌入式服务”、“传统手段”向“现代手段”的“三个转型”，树立以人为本的理念，要尊重读者、关心读者、服务读者、改善与读者的关系。让图书馆人员参与学校的理论讨论和科研课题工作，着眼于地方经济社会发展大局，围绕科研教学、干部教育培训目标，及时了解教学科研的需求，掌握教学科研的最新动态，经常查看馆内资料拥有量，有计划合理性采购具有参考价值的书刊，查找整理出信息网页，搜集编制出本县政治、经济、文化、人文、民生等诸多方面以及各条战线上具有可利用价值的翔实资料，剪辑出报刊杂志上的文摘资料，供教学科研和干部教育培训时使用，从而增强服务的效果。充分利用现有的资源开展服务，要根据主体班次、流动党校、联合办学的需要，为读者开展主题服务、跟踪服务、咨询服务、延伸服务渠道，使读者能便捷、准确地获取所需要的信息资料，解决读者查阅资料的费时问题。党校图书馆应认真研究如何更好发挥馆藏书刊和信息资料的使用价值，充分利用图书馆网站，微信群，QQ群等互联网信息技术做好科研信息的征集，资源推荐，阅读推广，业务宣传等工作。

（四）注重建设党校图书馆员队伍，提高馆员技能素质

图书馆资源建设最具知识经济和信息经济时代特征，科技含量比较高，它的建设和运作强调人员和技术的层面，强调人的作用，强调人的专业知识、技能和信息素养。因此党校对图书馆人员队伍建设、提高管理水平方面的工作不可忽视。工作人员要结合图书馆工作研究信息学科特别是图书馆学、情报学和其他相关学科，着重研究为党校教学科研服务和为领导机关服务的规律、途径和方法，研究建设数字图书馆的理论、技术和标准规范，研究提高读者特别是党员领导干部信息素养的规律、途径和方法，研究党校图书馆事业可持续发展的条件、动力和途径。一是要进行就地培养，采取以老带新的形式，边工作、边学习、边实践，在实践中学习，将基础好的人员送出去培训，多参加党校图书馆系统举办的专业培训班，在学习中提高适应新形势下对现代图书馆功能、服务内容和形式的新要求;二是鼓励自我学习，这是每个图书馆工作人员都应有的自觉精神，在资源建设、服务模式、管理运行机制不断创新，才能为党校教学、科研、资政、党政领导干部和教职员工综合素质的提高提供更好的服务;三是图书馆的建设、服务的内容、服务的模式、服务的管理、服务技术的创新等要根据需求经常进行调研，总结推广好的服务经验，及时解决图书馆在发挥职能服务方面存在的困难和问题，以促使图书馆针对读者需求，开展全方位的优质服务。

党校图书馆作为党校的教学辅助部门，是马克思主义理论和多种知识的储藏库，是以图书资料和数字信息资源等形式向党校学工人员提供理论武装和知识学习的重要平台，为党校建设提供信息保障和智力支撐的学术性机构，图书馆作为党校一个重要的文献信息资源保障机构，是教学、科研、资政文献信息资料的主要来源地，党校图书馆必须重视其文献信息资源建设，固本强基，在特色文献资源收集整理开发利用，转变资源服务方式，创新文献信息资源管理运行机制，数字图书馆建设上下功夫，推动党校图书馆事业的发展。

参考文献：

[1]赵秀凤.信息化形势下党校图书馆信息共享探究，河北省邢台市委党校，2012（2）.

[2]周小丽.浅议党校图书馆在干部教育培训中的作用，新西部（下半月），2009（5）.

[3]陈红.充分发挥党校图书馆在党校教育中的作用，贵州绥阳县委党校，2008（9）.